1 土建工程投資預算造價審計的必要性
按照我國相關的法律法規規定，國家重點建設的工程專案以及國有控股企業的建設專案在建設招標時應該選擇公開招標的方式，如我國一個地區的相關法規就規定在招標的過程中一定要按照企業或者是國家規定的相關標準進行嚴格的貫徹和執行，在土建施工當中還應該執行最高的報價標準，對於不是國有控股的企業雖然不一定要採取公開招標的形式，但是對於相關的工作也一定要予以足夠的重視，在進行造價預算的過程中要儘量保證造價預算的真實性、準確性和可靠性，因為造價預算是在建設當中對成本進行有效控制的一個非常重要的途徑，在進行工程造價預算的過程中按照施工建設的具體需要來設定，要防止投標單位出現私下溝通，使得整個招標變成了一種設計，進而肆無忌憚的抬高招標的價格，同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的制約和控制，從而更好的保證價格的真實性和有效性。當前我國的建築行業得到了突飛猛進的發展，同時在相關的市場制度上也不斷的完善，一些相對比較重要的專案建設都是通過各地的專業招標機構完成相應的招標工作的，同時相關的部門還要在這一過程中發揮好監督和管理的作用，提高最高限價的準確程度。但是我國不同地區存在的實際情況也存在著非常大的差異，建築工程建設的過程中還是存在著一些分包的現象，降低建築工程的造價進行惡性競爭的現象也依然把存在，這樣就會給業主的切身利益帶來很大的損害，所以建築單位一定要加強最高限價的檢驗，這樣才能更好的保證自身的利益不會受到損害。
2 最高限價的編制依據
各個省和各個地區要在實際的工作當中依照我國的相關法律來頒佈地區的最高限價法律法規，在我國的一些地區，最高的限價應該由有專業資質的相關機構進行有效的處理，同時在相關檔案、設計圖紙以及其他各個方面都應該由地區的相關部門進行有效的統一安排和部署。通過上文的相關闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規定和條文，來形成有效的制約和控制的，但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響，所以在預算的過程中期準確性很難得到有效的保證，對其造價稽核在編制方法和相關的標準上也存在著諸多的差別。所以在稽核的過程中也會遇到諸多的`難題。
3 預算造價編制偏差因素
在準備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現圖紙不全的現象，在稽核的過程中一定要稽核招標檔案的準確性，圖紙設計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進行造價編制計算的過程中經常會出現工程量的計算不是非常的科學合理，在裝置材料和施工人員的費用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現象要在稽核的過程中對釋出資訊的準確性、是否符合相關的要求以及在措施專案費用的合理性上要加大稽核力度。在進行報告書編制的過程中，會出現報告書的相關內容在完整性上會出現一定的問題的現象，所以在稽核當中一定要對報告書的完整性進行仔細的檢查。
4 審計方法
4.1 稽核造價編制前提條件是否考慮
招標檔案規定了建設範圍，包括招標方式、工程進度時間要求等，稽核時要注意編制預算造價有無考慮。稽核造價諮詢公司與發給投標單位的圖紙是否一致。
4.2 預算編制計算是否有偏差
4.2.1 工程量是否準確的稽核
對工程量進行稽核，必要時可藉助外部力量，如第三方造價諮詢公司、設計公司等，審計人員對其進行分析性複核，要求造價諮詢公司對差異進行確認;招標時投標單位在招標答疑中會對工程量進行質疑，對其差異進行稽核確認。
4.2.2 綜合單價的稽核
根據重要性原則，抽取比例較大的專案(金額共佔總專案金額 70%以上)作為主要專案，將其綜合單價分解為材料單價及其他價格。對主要專案材料單價稽核是否按定額站釋出的資訊指導價或合理的市場價計算，特別要注意有些材料品種(如機電類、裝修類材料)價格沒有資訊指導價的，此類材料價格佔總造價額比重大，對預算造價稽核準確率影響較大，極容易造成預算造價的失真，這一部分的市場價要根據招標檔案材料品牌及技術規格要求詢價，並考慮管理費、運輸費等費用後合理確定。
4.3 預算造價報告書稽核
稽核報告書的完整性:對建設專案的單位造價進行分析，對比同類項目單位造價，進行分析性複核，此步驟工作非常重要，對其進行分析可以發現很多問題，由此對專案審計工作做到心中有數，有的放矢;綜合考慮專案預算、材料價格市場走勢、工期和質量要求、施工現場條件等因素後提出審計建議。
5 審計例項及效果
某大型國有控股汽車集團股份有限公司下屬某專案公司是新建 10 萬臺產能的整車製造工廠，建築面積約 25 萬平方米，總投資預算約 38 億元，2010 年開始建設，專案建設期 2 年。按招標法規要求，超過 100 萬元以上的建設專案需要進行公開招標，按規定需要對外發布最高限價，公司聘請造價諮詢公司編制最高限價，公司財務審計人員對其進行審計，共審計子專案 35 項，相比造價諮詢公司編制的最高限價，審計共核減約 2 億元，核減率 21%，同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進行了調整，保證了招投標的順利進行，將土建工程投資控制在預算內，維護了公司利益。通過對方法的不斷總結，從無到有，建立了工程造價審計方法體系，培養鍛煉出數十名具有工程造價審計能力的人才。
6 結論通過靈活運用審計工作方法
財務審計人員對土建工程造價預算進行稽核，有效維護公司利益。土建工程預算造價稽核較為專業，財務審計人員應加強專業學習;對主要材料市場價格，應建固定的材料詢價渠道，並多方位核實，以確保詢價結果的準確性，作為審計的依據。