為做好2015年度社會評價工作，按照《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關於印發XX縣2015年度社會評價辦法的通知》要求，XX縣地稅局結合本部門實際，及時建立健全領導體制、工作機制，藉助現有的宣傳資源，廣泛進行宣傳發動，開展好自檢自查，認真做好社會評價各項準備工作，現將我局2015年社會評價工作情況報告如下：
一、建立健全領導體制、工作機制
為認真開展好2015年社會評價工作，縣局成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在縣局監察室，人員由相關科室負責人組成，負責社會評價日常工作。及時制定並實施了《XX縣地方稅務局社會評價工作實施方案》，進一步明確了社會評價工作的內容、方法、步驟和相關工作要求。
二、廣泛宣傳發動
結合縣局《XX縣地方稅務局社會評價工作實施方案》，縣局及時召開會議，認真學習關於開展社會評價工作的精神、要求，積極引導廣大幹部職工積極參與社會評價工作。充分利用現有的宣傳資源，藉助辦稅大廳觸控式螢幕、電子顯視屏、地稅資訊、簡報等進行宣傳發動，廣泛動員社會各界和納稅人蔘與社會評價工作。
三、積極做好準備工作
縣局統一設定投訴箱，在辦稅大廳和徵收點公佈舉報電話，配置了網路評議計算機，確定了負責日常工作的人員，做好各項準備工作。
四、結合實際，認真開展自查
按照《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關於印發XX縣2015年度社會評價辦法的通知》要求，結合本部門實際，我局緊緊圍繞“依法履職，優化服務，工作效率，資訊公開，廉政建設”五個方面，認真開展自查，具體情況如下：
（一）依法履職。落實“納稅人要遵從稅法，稅務機關也要遵從稅法”的“雙遵從”理念，積極推動有利於依法治稅的體制機制建設，建立完善稅務行政裁量基準制度體系，深入推行稅收執法責任制，把權力關進制度的籠子，並加大執法督查力度，努力提高地稅機關執法糾錯能力，切實規範稅收執法權和行政管理權。堅持“依法徵收、應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，建立健全科學嚴密規範的稅收徵管機制，使徵收、管理、稽查良性互動，促進徵管質量和水平全面提升。規範稅收執法行為，促進系統功能的完善，嚴格過錯追究，切實減少執法過錯，強化重點稅源管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”現象，強化稅收稽查，文明執法優化稅收環境，全面規範稅收秩序。
（二）正風肅紀。狠抓作風建設，嚴明黨規黨紀，認真落實中央八項規定精神，緊跟“四1風”新形勢、新動向，深化拓展正風肅紀新成果。著力解決脫離群眾、不接地氣、吃拿卡要、與民爭利、方式方法簡單粗暴、政策落實縮水走樣、選擇服務、隨意服務等行為。紮實整治作風不實、頂風違紀和“門好進、臉好看、事更難辦”等現象。認真貫徹落實中央、省、市、縣關於厲行節約反對鋪張浪費的要求，保持厲行節約的良好作風，積極建設節約型機關，堅決控制“三公”經費，提倡勤儉節約、反對鋪張浪費。杜絕了單位間相互宴請和用公款大吃大喝、拜年送禮、突擊花錢等行為；全年無人蔘與用公款出國（境）旅遊和沒有實質性內容的培訓、研討和考察等活動；不存在豪華裝修辦公室和用公款購置高檔藝術品裝飾辦公區域現象。嚴格預算支出管理，壓縮一切不必要開支，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
