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下崗人員延遲退休方案
7月6日，北京市政府網站公佈《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發展規劃》，其中，規劃明確提出北京市將“落實國家基礎養老金全國統籌和漸進式延遲退休年齡政策。”
據悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經擬定，正在按程式報經有關部門批准。此外，各類參保人員的養老待遇將建立正常調整機制，醫保政策向大病和困難人群適度傾斜。
“延遲退休”怎麼退?女幹部或將率先施行
延遲退休一直是大家關心的熱點話題。此前，網上流傳過各種版本的“延遲退休時間表”，對此，人社部相關負責人表示，現在社會流傳的延遲退休年齡的細化版本都不實。
“延遲退休”到底怎麼“退”呢?
對此，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，目前延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開徵求意見。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60週歲，女幹部年滿55週歲，女工人年滿50週歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種並在這類崗位工作達到規定年限的職工，男性年滿55週歲、女性年滿45週歲退休。
人社部主要負責人表示“延遲退休”將從實際出發，區分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進到位。
每年推遲幾個月時間，經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施後可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
其次，將區分不同群體的情況分步實施。
中國勞動學會副會長蘇海南表示，如果分人群先後實施“延遲退休”政策的話，女幹部應該是最好的選擇。“她們身體也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。”
不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺後將充分徵求意見並經過5年過
渡期，到2022年正式實施。
為什麼要“延遲退休”?
人社部部長尹蔚民表示，現在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴重，去年60歲以上老人已經達到了2.2億，佔比超過16%。
所以無論是從開發人力資源，還是保持養老、醫療基金的持續健康執行，都需要對法定退休年齡進行調整，這也是世界各國通行的做法。
不止北京，廣東也明確了“延遲退休”方案具體時間。
據悉，除北京外，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時間，據《羊城晚報》報道，廣東省人社廳相關處室曾表示，廣東將結合實際，做好漸進式延遲退休工作，並努力按照國家的時間表2017年拿出具體方案。
未來五年，還有這些福利待遇等著你
根據北京市規劃，“十三五”時期，北京將深化養老保險制度改革，落實國家基礎養老金全國統籌和漸進式延遲退休年齡政策;推進多層次養老保險體系建設，建立機關事業單位職業年金制度。
同時，進一步完善城鄉居民養老保險制度，研究制定實施方案。北京將統籌建立兼顧各類參保人員的養老保障待遇正常調整機制，適度提高離退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金和福利養老金水平。
一線職工工資收入將增長
未來五年，北京市將推動國有企業負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關係，促進職工特別是一線職工工資增長。同時落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調
醫保向大病和困難人群傾斜
未來五年，北京市城鄉基本社會保險將實現應保盡保。醫療保險政策向大病和困難人群適度傾斜，完善失業、工傷以及生育保險待遇調整機制，健全各項社會保障待遇標準聯動調整機制，適度縮小不同群體之間差距。
公務員職級與待遇將掛鉤 激勵獎勵力度將加大
在推動公務員考錄工作發展方面，《規劃》指出，北京市公務員考錄工作堅持“凡進必考”，完善政法工作人員和艱苦邊遠地區公務員招錄工作。研究建立公務員職位分析指標體系，探索公務員錄用分類分級考試模式，做好頂層設計，完善測評技術。堅持公平考錄，加強面試考官隊伍
管理，綜合治理外部考試環境，完善誠信報考約束機制。
