為改善人居環境，20XX年石梯鎮黨委、政府提出了建立省衛生鄉鎮（以下簡稱創衛）的目標，把創衛工作列入了重要的議事日程，強化了“衛生與秩序”主題建立活動。一年來，在區愛衛辦和領導專家的指導下，石梯鎮領導高度重視，組織機構健全，認識明確，責任落實，積極開展衛生場鎮建設，場鎮衛生基礎設施完善，垃圾做到了日產日清，“門前三包”和健康教育責任落實，綠化、美化、亮化、淨化等工作紮實，有效。全鎮各部門始終堅持“以人為本，創衛為民，改善人居環境，重城鄉環境綜合治理”的指導思想，團結一心，艱苦奮鬥，嚴格按照省、市、區有關衛生場鎮的規定，完善基礎設施，規範群眾行為，徹底改變了人居環境。一個舒適、優美、乾淨、整潔的集鎮展現在人們的面前，促進了經濟社會的健康、和諧、快速發展，現將我鎮創衛工作情況彙報如下：
一、基本情況
石梯鎮歷史悠久，於明代建場。位於達川區西部，距縣城45公里，巴河岸邊，幅員面積52.8平方公里，巴河縱貫南北、省道s202公路、達巴鐵路橫貫其中，距紅色旅遊區石橋列寧街XX公里。批准鎮建制時間：1985年3月。全鎮有21個村，217個社，1個社群居委會，3個居民小組，有耕地面積19476畝，33個黨支部，黨員1242人。現有人口3.6萬人，其中農業人口3.1萬人，為全區大鎮之一。
石梯鎮物產豐富、交通便捷、工業發達、農業產業化程度高、商貿繁榮、文化體育活動豐富、居民文明素質高，實施新農村建設村8個，農民人均純收入8326元。
石梯鎮主產：水稻、小麥、玉米、花生等，近年來蔬菜已逐步成為我鎮的支柱產業，產量穩步上升，現已成為達州重要的蔬菜基地。已成規模種植大棚蔬菜、大棚黃瓜1300畝，西瓜、葡萄基地已初具規模，成立農業協會5個。同時，我鎮也是產業結構調整的先進鄉鎮：天祠村脆李500畝、愉活村村農業生態園1000畝、柑桔及特色水產養殖基地，將進一步帶動全鎮經濟發展。已建成畜牧小區20個，發展養殖大戶XX戶，年出欄生豬20萬餘頭。目前石梯鎮抓住國家農業優惠政策的機遇，狠抓農業企業的引資力度，上新品種、新專案，用現代的農業科學技術發展生產。我鎮已成為產糧大鎮、蔬菜生產先進鎮。
石梯鎮的交通網路已經形成，全鎮硬化村級公路180公里，實現村村通水泥路。成立了場管辦，配備了場管執法車，聘請75名環衛工人和保潔人員。全鎮配備大學生村官9個，有遠端教育站點19個。全鎮實施風貌塑造3個村。
全鎮文化、廣播、教育、衛生、等社會事業得到全面可持續發展。建成農家書屋21個，農民健身廣場4個，成立各類體育協會5個。實現電視全覆蓋，安裝直播衛星接收器1728個。新農合參保率達100％，居民社會養老保險率達98％。學校教學質量、辦學水平得到提升，教育經費投入逐年增加，石梯中學增加了體育裝置，實驗裝置。
二、建立衛生場鎮的主要做法
（一）加強領導，明確責任，為“創衛”工作提供有力的組織保障
我鎮成立了以黨委書記為組長的“石梯鎮建立衛生場鎮領導小組”，人大、政府的主要領導擔任副組長，各部門負責人為創衛成員，分設了鎮容鎮貌衛生組、基礎設施建設組、矛盾糾紛協調組、工作督導組和辦公室。並調整充實了領導班子，從相關單位借調5名工作人員具體辦公，鎮財政按每年財政預算撥款作為創衛辦公經費，做到經費、人員、辦公條件三落實。鎮機關單位、學校、村（社群）相繼建立和完善了“創衛”即“城鄉環境綜合治理”工作領導小組，每個單位均有主要領導分管和聯絡員。
