隨著經濟社會的發展和改革開放步伐的加快，該縣越來越多的農村勞動力外出務工，據統計，該縣農村外出務工人員約13萬人，佔全縣農村人口的29%，即平均一戶農戶近一人在外務工、經商或常駐城市，大部分的農村孩子成了留守兒童，家庭教育不到位，加之人口居住比較分散，給基礎教育特別是農村國小教育帶來了難題，直接影響到農村未成年人素質的提高，影響到素質教育的程序。面對困惑與挑戰，XXX XXX文江鎮中心校提出了拆並薄弱村小、組建寄宿制，實施規模辦學、促進教育均衡發展、實現文江教育迅速崛起的辦學思路。於2006年9月，文江鎮濫田壩國小率先實施了農村國小寄宿制，通過一年多的實踐，基本上解決了農村雙親或單親外出務工，學生由祖父母或親戚看管、甚至無人看管，導致學生厭學、逃學、失學的問題，實現了學生滿意、家長滿意、社會滿意的農村教育新格局。
一、農村國小建立寄宿制的思考
隨著農村學齡兒童逐漸減少留守兒童增多，廣大農村特別是邊遠山區的學校佈局分散、平均辦學規模小、國小在校生班額過小、教育資源利用率低、教學質量不高、教師隊伍不穩、優秀教師外流、教學質量呈下降的態勢等問題日益突出，要解決這些矛盾問題，在農村實施寄宿制學校是邊緣山區地方未來農村教育的有益嘗試。
(一)農村教師數量與質量的客觀現實 農村師資匱乏是不容迴避的現實。首先是教師嚴重缺編，文江鎮的村小，除城郊的兩三所以外，幾乎都是一班一師，其中代課教師 26 名，佔9.2 %，具有中師學歷以上教師 267 佔94 %，其次，師資不穩定，偏遠村小由於生活條件、工作條件較差，村小教師待遇也差，造成教師不能安心工作。第三是師資結構不合理，村小均沒有圖、音、體、外語等必要的專業學科教師，無法開齊課程開足課時。
(二)農村教育基礎設施與管理的.客觀現實 其一， 村小投入不足，裝置設施落後，辦學條件差。村小點多面寬，無法保證一一投入。薄弱村小的校舍簡陋、裝置設施不足(13所村小的學生都沒有條件學習計算機)，活動場地狹窄，許多必要的活動無法開展。村小生源逐年下降，盲目投入也將造成很大財力浪費。其二、村小管理相對薄弱。由於村小規模小，不能配備專門的管理人員，缺乏規範管理。同時，村小得到上級直接管理的機會又相對較少，因此，村小的整體管理水平低下。
(三)農村學生流動與留守兒童的客觀現實 讓農村學生如何能享受城市學生同等教育是當代中國教育的現實性問題。一方面，農村學生流動問題普遍存在，村小向村完小流動，村完小向中心校流動，中心校向縣城重點國小校流動，也給城市教育教學帶來難度。另一方面，家庭條件較差、問題學生、留守學生則成為農村教育最大的難題，不僅影響到這些孩子本身的健康成長，也影響到農村人口素質，影響到普及九年制義務教育的國策，是一個值得思考和關注的社會問題。
二、寄宿制學校建設的具體實踐
文江鎮中心校通過深入調查，廣泛宣傳，本著“調整佈局、方便入學、改善條件、確保質量、穩步發展”的原則，首先在偏遠的濫田國小率先實施寄宿制，把離校太遠、年齡偏小、家庭困難的留守學生集中起來進行統一吃、住、學習和管理，經過教師廣泛宣傳動員、家訪、調查核實，本著家長同意，學生自願的原則，最終有27名學生參加了寄宿制，其中，男生14人、女生13名。
(一)提供實施“寄宿制”學校的軟硬體設施基本保障 。 一是硬體設施方面，經過認真思考、精心測算、反覆研究，結合該校實際，多方籌資10萬元，改善必備基礎實施。主要是利用原來的兩間教師辦公室改建男女生宿舍，新建學生食堂和教師辦公室，學生浴室，改建廁所;新添電視接收裝置，男女生床位各10張，安通無線接入電話等，確保了在2006年秋期開學前全部投入使用。二是軟體建設方面。首先是制度建設，學校根據自身實際，成立了住校生管理小組，各類人員分工明確，各司其責，建立健全了住校生的規章制度：如《住校生行為規範》、《住校生內務管理條例》、《住校生管組職責》、《住校生管理實施細則》、《住校生安全應急預案》等規章制度。學生一住進學校，就進行制度教育，凡事做到有章可循。
(二)築牢實施“寄宿制”學校的規範管理“四個統一”機制
一是統一作息：全體住校學生統一按照學校規定的作息時間，按時作息，努力讓學生養成自覺遵守作息時間的好習慣。
二是統一食宿：學校安排專門負責學生食宿的生活教師，監督學生吃飯、睡覺，讓學生逐步養成生活有規律，勤儉節約、不挑吃穿的好習慣。
三是統一活動：全體住校學生按時出早操和參加體育鍛煉，統一收看《新聞聯播》、少兒節 目。
四是統一輔導：教師進行統一輔導，學生有問題可及時問老師，老師也對這部分學生的作業情況做到了心中有數。
(三)強化實施“寄宿制”學校的後勤管理體系建設。一是學生生活安全方面：生活上，採取教師採購，工友做飯，合理搭配，按需供應，按實結算，不讓學生交一分錢的水電費以及燃料費，平均每週生活費不到20元，每月生活費不超過90餘元。多數學生家長每月都能按時寄生活費到學校，大部分家庭對於此項支出完全能夠承受。安全上，堅持每天學生睡覺前進行寢室檢查，夜間至少查鋪兩次，如果遇到學生生病，值班教師及時送醫院，並及時與家長聯絡。二是學生心理健康方面。由於留守學生與父母相處的時間不多，缺少情感與心理關懷，親情缺失，個性孤僻和膽小，甚至表現出偏執、冷漠和自私。為此，學校開通了親情電話，讓學生家長通過電話與自己的孩子說說心裡話，使孩子時時刻刻感受到家庭的溫暖，同時也可以向教師瞭解學生的在校情況。三是值班教師的管理方面。學校成立以校長為組長，以全校教職工為成員的學生管理小組，每晚安排男女教師各一名進行值班，做到時時有人管，事事有人管，按照值班考勤打分與年度考核相結合的辦法進行管理。值班考勤內容包括：按時清理學生人數，按時按實填寫好相關表冊，準時到崗，督促學生參加晨操，查鋪工作，登記表現異常的學生情況，以及週五下午清校工作，早晚自習輔導，就餐管理記載等。