上半年，我區緊緊圍繞市委、市政府關於《市加快文化產業發展的政策意見》工作要求，高度重視我區文化產業發展。通過政策引導、專案帶動、資源整合，推動文化產業步入持續穩步發展軌道。目前，全區文化產業發展規模總量不斷擴大，產業影響逐步提升，在引領轉變經濟發展方式、提升區域文化品位、滿足市民精神文化需求等方面的作用日益凸顯，逐步成為經濟發展新的增長點。
一、我區文化產業基本情況
2014年，我區完成文化產業增加值7.27億元，比上年增長133.8%；佔GDP比重為3.41%；比上年提升了1.81%（2011年為3.11億元，佔比1.6%）。服務類文化企業（不含行政事業單位和非營利組織）營業收入9.5億元，營業利潤1.3億元。現有各類文化企業836家，規模企業4家，限上企業3家，重點文體服務類企業18家。文化服務類企業537家，其中廣告會展類企業186家，資訊（網路）科技類企業78家，創意設計類企業137家，動漫網遊類企業17家，文化行政事業單位18家、文化社團組織及培訓機構36家，其他文化服務企業65家。以廣告、動漫遊戲軟體開發、創意設計服務等為代表的新興文化創意產業佔文化產業的比重已達到70%。
二、上半年推動文化產業發展主要工作
1、加強聯絡溝通，瞭解文化企業發展所需。年初，區委區政府組織開展職能部門走訪調研重點文化企業活動。區委、區政府主要領導和相關職能部門負責人走訪了轄區25家重點文化企業。重點了解文化企業在發展中遇到的實際困難和問題；傾聽企業對政府職能部門的工作意見，以及為推動我區文化產業大發展獻計獻策等。同時，幫助企業分析文化產業相關行業發展形勢，拓寬企業發展思路和渠道，增強企業發展信心。通過走訪，為政府部門開展文化產業工作提供依據。三月份，
2、強化政策支援，優化文化產業發展環境。在認真貫徹中共十七屆六中全會精神，大力落實市文化產業系列政策的基礎上，進一步完善我區文化產業扶持政策，加大資金投入，改善文化產業發展環境，加快招商引資步伐，全面推進我區文化產業發展升級。上半年，共引進文化產業企業135家，其中註冊資金200萬元以上的12家。
3、強化政策引導，落實“網上直報”工作。根據市工作部署，三月份，我區召開“文化產業網上直報”工作協調會，加大工作指導力度，按時完成了565家文化企業的“網上直報”工作。
4、三是積極籌辦市政協孫志亮領導參觀文化企業和召開文化企業工作座談會。根據市產業處通知要求，組織協調市政協孫主席帶領政協委員一行20餘人，參觀考察“夢想方舟“、“正邦會展”等文化企業並在“正邦會展”召開文化企業發展座談會。3月21日，市政協副主席孫志亮率市文教衛體一行11人來我區調研文化創意產業發展情況。區政協主席蘇喜新和副區長顧偉代表區委、區政府對市調研組的到來表示熱烈的歡迎，並請調研組對區文化創意產業的發展多提寶貴意見。會上，顧偉副區長和省古運河投資發展有限公司副總經理王豔分別介紹了我區文化創意產業的發展總體情況和清名橋古運河文化創意產業集聚區發展現狀和未來規劃。聽取彙報後，孫主席對的文化創意產業發展作了充分的肯定，對最大的歷史文化載體——清名橋古運河歷史文化街區建設提出了三點意見：一是關於街區周邊的交通配套改造問題；二是街區重要節點與業態佈局問題；三是街區發展資金連續性問題等，並強調對歷史文化街區的發展只有定位正確，才有發展希望！隨後，市調研組一行還參觀了我區清名橋歷史文化街區和N1955創意產業園以及二泉網、南下塘書碼頭等文化企業，並實地考察了夢想方舟兒童體驗教育科技有限公司和正邦會展有限責任公司。