（二）制定切合實際的工作措施，完善建立衛生場鎮的各項制度
首先，鎮黨委、政府制定《關於建立衛生場鎮的決定》和《建立建立衛生場鎮實施方案》等規範性檔案。其次根據工作需要相繼制定了《創衛工作計劃》、《月檢查考核辦法》、《年終檢查考核辦法》等督查管理制度。第三，出臺了《石梯鎮“創衛”即“城鄉環境綜合治理”工作責任追究辦法》。第四，各單位依據創衛工作的要求和單位的實際制定了創衛工作方案。
（三）形式多樣，廣泛宣傳，營造“創衛”即“城鄉環境綜合治理”的良好氛圍
我鎮始終堅持多元化、全方位的宣傳發動工作，把宣傳工作貫穿於“創衛”即“城鄉環境綜合治理”工作的始終。一是黨委、政府在石梯職中舉行了隆重的“建立省級衛生鎮”的啟動儀式，鎮黨委書記吳紅萍等領導作了重要講話。田映鎮長就“創衛”即“城鄉環境綜合治理”工作釋出了《致全鎮人民的一封公開信》；二是在全鎮中國小開展了以“創衛”即“城鄉環境綜合治理”為內容的徵文、演講比賽等活動,開展“小手牽大手”為主題創衛活動，以中國小生的實際行動帶動他們的家長支援和參與創衛。三是號召社會參與，落實“門前三包”工作。制定《門前三包責任書》，裝訂《三包責任牌》，建立和完善了各門店業主的三包檔案，並且將三包責任的好壞納入工商部門誠信檔案管理。四是劃定責任區建立衛生監督崗。將街道劃片分段，落實到相關單位。五是發揮群眾監督作用，強化宣傳報道。在政府大院門口設立《“創衛”計“城鄉環境綜合治理”曝光臺》。採取編髮《創衛簡報》、《黑板報》、標語等形式強化創衛宣傳。六是鎮“創衛”暨“城鄉環境綜合治理”辦與其他部門協同配合，抓住每年3月公民道德宣傳月和“9、20公民道德宣傳日的機遇，組織各部門開展以”與“文明同行，建和諧石梯”為主題的系列“創衛”即“城鄉環境綜合治理”活動，活動期間印發倡議書、公開信、文明公約等形式的”創衛”暨“城鄉環境綜合治理”資料和宣傳手冊，在學校、客車車身張貼“與文明同行，建和諧石梯”、“乾乾淨淨每一天，文明禮貌每一人”等宣傳標語。
（四）加大資金投入，完善集鎮各項環衛基礎設施
自“創衛”暨“城鄉環境綜合治理”工作開展以來，我鎮先後投入近200萬元開展場鎮生產生活汙水治理工程；投入XX0萬元，實施天然氣工程；投入100萬元，實施場鎮風貌改造工程；增設生活垃圾收集庫16個，整修公共廁所2個，果皮箱120個，生活垃圾中轉站2個，生活垃圾清運車輛5臺，栽種600於株風景樹，做花池25餘處
（五）開展重點專項整治活動
三年來，始終堅持以集鎮基礎設施建設、鎮容鎮貌、飲食衛生、佔道經營、集貿市場、交通秩序等方面為重點的專項整治工作。首先組織開展對集鎮髒亂問題進行深入細緻的調查摸底，將查出的問題劃入各單位整治工作範圍，列表下發到各村（社群）、單位，限時組織專項治理。其次，按照限時要求，創衛辦組織力量，深入現場進行督導檢查，對治理效果差的，現場下達《整改督辦通知書》，限期進行整改。第三，對限期整改仍不能達到創衛要求的，其主要負責人報請黨委、政府實行通報批評。