王傳利??
作為農村經濟、政治、文化諸社會要素的組織體制躍遷的農村城市化，其執行效果的優劣是
以農民技術創新與應用水平的高低為基礎的。我國農村科技文化水平很低，已對城市化所需
要的很多條件條件發生劣化作用，對農村城市化程序形成了障礙。?
一、農民科技文化水平低下，投進產出率不高，導致農村城市化所需資金積累不足，嚴重製
約農村城市化的發展?
農村城市化需要雄厚的資金作支撐。究竟城市吸納一個勞動力需要多少資金?有人測算，在8
0年代初，每吸納1個工人，需1.4萬多元的固定資產投資，外加至少1萬元的其他開支。最近
有人測算，國家未來安排2億農業剩餘勞動力需要6億多元，這個數字，幾乎相當於1996年的
我國gnp總量。實際資金需要量究竟有多大，我們可從下面例項中看出。80年代中期，江蘇
建一個小集鎮的基礎設施要投資500萬元左右。吳江縣盛澤鎮1992年僅用於道路、電力和汙
水處理等幾項建設即投進資金3.05萬元之多，該鎮不過幾萬人而已。大城鎮建設用度會更多
，動輒數千萬，甚至數億元，是國家難以承受的。所以國家採取的是“只出政策不出資金”
，農村城市(鎮)化的資金由農民負擔。除個別經濟發達的地方如天津大邱莊、河南劉莊等外
，廣大農村是難以承擔農村城市化的建設用度的。其中，主要原因是農村科技文化水平低，
投進產出率低，積累總量少。?
農村勞動力科技水平低。決定了每一農村勞動力擁有生產要素量少。1993—1994年每戶農村
居民均勻擁有的生產性固定資產原值分別為1950.31元、2347.63元，而1994年獨立核算工人
企業每一職工佔有固定資產原值為40148元，二者相差幾十倍。農民擁有生產資料少，產品
中的勞動力貢獻大而科技含量少，農產品中包含的超出社會必要勞動時間的那部分時間得不
到社會承認，成為無效勞動時間。也就是說，農民辛辛勞苦的勞動投進換來的是大打折扣的
勞動所得，處於明顯的交換劣勢。這樣，投進同樣多的資金、時間、每一農村勞動力創造的
實際使用價值，要比每一產業勞動力創造的使用價值少。1992年，均勻每一產業勞動者提供
的產業產值全國排序倒數第一的西躲為14036.3元，而均勻上農業勞動才提供的農業總產值
全國排名第一的上海公10214元，前者比後者多出近4000元。?
農業勞動力科技水平進步緩慢，農業邊際效益遞減規律作用發揮明顯，單位農業投進的產出
遞減，也導致農民用於城市化的資金不足。“七·五”期間，農村經濟中，百元物質用度所
創的淨收進每年以10%速度遞減，均勻每年減少6.62元。1995年每百元物持 進的.淨產值為18
8元，比1985年減少33元。1978～1993年，每1元農業物耗淨產出值由2.31元下降為1.29元，
降低44%，幾乎每年下降2個百分點。目前，農業經濟學界有人以為農業投資力度不足，國家
、集體、個人應加大投資盡對量。但必須明確，投資應首先用來促進科技進步，否則，在技
術約束下，盲目加大投資量，農業經濟效益和家庭收進只能是有減無增。在農業勞動力科技
水平低約束下的農業經濟效益差，必然導致農業剩餘資金少，用於城市化的資金嚴重不足。
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由上可知，農業勞動力科技水平低，農民積累建城資金的能力有限，靠農村內部積累資金加
快農村城市化發展會受到很大 限制。1993年佔全國人口80%以上的農村人口的儲蓄存款，只
佔全國儲蓄存款總額的23.5%，固定資產投資也僅佔全社會固定資產投資總額的13.1%。這就
不難理解為什麼城市化虛高程度嚴重，基礎設施建設的滯後性越來越突出。一些已經城鎮化
或城市化的農村缺電現象嚴重，文化設施落後，環境汙染，交通不便等題目突出，已嚴重製