參觀考察結束後，調研組的領導結合自身職責和對口工作就進一步推動區文化創意產業大發展、大繁榮方面與我區進行了很好的交流，並提出了一些寶貴的意見和建議。在探討會展業發展時，孫主席強調：會展業要不斷適應市場發展的新變化、新需求，以舉辦“文博會”等國家級會展活動為契機，注意做好四個方面的結合，即把文化、體育、旅遊、科技等元素與會展業有機結合起來，提升功能和定位，注重品牌建設，拓展企業發展新渠道。
2、強化資金保障，增強文化產業發展動力。用好、用足、用活優惠政策，加大對上爭取力度。今年上半年為4家文化企業申報了4個專案的省文化產業引導資金。申報總額是1000萬元；為7家企業申報了11個專案的市文化產業引導資金，申報金額：1730萬元。目前正在為轄區文化企業申報省、市紫金文化產業發展基金專項資金專案。與此同時，注重吸引社會資金投資文化產業開發，探索建立多元化的文化產業投融資體系。
3、強化創新創優，提升文化產業發展競爭力。建立文化產業投資資訊服務平臺，組織重點園區、重點企業參加文化產業交易博覽會，促進我區文化產業影響力和文化企業知名度的提升。
4、強化園區建設，構築文化發展集聚平臺。目前，我區有影響力的文化產業園區為清名橋古運河集聚區和N1955南下塘文化創意園區。清名橋古運河集聚區規劃面積4.8平方公里，核心區規劃面積18.78公頃。專案啟動以來，投入近19億元打造清名橋街區，完成可招商面積12萬平方米。現入駐書吧、畫廊、文化產品零售、酒吧、畫室、KTV等文化、創意企業共計150餘家；同時以南禪寺觀光旅遊、街南下塘休閒旅遊、清名橋文化旅遊為總體定位，打造休閒旅遊和文化創意兩大產業叢集，逐步形成以清名橋、古運河旅遊圈為主體的文化旅遊框架。據統計，2014年曆史街區已接待遊客超過500萬人次，今年元宵節當天接待遊客超過了41萬人次。N1955南下塘文化創意園區是古運河歷史文化街區的重要節點，位於城南古運河畔，該專案通過對創立於1955年的壓縮機廠的老廠房進行改造並完善內部主要設施的裝修、外部綠化改造，運用修舊如舊的原則，藉助現代設計表現手法，打造集歷史展示、商務辦公、觀光旅遊、風情體驗、時尚文化、餐飲娛樂、購物休閒等功能於一體的文化創意的新名片，賦予歷史老建築新的功能定位，塑造文化產業轉型創新的標杆。專案用地面積24306㎡，建築面積19713.25㎡，投資總額6300萬元。目前入駐企業47家，其中文化企業35家，文化企業佔入駐企業的74%。去年N1955南下塘文化創意園區爭取到市級“盤活社會存量資源獎”200萬元。
5、強化人才隊伍，夯實文化產業發展基礎。積極構建富有活力的文化產業優秀人才、特殊人才的引進激勵機制，尤其重視引進國內外文化創意類優秀人才和創業團隊。2011年，世界文化創意之父約翰·霍金斯被聘為清名橋街區文化創意總顧問，對我區的文化產業發展起到了積極的助推和引領作用。
（三）當前文化產業發展存在的問題