在鎮容鎮貌方面，開展了清理衛生死角，清理多年積存垃圾和暴露垃圾，實行週末衛生大掃除，依法撤出非法廣，不規範廣告和破損標語廣告，清除“牛皮癬”和野廣告等專項整治，使鎮容鎮貌明顯改觀。在食品衛生方面開展了對餐飲行業從業人員的衛生知識培訓，一月一次健康檢查，佩戴工作衣帽，定期抽查食品、餐具衛生指標，前廚後廳改造等專項整治。減少了飲食業對街道的汙染。在佔道經營方面，開展了取締騎門攤、門外攤、流動攤，增強了各行各業的創衛意識。在交通秩序方面，開展了車輛隨意掉頭、互相追尾、贓車進鎮、人車搶道、高音禁鳴、違章載人和超速行駛等專項治理，改善了集鎮人車混亂的局面。在除“四害”滅鼠方面，每年開展春秋兩次滅鼠，嚴格按照“統一用藥，統一投藥時間，統一技術方案，統一檢查標準”的“四統一”方法，實行“鎮不漏街道，街道不漏戶，戶不漏房間”的“四不漏”原則開展工作。同時，認真消殺蚊、蠅、蟑螂工作，取得了實質性的效果。
（六）強化督查，全力推進“創衛”暨“城鄉環境綜合治理”工作的深入開展
對各單位的創衛工作進行及時有效的跟蹤督查，瞭解和掌握各單位開展情況，一是按照年初工作計劃，嚴格一月一小查，一季度一普查，半年和年終一大查的.工作計劃。對各單位的工作情況和組織管理，資料等進行檢查；二是對各階段下達的工作任務及時進行跟蹤，督導檢查，對工作不力的單位下達《整改督辦通知書》予以通報；三是嚴格考核，合理量化，在考核中對整治不力，突出問題長期不能解決的單位和主要負責人，嚴格對照《責任追究辦法》嚴肅處理；四是子督查中把發現的問題和整改情況及時通報。
三、創衛取得的成果
（一）取得的城效
通過三年來的努力，集鎮亂象得到有效遏制，呈現出了環境改善、集鎮整潔、交通有序、市場規範的基本格局。一是在鎮容鎮貌方面：清除衛生死角16處，清運積存垃圾1000多噸；清除標語、“牛皮癬”野廣告200多條；整治騎門攤、流動攤、店外攤40餘處；清除雨陽棚70多處；撤除街道佔道經營灶頭12個；撤除、規範臨街伸向人行道排汙（水）管道、煙囪管30多處。真正做到還路於民，街道寬敞、牆面衛生、汙穢歸道。二是在治理交通程式方面：重點管理集鎮車輛隨意停放、轉彎掉頭、人車搶道的查處工作。規範過往行人的行為，嚴格查處過往客運車輛的內外環境衛生的檢查，改善車容車貌，堅決杜絕贓車通行抑制揚塵汙染。三是在治理飲食攤點方面：加強集鎮20餘家大小餐館的前廚後廳改造。集中對從業人員衛生知識培訓，督促從業人員一年一次身體檢查，強化著裝上崗，嚴格“三防”設施要求，同時對機關食堂、學校食堂一併治理，確保飲食衛生安全。四是在集貿市場方面：做到划行歸市、商品歸場，取締亂堆雜物50多戶，取消佔道經營20多戶，整治公廁衛生，理順管理體制，市場內有專人保潔，達到市場整潔、經營有序的目標。五是在環境治理方面：規範公路沿線車輛、行人程式，加強建築工地管理。杜絕向公路傾倒垃圾，並嚴格清理。加強集鎮噪音治理，取締沿街小商販高音喇叭叫賣，真正達了淨化環境的目的。
（二）基本條件和主要指標達到《四川省衛生鄉鎮檢查評比標準》
1、健康教育：中國小健康教育開課率達100％；職工和居民健康知識及格率達80％以上，健康行為形成率75％。
2、環境衛生：垃圾清運率達100％，公廁2間；全鎮無一例環境汙染事件。