在公務員待遇改革上，將逐步推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度。健全從基層一線選拔培養公務員機制，加快推進年輕幹部到基層掛職鍛鍊工作;健全遴選工作機制，推動遴選人才儲備庫建設;完善公務員調任制度。健全聘任制公務員銜接和退出機制。實施國家專業技術類、行政執法類公務員分類管理辦法。按照國家統一部署，配合做好司法體制改革相關工作。
同時還將完善公務員考核獎懲體系，加大獎勵激勵力度，突出年度獎勵和及時獎勵的導向性。按照國家要求，建立完善公務員處分和解除處分備案機制。逐步完善公務員正常退出機制。健全公務員權益保障制度，加強公務員申訴制度建設
人社部迴應延遲退休和下崗職工安置等熱點話題
今年推出漸進式延遲退休年齡方案
尹蔚民介紹，制定漸進式延遲退休年齡的政策有三點考慮：
第一點，小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。
尹蔚民舉例說：“如果五年以後你是60歲退休，政策施行以後，可能你是60歲零3個月退休;如果第二個人是第二年退休，那他可能是60歲零6個月退休。”
第二點，區別對待，分步實施。根據我們國家現在不同群體的退休年齡，我們會從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。
第三點，提前公示，做好預告。
我國養老保險基金累計結餘3.4萬億
近日，有媒體報道說我國養老金存在缺口，部分地區也出現了養老金髮放困難的問題。就此尹蔚民迴應時表示，去年養老保險基金當期結餘3000多億元，累計結餘3.4萬億元。
尹蔚民介紹，從全國目前的情況看，去年養老保險基金總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結餘3000多億元，累計結餘是3.4萬億元，支付能力能夠達到17個月。資料說明，我國養老保險基金的`執行是平穩的，不存在缺口。
醫保制度從全國情況來看不存在缺口現象
近日，有媒體報道稱“多省醫保基金出現收不抵支的‘穿底’現象”。對此，尹蔚民迴應時表示，醫療保險制度從全國情況來看，不存在有缺口的現象。
尹蔚民指出，醫療保險制度整體執行情況是平穩的。醫療保險實行的是現收現付的制度。
尹蔚民表示，醫療保險的統籌層次比較低，只做到了地市級的統籌，所以在個別地區出現了一些收支不平衡的矛盾。因素是多方面的，既有不同地區人群結構的不一樣，比如一些老工業基地退休職工佔比比較大，還有存在過度醫療的問題，我們將採取綜合性的措施來進行解決。
迴應現行勞動法削弱用工市場靈活性說法
一段時間以來，現行勞動合同法削弱勞動力市場靈活性、增加企業用工成本的聲音不絕於耳。對此，尹蔚民表示，作為主管部門，我們正在進行積極研究。我們會廣泛地聽取各個方面的意見，包括調整勞動法的意見，進行深入的研究論證，適時提出我們的意見。
尹蔚民表示，勞動合同法是我們國家調整勞動關係的一部重要法律。實施八年來，在規範用人單位用工行為、維護勞動者和用人單位的合法權益、構建和諧勞動關係方面發揮了積極作用。在實施的過程中，也反映出一些問題，主要集中在兩個方面：第一，勞動力市場的靈活性不夠。第二，企業用工成本比較高。同時，隨著經濟社會的發展，出現了一些新的業態、新的就業形式，這是在制定勞動合同法時還沒有出現的。
迴應對就業資料準確性的質疑
2015年中國經濟下行壓力增大，但是仍保持了就業形勢的穩定。有人對在經濟下行情況下就業資料好於預期表示懷疑，認為就業資料並不準確。對此，尹蔚民迴應時表示，就業形勢的好壞不僅僅反映在就業資料上，大家從周圍、從市場是可以觀察到的。
“經濟下行壓力比較大的情況下，就業的形勢還能夠保持穩定，有媒體、有些人對就業的資料是否準確有所質疑，我可以負責任地向大家說，就業形勢的好壞不僅僅反映在就業資料上，大家從周圍，從市場是可以觀察到的。如果就業形勢一旦出現問題，我相信媒體在第一時間比我們的反應還要迅速。”尹蔚民說。
對於今年的就業形勢，尹蔚民指出，當前國內外經濟形勢很複雜，所以今年的就業形勢也很複雜，任務艱鉅，但是我們對保持今年就業的形勢穩定還是充滿信心的。
尹蔚民表示，中國的經濟仍然會持續健康發展，並且在經濟結構調整的過程中，一些新的業態、新的動能正在形成，這必將對就業產生一些基礎性的、利好的作用。
支援去產能 中央將支出1000億元用於安置下崗員工
化解過剩產能是今年供給側結構性改革的首要任務，而在化解過剩產能的過程中，做好職工的安置又是關鍵之舉。
尹蔚民表示，中央財政將拿出1000億的獎補資金，用於下崗職工的安置。同時失業保險和就業專項資金也會予以相應支援。
尹蔚民介紹，以鋼鐵和煤炭兩個行業為這次化解產能過剩的切入點，據人社部統計，大約煤炭系統130萬人，鋼鐵系統50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。“在安置過程中，中央政府和地方政府都會給予資金、政策上的支援。人社部將妥善做好職工勞動關係的處理、社會保險關係的轉移接續等相關工作。”尹蔚民說。