一是從產業比例看，企業規模偏小，擴張能力不強，貢獻水平偏低。雖然我區文化企業數量較多，但小型企業佔比較大，缺乏有實力的龍頭型企業、知名企業。目前我區文化產業限上企業3家，規模企業只有4家。固定資產規模超億元的只有1家（市人民大會堂大劇院）。全區33個文化產業行業小類中有9個小類僅含有部分文化活動，共涉及近200家單位，約佔全部文化產業單位的35%。這些單位的產業增加值需按國家規定的折扣係數進行折算。據測算，上述200家單位平均折扣係數為36%，表明這些企業對全區文化產業發展的貢獻率不高，對我區的財政貢獻也較小。從2011年的統計資料來看，我區文化產業中有176家企業沒有收入資料，一般預算收入在10萬元以上的純文化產業企業（不含相關文化產業企業）只有28家，沒有一家超百萬元的企業。從總體情況看，2011年全市文化產業增加值佔比為3.1%，我區僅為1.6%。十二五期間，我市提出了率先基本實現現代化的指標，我區文化產業增加值到2015年佔比要達到6.2%。目前，我區文化產業發展總體水平處於全市較低水平，要完成指標任務艱鉅、壓力很大。
二是從產業形態看，組織形式還比較分散，產業集聚區相對較少。我區經濟園區和商業樓宇較多，但目前還沒有形成獨立的或文化產業企業高度集聚的商業樓宇。同時地區間差異較大，發展不平衡。從文化產業的空間分佈來看（2014年末資料），南禪寺街道轄區的單位最多，有193家，金匱街道最少，只有8家；4家規模企業都集中在揚名街道。從佔比情況看（含片區），揚名、南禪寺和迎龍橋三個街道的總量達到了全區的85%。
三是從企業生產管理來看，個性化、特色化不明顯，產品科技含量不夠高，生產和服務手段較為落後，開拓市場的能力不夠強。市場在文化產業資源配置方面的主導作用、企業在市場中的主體地位還不很突出，文化產業與金融、科技、工商的融合度有待加強；我區文化創意園區在避免同質化競爭、降低園區空置率和突出文化產業特色等方面也存在不少問題；尤其是我區旅遊產業還在起步階段，對旅遊產品的宣傳形式單一，影響力不夠， “江南水弄堂，運河絕版地”的旅遊品牌市場知名度還不夠高，對旅遊產品進行文化底蘊的深挖掘還需加強，能吸引遊客的主題活動還顯單調。
四是從產業隊伍的人員結構看，從業人員中還缺乏高學歷和複合型的領軍人才。尤其是懂文化、會經營、善運作、能管理的複合型人才極度匱乏，不能滿足文化產業快速發展的需要。
三、今後我區文化產業發展目標思路和工作重點
今後一個時期，我區文化產業發展將深入貫徹黨的十七屆六中全會和省市第十二次精神，堅持突出重點，加大投入，優化環境，著力打造規模型、龍頭型的.領軍企業，優化產業佈局，提升產業集聚度和影響力，提速我區文化產業發展。爭取到今年年底，實現文化產業增加值佔GDP比重4.2%，到2015年底，文化產業增加值佔GDP比重達到6.2%，成為我區國民經濟的支柱產業。
1、進一步培育核心文化產業鏈。加大規劃、建設力度，以優勢的產業載體加快文化產業集聚，拉動文化產業加快發展。一是加快清名橋歷史文化街區建設。以文化創意和休閒旅遊為產業定位，推進街區內文化產業專案建設，把街區打造成為文化要素聚集地、創意人才的棲息地和文化產業集聚地。加快運河文化藝術館二期建設，圍繞藝術創意的專案定位，發展各類文化會展、工藝美術交流、藝術品交易產業。依託窯群遺址博物館，拓展建設窯群文化藝術村，結合伯瀆路業態定位，發展形成手工藝坊集聚區。加快街二期產業培育，重點培育文化創意、工藝美術、大師工作室等產業形態。推進南下塘民宿體驗區建設，重點發展民俗文化產業。二是加快專業園區提升發展。加強N1955文化創意產業園區規劃和建設，提高入園企業產業門檻和產出門檻，優化入園企業結構，積極建立市文化產業重點園區。三是加快重大文化產業專案建設。加快時代上河星匯創意天地專案程序，按照微商微企文化科技綜合體的產業定位，規範運作，加強招商，培育形成小微文化企業孵化創業的載體。加快五星大廈產業規劃，培育打造文化產業主題樓宇。