（三）辦事公開。嚴格落實資訊公開制度，接受社會各界監督，進一步增強公共權力和公共服務的透明度，及時公開符合公開的政策法規、職能職責、服務事項、辦事流程、服務承諾、收費標準、處罰依據等應公開事項。不存在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面應公開而未公開、一次性告知制度不落實和公開承諾不兌現等現象。全面推行“稅務八公開”，辦稅服務廳在涉稅場所設定稅務公開公示牌，及時將稅收政策、開徵稅率、辦稅程式等告知納稅人，做到稅收法規公開、崗位職責公開、辦稅程式公開、服務標準公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、收費標準公開、納稅定額公開、工作紀律公開、社會監督公開。
（四）工作效率。不折不扣貫徹落實縣委、縣政府決策部署，對縣委、縣政府制定的優化經濟發展軟環境建設各項措施認真落實到位；認真開展作風改進年活動，著力解決“五難”問題，狠剎“四1風”，堅決糾正不認真履行職責、不作為、慢作為、亂作為的問題；堅決糾正“懶、散、漫”、粗枝大葉、效率低下、得過且過混日子等問題；狠剎“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”衙門作風；堅決糾正以權謀私、權錢交易，講排場、比闊氣、貪圖享樂的問題；堅決糾正利用職權和工作上的便利“吃、拿、卡、要”的問題。認真履行職責，在受經濟下滑、煤價大跌、主體核心稅源萎縮的大形勢下，做到應收盡收，儘量縮小差距，努力完成好年度工作任務；認真開展“四群”教育活動和蹲企服務大活動，領導幹部帶頭深入基層、深入企業、深入群眾，瞭解基層困難、幫助企業發展、傾聽群眾呼聲，著力解決反映強烈的突出問題。
（五）廉政建設情況。認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設任務和責任明確到部門、到主要負責人，做到黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真抓好責任明確、責任分工、責任落實、責任追究四個環節，進一步明確黨組主體責任，單位“一把手”對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，分管領導對分管範圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，各部門負責人是本部門黨風廉政建設第一責任人，紀檢監察部門履行好監督責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保黨風廉政建設責任制落到實處；班子建設和隊伍管理嚴格、規範，進一步加強對地稅幹部隊伍的教育、監督和管理，建立健全有效的內控機制，增強隊伍素質，改進工作作風，優化部門形象。幹部職工嚴格遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》及其實施辦法、稅務人員“十五不準”，認真貫徹執行黨紀、政紀各項規定。在履行職責中忠於職守，廉潔奉公，不存在以稅謀私、以權謀私、“吃、拿、卡、要、報、佔”等現象；對本部門違紀違法或不作為、亂作為等行為嚴肅查處、及時糾正。
通過自查，存在的不足主要有以下幾個方面：
一是少數幹部職工工作的積極性、主動性還有待進一步提高；
二是少數幹部職工學習不夠深入，不夠系統；
三是部分幹部辦事效率、服務意識有待進一步加強；
四是稅法宣傳、納稅輔導、業務培訓的方法有待進一步拓展和加強
xx縣國家稅務局2015年各項工作，在市國稅局和xx縣委、政府的正確領導下，在各部門的大力配合及廣大納稅人支援下，堅持“聚財為國，執法為民”的工作宗旨，以組織收入為中心，依法履職，正風肅紀，辦事公開，提升效率，嚴格執行中央“八項規定”，促進黨風行風根本好轉，努力完成各項工作任務，更好地服務地方經濟發展。現將工作情況報告如下：
一、依法履職，服務發展
xx縣國家稅務局始終將依法治稅、嚴格執法作為工作的“立身之本、執法之基、工作之魂”，不失時機地規範執法行為，不斷加強執法監控，嚴格過錯追究，切實履行稅法賦予的職責，不折不扣地執行法律法規。
