摘要：隨著我國經濟的發展，船舶運輸業也獲得了發展的良機。對於油田來講，石油、天燃氣等物資也離不開船舶運輸，它們屬於危險品，易燃，易爆。在船舶運輸過程中更容易出現安全隱患。本文就運輸船舶的危險品儲運談筆者的幾點看法。
關鍵詞：船舶 危險品 儲存運輸
Abstract: As China's economic development, marine transportation also received a good opportunity of development. Terms for oilfield, petroleum, natural gas and other materials is also inseparable from shipping, they classified as dangerous goods, flammable, explosive. In the shipping process more prone to security risks. Storage and transportation of dangerous goods transport ships some observations the author of this article.
Key words: ship dangerous goods storage and transportation
隨著我國經濟的發展，船舶運輸業也獲得了發展的良機。對於油田來講，石油、天燃氣等物資也離不開船舶運輸，它們屬於危險品，易燃，易爆。在船舶運輸過程中更容易出現安全隱患。下面就運輸船舶的危險品儲運談筆者的幾點看法。
一、船舶危險品安全運輸存在的主要問題
隨著國家關於加強船舶危險品運輸管理政策的出臺，調整船舶危險貨物運輸的管理，帶來了船舶危險貨物運輸要求非常大的變化，船舶危險品運輸秩序正在向規範化方向發展，但存在的問題也十分突出，這些問題既有管理方面也有市場方面的，為此我們應有清醒的認識。
1.油田危險品運輸安全管理體系已經建立但並不完善。目前船舶危險品運輸管理存在的主要問題是立法滯後，大量法規、規章已經陳舊，與目前的市場經濟體不相適應，現行的危險貨物管理法規層次較低，約束力不夠立法隨意性大，導致立法交叉、中突或重複問題嚴重。
2.危險品運輸的技術諮詢工作薄弱。隨著油田經濟發展，危險品運輸量越來越大，各種運輸方式對危險品運輸要求的不一致性產生的矛盾越來越突出，危險品運輸的事故也時有發生。然而油田內部至今沒有一個危險品運輸應急諮詢機構及完善的應急資料庫，現有的危險品運輸資料資訊庫不但不完善，而且由於是少數單位獨立使用，使資料不能及時更新，使用效果並不理想。
3.安全監督管理不到位。近年來，油田在船舶危險品運輸安全監管方面開展了大量工作，但由於種種方面的原因，針對危險品運輸的安全監控與事故應急處置能力仍相對薄弱，難以適應危險品運輸迅猛發展的新形勢和新要求。受人力、物力以及航區特點影響，船舶危險品運輸安全監管仍需進一步完善：一方面靜態管理嚴謹，動態監管薄弱;二方面是全程動態監管體系尚未建立;三方面碼頭裝卸過程未得到有效監管;四方面是危險品運輸的資訊化管理落後，油田大部分部門和單位都是依靠經驗進行管理，遠遠不能適應形勢發展的需要。
4.普通船舶代替特種船舶帶來的隱患。目前，油田多數船舶不能滿足運送危險化學品的要求。比如，苯乙烯、三氯甲烷等劇毒危險品，需要兩型船運輸。但兩型船的建造成本高，運輸成本也高。由於使用特殊船舶運送劇毒危險品的費用高昂，一些企業為節省成本，也選擇運價低的普通船舶運輸劇毒危險品。
5.相關人員安全意識淡薄，缺乏對危險品相關知識的瞭解。部分營運中的危險品船舶上的船員雖取得了“特操證”，但部分船員對所載危險貨物的物理和化學性質不知道，不懂得危險品貨物運輸操作規程。還有少部分船員對如何處置相應的突發事件全然不知，有的船舶甚至連應急預案都沒有。
