一、產品成本及成本控制的概念
（一）產品成本的概念。產品成本是指企業為了生產產品而發生的各種耗費。產品成本有狹義和廣義之分，狹義的產品成本是企業在生產單位內為生產和管理而支出的各種耗費，主要有原材料、燃料和動力，生產工人工資和各項製造費用。廣義的產品成本是指除了生產發生的各項管理和銷售費用等。
（二）成本控制的概念。成本控制是使用一定的方法對生產過程中構成產品成本的一切耗費，進行科學嚴格的計算、限制、監督，將各項實際耗費預先確定在預算計劃或標準的範圍內，並通過分析造成實際脫離計劃或標準的原因，積極採取應對措施，以實現全面降低成本的目標。廣義的成本控制不僅要控制產品生產階段的成本，而且要控制產品的設計試製階段的成本和銷售及售後服務階段的成本。
二、對A鋼鐵製造企業產品成本控制存在的問題進行分析
（一）忽視了產品設計階段的成本控制。隨著市場經濟的發展，針對鋼鐵製品行業生產工藝落後，產品檔次、產品質量和經濟效益較低的現狀，對企業結構進行調整勢在必行，因此，企業在行業發展的整體趨勢下，應該加強對產品成本的設計控制與創新，實現產品差異化，在保證質量的情況下降低成本，進一步增強企業的核心競爭力。
產品成本不僅受生產過程的各種費用影響，而且受產品投產前的'產品設計、生產環境、產品銷售、供應等諸多因素的影響。然而A企業只注重產品製造與檢驗環節的控制，忽視了影響質量與成本的其他環節，特別是產品開發階段的成本控制，從而加大了產品生產過程中的不合理支出及耗費，使產品缺乏成本競爭優勢。
（二）忽視了產品採購階段的成本控制。採購成本是指因採購而引起的成本，不僅指採購活動的成本費用，還有因採購帶來的庫存維持成本及採購不及時而帶來的缺料成本。在A企業中，物資的採購資金佔產品銷售額的40%～60%，因此，控制好物資採購成本並使之不斷下降，是一個企業不斷降低產品成本、增加利潤的直接手段。目前A企業尚未建立完整的採購成本控制體系，僅僅通過財務部門對採購物資的價格進行稽核，屬於事後控制，缺乏對供應商成本的瞭解及原材料市場的調查，沒有進行合理的採購預算。近幾年鋼鐵產品原材料的價格不斷上漲，產品利潤空間逐漸縮小，該企業在產品採購成本方面又缺乏有效的控制手段，導致了近幾年其採購成本偏高，利潤呈下降趨勢。
（三）產品成本控制制度不夠完善。為了適應更加激烈的市場競爭環境，擴大生產規模，A企業需要加大固定資產等生產裝置的投資，加大原材料的投入，出於對客戶、售後服務、生產工藝及技術等方面的考慮，還要相應的增加產品的生產成本與銷售服務成本，但僅僅以現有的成本控制體制來應對成本增加的壓力是遠遠不夠的，因為該企業材料採購的控制制度並不完善、季節性生產控制制度也不夠科學，所以，該企業應加大成本控制力度，完善成本控制制度，將成本控制在合理的範圍內。
（四）經營管理過程中產品成本控制市場觀念不強。產品成本是一個企業生產經營效率的綜合體現，是企業的內部投入和產出的對比關係。A企業按照成本習性劃分成本的構成並核算產品成本，通過大幅度提高產量降低單位產品分擔的固定成本，誤認為簡單的降低單位固定成本就意味著增加效益，卻忽視了最基本的市場調查，導致了無效成本的增加，然而市場競爭是產品成本控制的基準，如何以更高的效率、更低的生產成本生產出最好的產品，是市場競爭基本之道。此外，由於該企業產品成本控制觀念不強，對成本沒有進行科學地確認、計量、歸集、分配、計劃和控制，造成了一些企業管理的粗放，勞動效率下降，生產消耗上升，員工的工作成效低，缺乏主動的成本控制意識。
三、完善A鋼鐵製造企業成本控制對策
（一）加強成本設計階段控制。為了加強A企業產品成本設計階段的控制，需從以下幾方面入手：第一，每年年初，根據各部門財務核算的歷史資料和年度內生產經營的實際情況，全面、細緻的分析各項產品成本的動因，並在綜合評估各方需求的基礎上制定出科學合理的各部門年度成本目標；第二，在產品設計階段組織相關部門人員進行參與設計，將採購、生產、工藝等相關部門納入新產品的研發設計小組，從全域性的角度去考慮產品成本的控制，營造經營壓力均衡，經濟利益公平的內部經營管理環境，從而調動各部門控制成本、參與管理的積極性；第三，在執行過程中，通過對產品預期獲利能力的評價及成本差異的分析，評價目標成本的經濟可行性，及時進行產品設計方案的調整，避免因目標成本過高或過低而造成的成本控制上的失效。
（二）加強採購成本的控制力度。加強採購成本控制，將採購成本控制在一個合理的範圍內，對於鋼鐵加工企業至關重要。結合本企業的實際情況應當做好以下工作：第一，建立、完善採購制度，做好採購成本控制的基礎工作，將採購計劃的制定與採購計劃實施相分離；第二，充分進行採購市場的調查和資料收集，建立供應商檔案與准入制度；第三，選擇信譽好的供應商與其簽訂長期合同，來應對採購物資市場環境的變化，保證物資的質量水平和價格的穩定；第四，加強採購人員的培訓，提高採購人員的專業技能和工作效率。
（三）建立合理有效的產品成本控制制度。完善A企業產品成本控制制度需從以下幾方面入手：第一，明確每個生產要素所有者的權利和責任，結合企業經濟責任制度，在職工參加管理的基礎上，使責、權、利三者結合起來，進行責任成本的有效考核，提高員工及管理者的工作效率與工作質量，最終達到降低成本的目的；第二，採用定額成本控制制度，及時地反映和監督產品成本脫離定額的差異，加強產品定額管理和成本控制。隨時揭示脫離開行定額的各種差異，考核生產各個環節成本控制的成效，進一步挖掘降低成本的潛力；第三，培養管理者生產成本控制的系統觀念，引進戰略成本管理思想，依據企業自身實際情況，制定出長遠的產品成本控制制度，避免控制中的短期行為，使企業處於持續改善的狀態，促進企業整體的優化。
（四）加強現代化成本管理及成本控制市場觀念。隨著市場經濟發展，A企業應實施現代化的成本管理手段，加強成本控制的市場觀念。首先，該企業應改變傳統的產品成本控制理念，積極推行資源配置的優化和資本產出的高效管理，實現產品的市場收益與產品成本相配比，對產品成本實施有效控制；其次，加強員工和管理者市場觀念的培養，讓企業的每個員工都能直接、真實地接收到市場競爭的資訊，並把市場的壓力轉化為提升自己的綜合動力，通過精細化管理的方法促使每個環節、每個員工個體都處於受控狀態，加強設計、採購、生產過程的關聯性。