認真貫徹落實增值稅優惠政策。為44戶納稅人涉農產品辦理減免稅，免稅銷售額23039。76萬元；為2戶生產型企業辦理出口退稅40。72萬元；符合條件的364戶小微企業，免徵增值稅38。03萬元；免徵不達起徵點個體工商戶增值稅3307萬元；支援煤炭企業技術改造，辦理申報抵扣固定資產進項稅額760。56萬元。
認真貫徹落實企業所得稅優惠政策。為2戶企業辦理西部大開發企業所得稅減免770。68萬元；398戶次小型微利企業辦理企業所得稅減免37。71萬元；1戶從事環境保護、節能節水專案企業減免所得額218。83萬元；農戶小額貸款利息減計收入459。52萬元；預繳申報減免稅額68。93萬元；為116戶企業所得稅納稅人辦理定期定率徵收。
認真貫徹落實車輛購置稅優惠政策。辦理符合免稅條件車輛3輛，免徵稅款9。13萬元。
認真貫徹落實政策性減免。新辦和變更稅務登記證的6375戶納稅人，免收登記證工本費10。23萬元。免收發票工本費7。94萬元。
二、正風肅紀，提升素質
著力規範納稅服務體系建設，實行“八公開、一監督”機制，完善一窗通辦、大廳即辦、全程轉辦、優先快辦、自助即辦、簡訊約辦、上門助辦、延時等辦和領導督辦等“九辦”服務制，深入企業調研46次，現場解答納稅人疑難問題68件。
受理首問責任制150次，無投訴。推行免填單服務2600次，受理稅務登記836戶次，變更稅務登記123戶次，登出稅務登記2479戶次。網路申報、網路抄報稅的比例達99%。受理納稅申報46159戶次，填開稅票6291份，其中滯納稅金加收837戶次，294萬元，受理增值稅發票認證27838份，受理貨運增值稅發票認證510份，受理一般納稅人抄報稅172戶次，受理錄入驗證三方協議2539戶次。
發售增值稅專用發票、增值稅普通發票3329戶次1668份；發售普通機打發票5650戶次1445181份；受理代開增值稅專用發票172份，代開貨運增值專用發票510份，代開普通機打發票2350份。受理車輛購置稅申報2226戶次，徵收車輛購置稅961萬元。受理銷號各類文書4930份。
強化領導，確保金稅三期工程圓滿上線。金稅三期工程是經國務院批准的國家級電子政務工程，屬於國家電子政務“十二金”工程之一，總體目標是完成“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四類系統”的建設應用。是xx縣國家稅務局2015年的一項重點工作，4月29日成立xx縣國家稅務局金稅工程領導小組，認真開展工作，確保8月1日金稅工程上線執行，共採集資訊900多條，資料補錄、清洗、清理3513戶次，發票和稅票清理512條，多繳、欠稅、呆帳核實638條。
自費編印《xx國稅特刊》一期250份，將新的稅收政策送到納稅人手中。組織培訓納稅人5期3600餘人次，強化了納稅人的自我糾錯能力；納稅人通過服務質量評價器進行評價1800餘次，滿意率達99。8%以上；通過12366稅收諮詢熱線為納稅人解決實際問題168戶次。
三、規範程式，辦事公開
xx縣國家稅務局堅持“聚財為國，執法為民”的工作宗旨，以組織收入為中心，面對今年經濟下滑以及煤炭企業停產整頓的影響，切實採取措施加大企業自查和稅務稽查力度，至2015年10月止，組織12戶企業進行自檢自查，查補入庫增值稅241。24萬元，入庫企業所得稅0。54萬元，入庫滯納金80。95萬元；稽查結案5戶企業，查補入庫增值稅16。09萬元，入庫罰款0。40萬元，入庫滯納金5。59萬元，企業自查和稅務稽查共入庫稅款、滯納金和罰款344。83萬元。
成立稅收風險管理領導機構，對97戶企業進行排查風險點230個， 核實不得抵扣進項稅額17。76萬元，調減增值稅留抵稅額4488。91萬元。補繳增值稅11。04萬元，補繳所得稅2。6萬元。
2015年1至10月國稅系統共組織入庫稅收收入47530萬元，其中增值稅43935萬元，企業所得稅2541萬元，消費稅8萬元，車輛購置稅1046萬元。縣級地方一般預算收入12943萬元。
四、優質服務，提高效率
xx縣國家稅務局對外公開資訊內容包括：稅務機構和職責、納稅人權力和義務、稅務行政許可專案、稅務行政審批事項、辦稅程式、定額核定資訊、欠繳稅款資訊、ａ級納稅信用納稅人名單、稅務行政處罰標準、服務承諾、辦公時間、諮詢和投訴舉報監督電話等。