3、除“四害”工作；消除老鼠、蚊、蠅、蟑螂在場鎮死角的出現。
4、食品、公共場所和飲用水衛生；食品、公共場所及從業人員的衛生許可證、健康體檢證的發放率及有效率達到100％。集鎮三年內無重大食物中毒事故發生，無人員死亡，未發生因飲水汙染導致的疫情。
5、疾病預防控制：我鎮無一例傳染病發生，無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。卡介苗、麻苗。乙肝疫苗的接種率達95％以上。
6、社群衛生;開展了衛生戶評比活動，環境衛生達到標準要求，社群衛生服務集預防、醫療、健康教育、計劃生育技術服務“四位一體”，社群垃圾收運系統合理設定，數量足夠，符合衛生要求。
7、鎮轄村衛生：農村自來水普及率達89％，衛生廁所普及率達75％以上，無害化衛生廁所普及率達21％，鎮所在村衛生廁所93％，無害化衛生廁所普及率38％。
（三）創衛帶來的社會效益
1、各項衛生事業快速發展。建立健全了鎮、村、組三級疫情網路系統，食品、公共場所衛生，飲用水衛生等行業規範經營、環境良好、衛生清潔，從業人員掌握了基本的衛生安全和健康知識。健康教育工作全面展開，基礎設施完善、工作運轉有序，全社會享有公平的健康教育機會和資源。全民合作醫療救治和疾病控制機構進一步健全，處理突發醫療衛生事件的能力不斷提高。愛國衛生運動有力新的舉措，文明村、衛生村逐漸增多。
2、集鎮環境衛生和生態建設明顯改善，完成了集鎮市場建設。場鎮基礎設施進一步完善，改造了場鎮供排水設施，和附屬設施建設，實施了亮麗工程和路燈節能改造，充實了集鎮環境保護的硬體基礎。
3、村衛生建設成效。建立起了集預防、醫療、健康教育、計劃生育技術服務“四位一體”村（居）衛生服務體系，村(居)衛生服務體系，村（居）自治走上了制度化、規範化的軌道。場鎮基礎設施進一步完善，群眾生產生活得到不斷改善，村民的衛生健康意識和文明素質顯著提高，基本達到了生產個發展、生活富裕、管理民主、鄉風文明、村容整潔的社會主義新農村標準。
四、創衛存在的主要問題及下步的打算
我鎮創衛工作雖然取得了一些進步和成效，但也存在一些問題，需要進一步加強整改。
（一）基礎設施相對滯後。由於早期缺乏集鎮發展理念，集鎮規劃和建設水平不高，導致基礎設施陳舊落後且發展不平衡，與高標準的鎮容環境相比，還存在較大差距，必須加大投入、加強改造和升級，同時要進一步加強基礎設施建設。
（二）居民的廣泛參與有待進一步加強，個體經營戶、零挑散販和無職業人群既得利益和文明衛生意識不強等多種因素的影響，成為創衛管理的難點。如何處理好創衛和廣大群眾利益問題，要積極探索，切實加強宣傳教育，因情施策、增強居民we、文明衛生習慣的自覺性。
（三）公共場所管理水平有待進一步提高。農貿市場銷售攤點由於規劃的場地建設尚不完善，給汙水處理帶來了難度，影響了管理水平。這些問題將加大宣傳，組織業主積極投入，限期予以解決，提高管理水平。
建立衛生場鎮工作的開展，有效提高了集鎮管理水平，極大改善了人居環境，提高了石梯形象，推動了經濟、社會的發展。在下一步的工作中將建立健全長效機制，不斷提升集鎮品味，鞏固創衛成果，把石梯裝扮得更加美麗，爭取實現創省級衛生場鎮的目標。