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工業園管委會主任會議紀要

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縣政府縣長、工業園管委會主任楊丹在縣工業園辦主持召開了工業園管委會主任辦公會議。管委會副主任、、出席了會議。管委會成員單位縣工業園辦、財政局、國土資源局、建設局、招商局、環保局、供電公司、自來水公司,鎮政府、鎮政府主要負責人蔘加了會議。會議聽取了當前工業園區發展建設情況彙報,並就有關問題進行了研究。現紀要如下:

工業園管委會主任會議紀要

一、關於成立專案入園稽核工作領導小組的問題。

前些年,由於對入園企業缺乏深入瞭解,隨意性大,導致目前園區各類企業混雜,企業間的關聯度低,對地方財稅貢獻小,為從源頭上嚴把專案准入關,把“高耗能、高汙染、低附加值”的專案拒之園外。會議決定成立由工業園辦、招商局、發改委、環保局、財政局、各引資幫扶單位組成的專案入園稽核工作領導小組,要求入園企業須提供完整的專案投資計劃書。同時強調招商局、工業園辦要做好入園專案的資訊收集、洽談、建檔、實地考察,組織專業人員對專案進行初審等工作,最後由園區管委會討論,確定專案能否入園及專案入園合同的相關條款,如用地規模、建設要求等。專案入園審批實施細則及審批表由園區辦負責組織實施。

二、關於園區產業規劃、供水、排汙方案確定問題

會議在討論園區的專案引入時指出,專案引入必須嚴格把關,主要引入大專案、技術含量高和我縣四大支柱產業的專案為主。為提高園區品位檔次,靠園區主幹道的地塊,必須引進有較強經濟實力、固定資產投資上一定規模和廠房規劃建設標準較高企業入駐。

就園區企業的供水方案,本著節約、便捷的原則,會議明確同意從市高新區接供水管網,涉及到的建設資金由縣委、縣政府領匯出面與市建設局及相關單位協調予以解決。為不影響供水管網的鋪設進度,園區辦負責與城投公司協調好,在大道南延工程施工過程中留好管網的通道。

園區的排汙處理方案,請縣發改委協助儘快組織專家評估,並拿出具體意見。

三、關於啟動片區第二期徵地工作的問題

根據當前招商引資的形勢和供地的現狀,園區現有的工業用地只能滿足今年內招商引資專案入園的用地需求,儘快啟動片區的第二次徵地工作非常必要。會議決定在開展大道南延工程徵地的同時,一併組織開展片區第二期徵地工作,請鎮政府、國土資源局等部門作好相關工作準備。

四、關於加大對工業園閒置用地的清理問題

為解決專案在園外候地與園區尚有少部分用地閒置的矛盾,針對園區部分企業“圈而不建”、“多圈少建”、“建而不產”、“產而無效”的問題,以提高土地的利用率,會議決定成立閒置土地清理整頓工作領導小組,組長由兼任,成員單位有園區辦、招商局、國土資源局、環保局、法制局、法院及各相關引資幫扶單位。對工業園企業用地進行全面清理,根據國土資源部關於《閒置土地處置辦法》的規定,對超過合同約定的'動工開發日期滿1年未動工建設的企業用地收取相當於土地使用權出讓金20%以下的土地閒置費,滿2年未使用的由縣人民政府無償收回土地使用者的土地使用權;對已建成投產但用地富餘較多的企業,要求企業儘快在延期時限內按規劃完成投資,否則對其未用部分土地進行切割,以引入新的專案入駐;對已建好廠房無法投產的、產而無效的和存在環境汙染隱患的企業,要動員其轉產或以“騰籠換鳥”的方式,優先安排效益好的專案入駐。

五、關於幫扶好園區重點企業招工的問題

隨著入園企業的日漸增多,園區企業不同程度地存在招工難的問題,為幫扶好園區重點企業招工。會議決定成立園區企業招工工作領導小組,組長由擔任,副組長由擔任,成員單位有人勞局、工業園區辦、教育局、公安局、財政局、廣電局、各鄉、鎮人民政府及各相關企業幫扶單位等。領導小組要就招工工作拿出長效管理措施,包括加大招工在重點工作目標考核的權重、招工補貼、農民工培訓等。

六、關於撥付工業園區基礎設施建設資金的問題

園區基礎設施的建設資金主要是通過財政投入和施工單位帶資。今年以來縣財政撥入資金855.2萬元,其中用於付徵地款79.2萬元,設計、評估費84萬元,拆遷補償148萬元,工程款406萬元,杆線遷移98萬元,園區保潔宣傳牌等零星費用40萬元。目前園區資金缺口較大,下一步要完成新徵380畝地“六通一平”的基礎設施建設及護坡等零星工程和新區主幹道(大道)及三條支路的建設工程款約需4070萬元。為此,會議明確要求園區辦要根據工程完成量及撥付款情況以表格的形式向財政局申報,縣財政局稽核後報政府審批撥付。

七、關於加強園區辦公室內部管理問題

會議要求,園區辦要加強內部管理,嚴格工作紀律,強化責任,相互配合,為入園企業提供高效優質服務。關於辦公場所的問題,擬在片區規劃時予以考慮;工作人員補充很有必要,請園區辦寫出專題報告,提請縣政府常務會議研究決定。