通過xx縣國家稅務局政務網站，把稅收政策法規、徵收管理規定等掛在網上，供學習、交流探討。全年上報縣紀委資訊28篇，上報市局被採用資訊20篇。按季度對稅收收入完成情況、稅收政策執行情況、“三公”經費支出情況、黨建工作活動情況進行了4次公示。利用電子螢幕將稅收政策、欠稅情況進行公示19次。
今年4月，國地稅聯合開展第24個稅法宣傳月活動，以“新常態、新稅風”為主題，向廣大納稅人和社會各界人士宣傳稅收優惠政策以及稅收法律法規。發放宣傳資料1500份，接收諮詢650人次，徵集意見、建議15條。
中共xx縣國家稅務局黨總支委員會按期開展“三會一課”活動，按季進行黨務、政務公開，積極投身扶貧工作，71名幹部對134戶“掛包幫”戶進行走訪，投資115000元解決扶貧點議事活動室的建設、公路維修等的實際困難，發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。
五、遵守制度，強化廉政
堅持黨組統一領導，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿於稅收工作之中，認真學習《雲南省國家稅務局落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》《雲南省國稅系統紀檢監察部門落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》，縣紀委第十二屆五次全會精神，明確黨組作為黨風廉政建設責任制的領導主體，樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，與稅收工作一起部署，一起研究，一起落實，一起檢查，一起考核。及時召開黨風廉政建設工作會議進行部署，簽訂廉政責任書68份，4名幹部分別代表局領導、科室負責人、分局負責人、紀檢監察幹部作xx縣國家稅務局落實“兩個責任”承諾，全縣國稅系統68名幹部向組織（單位）作出不傳送和接受“紅包”的承諾，71名幹部按照雲南監察廳雲南省民政廳關於對黨員幹部帶頭推進殯葬改革情況開展專項檢查的通知向組織報告個人有關事項， 縣局黨組書記、局長上廉政黨課1次，邀請縣人民檢察院領導進行警示教育1次， 觀看警示教育片《狂妄與貪婪》1次，教育幹部做到為稅清廉，當一名合格的稅幹。按照《紀檢日活動制度》，開展紀檢日活動52次，開展廉政談話4次13人，審批婚喪喜慶事宜報告5件。廉政文化建設包括廉政花園、廉政文化走廊和廉政文化室、廉政辦稅服務廳，展示幹部廉政文化風采。落實“八項規定”，嚴格政治紀律、工作紀律、生活紀律。
“三公”經費同比減少13。52萬元，下降48%；發文數量同比下降16。7%；會議次數同比下降20%。加強紀律檢查，開展明察暗訪6次，紀律檢查66次。堅決查處“四1風”問題。強化內控機制，制定內控制度31章235條，藉助廉政風險預警監控系統，將298項稅收執法工作，118項經費支出納入系統監控。監察機構全部參與涉稅事項審批。嚴格公務車輛管理，嚴肅查處“門好進、臉好看、事難辦”問題。切實稽核財務管理問題，完成上屆局長離任審計工作。
推行廉政監督卡的`運用，國稅系統幹部在開展稅收優惠實地核實、納稅評估、定額核定、發票增量、稅務稽查等入戶執法和管理活動時推行必須向納稅人遞交“廉政監督卡”，發放“廉政監督卡”23份，收回23份，電話回訪8份，回訪率34．7%。回訪中，沒有發現國稅機關及國稅幹部存在違規違紀行為。
2015年，縣財政局圍繞全縣經濟社會發展目標和財政工作重點，依法行政，認真履職，較好地完成了各項財政工作任務，提升了財政規範化、科學化、精細化和績效化管理水平。根據《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關於印發〈xx縣縣級部門（單位）2015年度社會評價辦法〉的通知》（富辦發〔2015〕26號）要求，現將縣財政局2015年度依法履職、正風肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設五個方面的工作情況報告如下：