此外，部分執法人員缺乏對相關危險品知識的瞭解，也給危險品運輸帶來了隱患。
二、船舶危險品儲存運輸的措施分析
1.加強人員培訓。對船員、碼頭作業人員及相關管理人員危險品知識的崗前培訓，使他們真正瞭解並掌握：哪些物品易燃易爆、哪些物品遇水能產生可燃性氣體、哪些物品具有腐蝕性、哪些物品具有放射性、哪些物品不能混裝等等，只有這樣才能把危險降到最低，國家及集體財產不受到損失。
2.對不同危險品從安全運輸操作的角度進行分類，給出不同類別的危險品適宜的操作環境(如一裝卸遇水發生反應的貨物時不能在雨天進行)，不同危險品的包裝規範、運輸裝置要求(如：易揮發物品的運輸裝置要密封，運輸強酸強鹼等物品時需用玻璃鋼容器等)等，以降低危險品在運輸過程中的風險係數;
3.加強和完善現場查驗制度。裝卸危險貨物的碼頭應建立、健全危險貨物現場查驗制度做到組織、人員及責任落實;對單貨、標誌、標籤不符，包裝質量達不到要求者不予承運。
4.完善船舶危險品安全運輸管理體系。隨著我國水運事業的`發展，油田的船舶危險品運輸的規章制度也在不斷地修改和完善。要認真學習國家安全生產監督管理總局組織制定的《危險化學品從業單位安全標準化規範》(試行)和《危險化學品從業單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)》。同時，《危險化學品安全管理條例》、《水路危險貨物運輸管理規定》、《國內運輸船舶經營資質管理規定》等相關規定的制定，為油田的船舶危險品運輸提供了法律依據。因此，相關部門要嚴格學習遵守。
5.加強對船舶的管理。從事危險貨物運輸的船舶單位或者管理人，應當根據國家船舶安全和防治船舶汙染環境的管理規定，建立和實施船舶安全營運和防汙染管理體系。首先，載運危險貨物的船舶，其船體、構造、裝置、效能和佈置等方面應符合國家船舶檢驗的法律、行政法規、規章和技術規範的規定。其次，載運危險貨物的船舶應當制定保證船舶人命、財產安全和防治船舶汙染環境的措施，編制應對船舶交通事故、危險貨物洩漏事故的應急預案，配備相應的應急防護、消防和人員防護等裝置及器材，並保證落實和有效實施。
6.加強對相關人員的管理。首先，載運危險貨物船舶的船員，應當持有海事管理機構頒發的適任證書和相應的培訓合格證，熟悉所在船舶載運危險貨物安全知識和操作規程;同時還要求船員應事先了解所運貨物的危險性及安全預防措施，掌握安全載運的相關知識。發生事故時，應遵循應急預案，採取相應的行動。其次，辦理船舶申報手續的人員，應當熟悉船舶載運危險貨物的申報程式和相關要求。
7.健全高效的應急指揮體系，提高應急反應效率。因為船舶危險品運輸突發事件具有突發性、快速性和嚴重危害性，這就要求油田部門首先要健全完善應急指揮體系，提高應急反應效率，最大限度地減少船舶危險品運輸事故的危害。統籌規劃，合理佈局，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的船舶危險品運輸應急指揮網路，以促進統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制的形成。
8.建立定量風險評估體系。運用定量風險評估體系等方法來指導危險品運輸，控制危險品運輸風險是有實際意義也是切實可行的。油田的相關管理部門、科學機構應加強船舶危險品運輸中定量風險評價的研究工作，並結合船舶危險品運輸現狀探求如何構建適用於船舶危險品運輸的安全評估體系，以便早日運用風險評估等定量方法來指導實際運輸。
三、結束語
綜上，安全無小事，尤其是危險品的船舶儲運更是應該確保安全第一。本文立足於當前油田船舶運輸危險品過程中所存在的問題，進行了深入的分析，並從人員培訓、危險品分類運輸、安全體系建設、風險評估等八個方面嘗試進行解決，希望能夠確保運輸危險品的船舶安全航行，從此無事故。
參考文獻
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