2、進一步提升文化產業規模層次。堅持特色發展、重點集聚，打造我區文化產業發展特色和競爭優勢。一是重點發展數字網路產業。依託人民西路數碼文化街區的產業基礎以及二泉網、金逸影城、橙天嘉禾影城、教育傳媒的企業優勢，加快發展數字視聽、動漫遊戲、網路技術產業。二是重點發展創意設計產業。大力培育引進國內外知名大師工作室，培育藝術創作、創意設計、新興媒體等新興文化產業。三是重點發展廣告會展產業。充分利用太湖廣場、體育公園廣場、南禪寺廣場會展空間，著力打造品牌會展，做大做強會展經濟。四是重點發展傳統特色文化產業。提升發展南禪寺圖書音像、藝術品、花鳥、佛事用品、婚慶用品交易產業，創新業態，提升檔次，增強集聚度。結合打造“十分鐘文化生活圈”，加快發展社群娛樂遊藝、文藝表演、視聽藝術、體育健身等休閒康體產業，做強傳統文化產業規模。
3、進一步發展壯大文化骨幹企業。積極培育壯大骨幹文化企業數量，爭取有更多企業進入全市文化產業示範企業名錄。一是推動文化企業創新發展。積極引導企業加大原創文化產品生產、原創文化專案研發，支援企業加大對文化產業專業人才培養和引進力度；支援文化企業在與其他產業的融合中創新產業業態，鼓勵文化企業加強品牌建設。二是推動文化企業拓展市場。加強專題推介，結合全年招商工作計劃，採取“走出去”和“引進來”相結合的方式，積極組織文化企業參加動漫節展、文化產業博覽會，舉辦產業合作懇談會、產品宣傳推介會，拓展招商空間，大力引進國內外知名文化企業來投資創業，大力引進各類成熟型、成長型文化企業來落戶發展，鼓勵吸引各類知名企業以獨資、合資、合作、參股、特許經營等各種形式參與文化產業發展。三是推動文化企業自我完善。針對我區文化產業小微企業眾多、基礎管理薄弱、執行不夠規範的情況，重點指導企業創新發展理念、經營方式和管理手段，提升企業素質，拓展發展空間。
4、進一步推動文化與科技、旅遊等產業的融合。加快文化與旅遊的融合發展，突出文化旅遊、休閒旅遊和觀光旅遊，進一步整合我區文化資源和旅遊資源，重點打造11個旅遊重點專案，建設一批星級酒店和特色街區；重點打造南禪寺、西水東、永興寺等一批景區，以南禪寺和古運河“水弄堂”為主體，加快產品開發，促進文化旅遊一體化發展，打造清名橋古運河景區國家4A級旅遊景區，著力建設運河文化遺產休閒度假區、太湖廣場休閒度假區以及樑塘河溼地公園生活體驗度假區。
5、進一步繁榮文化消費市場。積極引導、扶持文化企業創新商業模式，開發特色文化消費產品，不斷提供個性化、分眾化的文化產品和服務。進一步倡導以“樂娛、樂購、樂遊、樂品、樂居”為重點的“樂活文化”，堅持政府倡導、企業聯動、市民參與的可行模式，加強文化市場整合與開發，引導娛樂業走品牌化、多元化、大眾化的發展道路。重視娛樂產業配套發展，引進和開發一批現代時尚文化休閒娛樂專案。加強文化消費與商貿、餐飲等的聯動發展，加快建設集購物、娛樂、休閒、餐飲於一體的城市綜合體專案，不斷培育新的文化消費增長點，努力增加文化消費總量。結合公共文化事業發展，繼續推進面向本地文化企業的政府採購，主動引導文化消費。切實加大文化市場執法力度，嚴厲打擊各類違法經營活動，整頓和規範文化市場秩序，營造良好的文化消費環境，保護文化經營者和文化消費者的合法權益，加快形成統一開放、競爭有序的文化市場體系。
今後，我們將更加振奮精神，開拓創新，不斷擴大文化產業的影響力，以文化產業的大發展、大繁榮帶動全區產業升級和經濟轉型。