一、強化依法履職，績效財政邁上新臺階。
一是嚴格政策落實。深入貫徹落實黨的基本路線、方針政策、法律法規和《預演算法》，以及《國務院關於深化預算管理制度改革的決定》（國發〔2014〕45號）、《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）和《關於實行中期財政規劃管理的意見》（國發〔2015〕3號）精神，嚴格執行財稅體制改革的相關政策，圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作，紮實開展財政工作。
二是強化責任意識。完善財政機制和制度建設，工作職責細化落實到科室、崗位和責任人員，以高度的責任感和事業心投入到本職工作。
三是提升履職能力。圍繞打造學習型、服務型、效率型、和諧型“四型”機關，著力提升財政幹部的業務素質，全域性會計從業資格證持證人員184人，佔職工總數的94。36%，行政執法證持證人員188人，佔職工總數的96。41%，有效提高了幹部職工依法履職能力。
四是細化預算編制。健全“部門預算標準定額、專案支出預算編審、預算標準流程和部門預算監控”“四位一體”的公共預算標準管理體系，全面提高部門預算績效。
五是推進績效管理。構建專案支出“事前評審、事中監控、事後考評”的全程管理機制，優化了財政資源配置。
六是完善政府採購。全力打造“陽光采購”，1至10月完成政府採購預算9300萬元，實際完成採購8370萬元，節約資金930萬元，資金節約率達10%。
七是推進財政改革。全力培植壯大財源，優化支出結構，嚴格預算約束，盤活存量資金，全力保障重點支出，嚴控“三公”經費，推動財政資金規範化、績效化管理邁上新臺階。
八是主動接受監督。推進依法行政，積極配合人大開展執法檢查、視察和調研工作，辦理人大代表建議18件、政協提案4件，面商、答覆及滿意率達100%。財政工作始終依法依規、程式規範，嚴格依法辦事，精簡辦事程式，保證了財政資金管理的規範、安全和有效。
二、強化優質服務，作風轉變實現新突破。
一是狠抓作風建設。深入開展“三嚴三實和忠誠乾淨擔當”專題教育活動，從教育、制度、監督等環節入手，著力在嚴明紀律、厲行節約、推動發展、提高執行力上和服務群眾中改進作風，使幹部作風明顯轉變，服務質量顯著提升，有效杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。二是打造“服務型”機關。完善了《縣財政局機關內部工作制度彙編》，嚴格落實責任、法治、陽光、效能政府和首問首辦、限時辦結、服務承諾等各項制度，明確領導的工作職責、科室的工作流程及工作執行規則，實行局班子、班子成員、科室和幹部“四諾”服務公開制度，增強了幹部職工的大局意識、責任意識、法制意識和效能意識，提高了服務工作效率。三是推進標準化財政所建設。3個鄉（鎮）財政所實施標準化建設，設立 “一站式”便民服務廳，打通服務“最後一公里”，使群眾享受到方便快捷、溫馨熱情的優質服務。四是開展創先爭優活動。深入開展“三級”聯創、“八星”財政所和“五星”科室考評，建立省級文明單位，開展“道德講堂”活動3期，以先進模範為引領，推動財政幹部作風轉變、服務質量提升。
三、強化職責公開，陽光財政取得新進展。
一是完善服務內容公開。局機關25個科室和12個鄉（鎮、街道）財政所分別以宣傳欄、公示展板等形式將服務專案、辦事流程、服務承諾等內容公開上牆，方便群眾查詢。二是規範預決算資訊公開。以縣政府入口網站為平臺，強力推進預算部門年度預決算及“三公”經費資訊公開，接受社會監督，實現部門預算及“三公”經費支出“陽光透明”。三是抓好黨務政務公開。制定黨務、政務公開工作制度及流程圖，常規事項一季一公開，重點事項一月一公開，特殊事項適時公開，實現財政黨務、政務資訊的陽光化。四是加強惠農補貼公開。縣、鄉（鎮、街道）、村（居）委會和村民小組四級聯動，將農戶補貼資訊張貼公示，具備電子顯示屏的財政所通過電子顯示屏對農戶補貼資訊滾動播放，方便群眾及時掌握補貼資訊，全縣通過“一折通”發放惠農補助7540。46萬元，實現財政資訊公開的便捷化、規範化和陽光化。
