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亞投行正式起航:它的存在意義是什麼?

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什麼是亞投行?亞投行是什麼意思?它對我們有什麼用?

亞投行正式起航:它的存在意義是什麼?

亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank ,簡稱亞投行,AIIB)是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支援基礎設施建設,成立宗旨在促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的程序,並且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作。總部設在北京。[1] 亞投行法定資本1000億美元。

2013年10月2日,國家主席主席提出籌建倡議,2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。

2015年4月15日,亞投行意向創始成員國確定為57個,其中域內國家37個、域外國家20個。

2015年6月29日,《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式在北京舉行,亞投行57個意向創始成員國財長或授權代表出席了簽署儀式。

2015年12月25日,亞洲基礎設施投資銀行正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。

2016年1月16日至18日,亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會將在北京舉行。[2]

亞投行初期投資的重點領域主要包括五大方向,即能源、交通、農村發展、城市發展和物流。

備受矚目的亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)將於1月16日開業。亞投行從首倡到開業走過了兩年多時間,得到世界各國廣泛響應和讚譽,截至去年底正式成立時,已有57個國家簽署了政府間協議。作為首個由中國倡議設立的多邊金融機構,亞投行將為亞洲域內外國家提供新的發展機遇。據悉,首批貸款有望在今年年中左右批准。

改變基建落後現狀

包括中國在內的19個亞洲國家加入亞投行,在57個意向創始成員國中佔1/3。亞洲是推進“一帶一路”倡議的優先地帶與重點區域,但落後的基礎設施掣肘經濟發展。亞洲開發銀行的資料顯示,2010年至2020年,亞洲國家每年基礎設施建設需要資金8000億美元。單靠世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構無法滿足亞洲開發中國家龐大的基建投資需求。

印尼是東南亞規模最大的經濟體,但嚴重滯後的基建是削弱其國際競爭力的最大短板。路橋、港口、水電等設施的不足成為外資進入印尼的“攔路虎”。由於缺乏完善的物流網路,商品運輸成本激增,本地產品時常無法開啟市場。

印尼歷屆政府都把加強基礎設施建設作為施政重點,但由於資金匱乏,眾多基建專案一直進展緩慢。印尼東盟南洋基金會主席李卓輝說,印尼總統佐科制定了“海上高速公路” 戰略,擬在全國各地修建和升級一大批港口、機場、鐵路、公路等大型專案,預計長期投資額將高達7000萬億印尼盾(約合5200億美元),但政府只能出資不到40%,存在巨大的資金缺口。李卓輝表示,單靠世界銀行、亞洲開發銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構無法滿足印尼等地區開發中國家的融資需求,印尼迫切需要亞投行這樣的合作伙伴,相信亞投行將成為帶動地區國家基建熱潮、激發地區經濟潛力的有力推動者。

亞投行在籌建之初就受到了中亞國家的高度關注。塔吉克國土大部分位於帕米爾高原,交通不便,經濟落後。由於資金不足,基礎設施建設緩慢,日常用電是該國的“老大難”問題。在此常駐已近10年的新疆特變電工股份有限公司駐塔吉克辦事處主任王健告訴記者,直到幾年前,即使是首都杜尚別市中心,冬季每日供電也僅有5小時,醫院等機構的緊急用電也無法保障;而郊區和農村則基本處於斷電狀態。亞投行正式成立後,有望為中亞電力基礎設施建設提供公平便捷的融資渠道。

哈薩克總統基金會世界經濟與政治研究所所長阿基姆別科夫告訴本報記者,就中亞和亞洲其他地區而言,當地的基礎設施建設亟須改善,而資金缺口卻無法彌合,亞投行的出現有望大大緩解這一問題。他表示,亞投行開業後將為亞洲各國互聯互通、中國與亞洲其他國家和地區的經貿合作產生更多積極影響。哈薩克總統納扎爾巴耶夫等中亞國家領袖都曾高度評價亞投行將發揮的重大作用。

著力推動治窮脫貧

亞投行對於亞洲地區扶貧開發也具有重要意義。世界銀行行長金墉曾說過,任何關注貧困和不平等問題的人都應當歡迎一個打算幫助開發中國家發展經濟、增加就業的銀行,亞投行在減少極端貧困方面可以發揮重要作用。

基礎設施落後是致貧的重要原因。家住巴基斯坦北部尼拉姆河邊卡洛特村的阿西夫告訴本報記者,附近村民常年依靠僅有的一條破敗不堪的山間公路與外界相連。記者在採訪時也感受到了交通和能源基礎設施落後是當地貧困的主要原因。由政府主導成立的`亞投行有望為改善當地及巴基斯坦廣大地區的交通面貌提供有力支援。阿西夫認為,只有把路修好,生活才會好起來。

韓國貿易協會首席研究委員李鳳傑在接受本報記者採訪時表示,亞投行將助力亞洲地區經濟增長、基礎設施開發和投資,將直接、間接在治窮脫貧方面發揮作用,有助於相關國家經濟發展。

巴基斯坦伊斯蘭堡戰略研究所所長、巴基斯坦前駐中國大使馬蘇德·汗在接受本報記者採訪時表示,亞投行有助於提高區域各國的交流與合作,助力世界經濟發展。亞投行與“一帶一路”建設一道,對提高各國經濟發展水平將產生深遠影響。亞投行的建立和正式運營還將極大地激發亞洲各國和廣大開發中國家的發展潛力,相關國家將從中受益。

承載共同發展夢想

亞投行超越亞洲區域,具備全球影響力。在當前世界經濟發展迫切需要注入動能的特別時刻,亞投行承載著共同發展的夢想蓄勢而起,格外彰顯開創性意義。

韓國中國經濟金融研究所所長全炳瑞表示,亞投行為韓國與中國共享、活用基礎設施建設領域技術和物流領域經驗提供了機會。韓國青瓦臺經濟首席祕書安鍾範近日在2016年首次例行經濟政策釋出會上指出,將活用亞投行,積極參與海外基礎設施建設市場。韓國國土交通部認為,亞投行是韓國國內建設企業從以施工為主的海外建設產業結構向高附加值產業轉變的重要契機。

對於東盟國家而言,亞投行將會有力支援成員國加強基礎設施建設。新加坡國立大學東亞研究所高階研究員陳剛認為,亞投行將不斷提高東盟互聯互通水平,助力東盟加快一體化。

倫敦國王學院歐洲與國際研究系研究員雷蒙·帕切科·帕爾多對本報記者表示,亞投行給英國帶來了絕佳的合作機會。大型專案融資需要成熟的市場和富有經驗的銀行,這些英國擁有;專案執行需要現代的管理技巧,而這一點英國公司以及英國國際發展署具備。帕爾多認為,幾乎沒有哪個已開發國家能像英國那樣從亞投行獲得如此大的機遇。

俄羅斯財政部財政研究所首席研究員薩文斯基對本報記者表示,亞投行開業將促進區域基礎設施大專案的實施,俄遠東和西伯利亞地區發展也可以從中受益。

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