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鄉鎮防汛搶險應急預案

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鄉鎮防汛搶險應急預案

鄉鎮防汛搶險應急預案

為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮的防汛工作,保證全鎮防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失,根據市政府防汛工作會議要求,結合我鎮實際,制定本方案。

一、指導思想

貫徹安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險,安全轉移危險區人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低窪村屯、山洪地質災害易發區安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。

二、工作任務

為確保安全渡汛,重點應做好以下幾項工作:

1、完善各項應急預案,做到科學防汛。

水管站負責制訂完善全鎮的蓄水工程安全應急度汛方案,水庫蓄水量的排程,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應急預案演練和落實,負責轄區的防洪排澇工程的行業管理,提供雨情、水情、洪水預報。

各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低窪和山洪泥石流易發村屯應急預案,預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉移。

各水庫執行安全渡汛各項應急預案,一旦出現險情,及時通知水庫下游群眾,按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移,各村屯要實行10戶聯保,相互督查,村社幹部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最後撤離。

各中國小校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。

2、清理河道及兩側障礙物,確保行洪安全。

各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發區的隱患排查和整治,確保安全渡汛。

各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位執行。此項任務由鎮防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執行的,將上報到市防辦並強制執行,同時收回水庫承包權。

按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區內河道的險工險段進行排查和修復,做好應急度汛的措施。

各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的'提起,臨時性攔河壩要進行拆除。

各村社要對存在山洪泥石流隱患區域的住戶進行排查,一旦出現連續降水,必須組織人員進行轉移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社群。對低窪地易進水的村屯,應對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的後海浪布屯。

鉬礦的尾礦壩,一旦出現強降雨,必須要採取防雨布進行鋪蓋,如正在生產,井下工人必須停止生產,返回地面,大壩要24小時有人看護。

4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,並安置住處。

5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。

各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上牆,並通知本人,至少組織一次防汛演練。

三、組織領導

為加強此項工作的領導,鎮政府成立由鎮黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮長為副組長,各相關單位主要領導為成員的鎮防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附後)。為使今年防汛工作任務落到實處,現將各單位職責明確如下:

鎮防汛領導小組辦公室:負責全鎮防汛排程,編制防汛工作方案、水庫排程執行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況,搞好科學排程並及時彙報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,釋出汛情,抓好全鎮的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結等。

執法中隊:負責鎮區防洪安全,抓好鎮區排水設施的疏通和管護,做好鎮區危房居民轉移安置等工作,抓好低窪處企事業單位、個體工商戶轉移工作。

供銷、林業、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業部門準備木樁。

派出所:負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛工作。

交警隊:要做好搶險車輛的調配。

武裝部:負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮區要保證200人的搶險隊伍。

通訊部門:負責全鎮通訊設施的防洪安全,優先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。

農電部門:負責電力執行安全,保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。

農業站:負責掌握農業洪澇受災情況,負責農業救災、生產恢復及本系統防洪安全。

財政所:負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付並監督使用;及時安排搶險救災所需的資金和物資。

民政辦:負責災情統計以及災民的生活安置工作。

糧食部門:做好本系統倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災區的糧食供應和調運工作。

國土所:負責山地災害的防禦和搶險救災工作。

衛生、畜牧部門:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。

保險部門:負責洪澇災害後的各項理賠工作。

廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。

中、國小校:負責本校區的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉移學生的應急準備。

水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設施是否完善,啟閉設施是否靈活,對備用電源進行檢修。

按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛排程由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫排程由鄉鎮政府負責,排程前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯絡,徵求意見。水利水電、交通、農發、發改等在建工程,由鎮防汛指揮部和建設單位協商排程,確保安全度汛。

四、幾點要求

一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣,是一項重要的政治任務,需要全鎮下上通力協作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執行命令,貽誤戰機,給抗洪搶險造成嚴重後果的,要追究領導者和責任者的法律責任。

二要團結協作。發生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮防汛指揮部的統一指揮排程,對承擔具體任務和措施的單位,必須按照要求和規定時間完成任務,共同為減輕災害損失,確保人民生命財產安全做貢獻。

三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動,做到召之即來,來之能戰。

四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構,一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。

五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事蹟的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪鬥志。