四、強化工作效率，財政改革邁出新步伐。
一是全力組織收入。針對全縣資源型財政、財源結構單一的實情，千方百計挖掘內生財源，完善徵管機制，堵塞財稅漏洞，抓好非稅徵管，做大財政“蛋糕”，全年地方公共財政預算收入預計完成9億元，同比增長0。7億元、增長8。3%。
二是保障重點支出。堅持厲行節約，優化支出結構，統籌用好財政資金，盤活存量資金，嚴格預算追加，嚴控“三公”經費，強化績效管理，確保工資足額發放和機構正常運轉，保障重點支出落實，全年地方公共財政預算支出預計完成34。42億元，同比增長4。49億元、增長15%。全力支援重點專案建設，縣級安排專案支出69351萬元，北片新區開發、城鎮化建設、工業園區建設、水庫除險加固、滬昆高鐵徵地折遷、生態環境治理等重點專案建設有序推進。保障民生資金投入比重，教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、農林水事務、住房保障等民生領域支出預計完成25。82億元，佔地方公共財政預算支出的比重達75。05%。
三是主動爭取支援。主動爭取省、市財政部門的資金排程傾斜、加大一般性轉移支付補助和專案資金補助力度，預計爭取上級補助資金22。60億元，其中：一般性轉移支付13。6億元，同比增加2。46億元、增長22。08%。1至11月爭取中央和省、市實際到位專案補助7。43億元。積極爭取債券置換到期政府性債務6。19億元，有效緩解地方資金壓力，促進專案有序開展，推動了縣域經濟社會健康持續發展。
四是深化財政改革。全面推進國庫支付改革、財稅庫銀橫向聯網、公務卡結算管理、“三農”金融改革試點、“營改增”、資源稅從價計徵等財政改革工作，財政“四化”管理水平邁出新步伐。五是改善民生困難。以黨的群眾路線教育實踐活動和“四群”教育活動為契機，領導帶頭深入基層，主動走訪群眾，暢通群眾渠道，虛心聽取掛鉤和服務物件的意見建議。投入資金4962。37萬元，實施一事一議財政獎補普惠制專案234個、美麗鄉村專案3個、農田建設專案3個、農業產業化補助專案3個，切實改善33011戶136531人的生產生活條件，推動了城鄉經濟社會穩步發展。
五、強化廉政建設，勤廉財政實現新提升。
一是強化黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》、中央八項規定、省市縣委“十項規定”以及有關法律法規，嚴格落實“一崗雙責”，局黨委分別與班子成員、機關科室、鄉（鎮、街道）財政所簽訂黨風廉政建設目標責任書，使幹部職工在思想上築牢拒腐防變防線，做到清清白白做人，踏踏實實做事。二是經常開展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板書畫為主的廉政文化走廊為平臺開展經常性警示教育，著力在嚴明紀律、厲行節約、推動發展、提高執行力上和服務群眾中改進作風，營造凝心聚力謀發展、勤政廉政促跨越的良好氛圍，2014年10月被市紀委市監察局授予 “XX市廉政文化示範點”榮譽稱號。三是嚴格執行秉公辦事。制定了財政幹部“十不準”制度，堅決糾正“四1風”，嚴格執行“九個嚴禁”，嚴格遵守財經紀律，依法理財，按規辦事，有效規範了財政幹部的工作行為。四是強化“三公”經費管理。嚴格執行《xx縣財政局內部審計管理暫行辦法》、《xx縣財政局“三公”經費管理辦法》，嚴格落實精文減會，嚴格控制接待標準，公車實行 “六統一”管理，全部經費支出一律實行班子集體會審籤批制度，“三公”經費同比下降23%。全縣財政系統領導幹部無違紀違規、不作為、亂作為等行為發生，樹立了財政行業新形象，提高了財政服務“三農”和推動全面小康社會建設的綜合能力。