在學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故後果,通常會被要求事先編制應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢?以下是小編整理的有關於安全生產應急預案範文(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產應急預案1
一、容易發生問題的部位
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美髮、知青之家
4、停車場、後門區域
二、安保部的職責
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美髮的異常情況;員工崗要密切注視後門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結夥來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現後要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,並停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架鬥毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室(xxx)。
四、發生打架鬥毆,流氓滋擾的處理程式
1、報警:一旦發生打架鬥毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室(xxx)。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它凶器,並報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警後,
A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;
B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場後,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將鬥毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或凶器,應立即報告總經理或總支書記,並迅速與長航公安局治安大隊取得聯絡,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美髮、知青之家等單位負責人,接到報警後,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現金轉移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將鬥毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作鬥爭的義務,如發現視而不見,無動於衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將鬥毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無凶器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場後,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施裝置是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯絡前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
安全生產應急預案2
為認真貫徹執行《縣安全生產事故災難應急處理預案》,切實保障廣大人民群眾的生命財產安全,促進經濟發展和社會和諧穩定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮實際情況,特制定本預案。
一、安全生產事故的確定和分類
本預案所稱安全生產事故是指生產經營單位(含自然人)在生產經營過程中發生的造成人員傷亡或者直接經濟損失的安全事故,包括以下事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建築質量和房屋坍塌事故;
(四)民用爆炸物品、危險化學品及煙花爆竹安全事故;
(五)礦山安全事故;
(六)特種裝置安全事故;
(七)急性中毒安全事故;
(八)其它安全事故。
根據造成人員傷亡或者經濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經濟損失10萬元以上的生產安全事故。
二、安全生產事故的上報與現場維護
我鎮轄區內發生生產安全事故後,各級機關、企事業單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關資訊報告鎮黨政辦(電話)、鎮安辦(電話)以及鎮中心醫院(電話)。
事故單位、鎮政府相關職能部門必須迅速趕赴現場,組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產損失,同時對現場嚴格保護,妥善儲存現場重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程式和措施
鎮黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告後,要及時趕赴現場,組織指揮搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。鎮有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現場,及時開展施救工作。安全事故發生後,在迅速做好上報的同時,先按照本預案進行應急處理,在縣政府作出明確指示後,按縣政府的預案規定執行。
安全生產應急預案3
一、總則
1、我工廠全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模範遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本工廠有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅於萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至於臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上幹部),就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著“先救援、後彙報”的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面後,立即向工廠領導彙報。
4、一旦出現現場局勢無法控制,同時又與工廠領導聯絡不上的情況下,現場總指揮有權處置各種突發事態:
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,工廠必將追究責任,並予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故後,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故後,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一排程下,或派部分人員過去協助滅火,或採取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
1、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應採取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器裝置上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁紮、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復甦,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向工廠領導彙報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向工廠領導彙報,並及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、裝置事故應急處理救援預案
1、突發,班組班長要迅速採取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因裝置事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出後,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程式,予以迅速救治,而後在去處理裝置事故。
3、發生後,如不是因為救人等特殊情況,儘量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。
4、發生後,如不迅速採取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以採取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,並向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大裝置事故後,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向工廠領導彙報。
六、糸統組成
事故發生時,事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的.能力、職責、權力及資源的廠內生產、裝置、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊,並向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。
工廠領導電話:
總經理: 指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮: ,電話:
指揮部成員: 、 電話: 。
專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業隊與總排程室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數:5 人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數:4 人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現場、裝置、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修裝置,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害範圍的擴大。
人數: 2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往事故現場,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我工廠所有員工在處理突發重大事故的基本原則。
要求工廠所有幹部、員工都要模範遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應儘快向工廠領導提出,以便工廠將意見彙總後,適時對本《預案》予以修改。
安全生產應急預案4
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環境整潔、秩序井然、服務優質、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區三級預案體系,強化現場管控,提高服務區通行效率,堅持優質服務,做好後勤保障,為過往司乘人員提供優質、安全、快捷的服務。確保節日期間各項工作平穩開展,取得良好的社會效應。
二、組織機構
組 長:公司副總
副組長:服務區負責人
成 員:服務區各組長
三、節假日車客流主要特點
國慶節:國慶節7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員複雜,尤其是節日開始、結束時段,易出現擁堵現象。
春節:由於春節7天假期前後有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區爆滿。
清明節:節日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅遊車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。
勞動節:節日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩。
四、具體要求及分工
(一)總體要求
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區備勤、三分之一休息並保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好後備人員,根據客流情況及時調配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前後班次時間的重疊,實現高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。
2.現場管理:按照“入口分流、廣場分割槽、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設臵排隊隔離設施和醒目的排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現長時間擁堵。
3.經營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調整經營服務專案,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。
4.聯動協作:按照“警民聯動、共建協作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯絡,共同商討應對保障方案及特情處臵措施,聯動協作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態較疲勞,容易出現安全疏漏的特點,重點防範員工人身、裝置執行、營業資金及旅客車輛、人身財產等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規定著反光背心。
(二)各部門具體要求
1.加油站
(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數量,估算加油車輛的數量。
(2)值班人員及時瞭解、掌握加油站現場實際情況,油源出現供應緊張時,加油站要迅速採取限量供應措施,並在第一時間與油品供應部門聯絡,爭取臨時供應,同時向監控中心、服務區、交巡警、保安相關部門彙報。
(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員釋出油量供應資訊。
(4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。
(5)出現加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現場,根據車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現場採取:一是用防撞隔離墩排出加油排隊車道(事前由服務區和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案),引導客戶有序排隊,設臵的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,並保證為其它正常出入服務區的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設臵醒目的油品類別、標號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位臵和所需油品型別自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛,一方面儘量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產損失。
(6)保安應協助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛磨擦發生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閒雜人員驅趕,確保治安案件零發案,確保經營秩序正常。必要時可通知高速交警到現場維持秩序。
3.餐廳
(1)各項裝置設施在節日前做好全面檢修及除錯,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質量,加快週轉,以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時,餐廳現場領班要密切關注客流量,快餐供應質量等資訊,積極做好與廚房後臺協調溝通、現場人員調配工作。如出現客流高峰,服務區可根據自身實際採取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
(4)設臵團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。
(5)提前備足零錢,準備好發票。
安全生產應急預案5
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力,及時、高效、妥善地處置發生在我縣人防系統內恐怖事件和社會安全事件,指導和規範各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態發展,維護國家安全和社會穩定,制定本預案。
(二)工作原則
1、統一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下,充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地在全縣人防系統開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發生在人防工程內的恐怖事件、安全事件,由人防部門協調公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術支援。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施,是戰時保護人民群眾生命安全的重要依託,地下人防指揮所、地下通訊樞紐是防範恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防範工作,要做好可能發生的恐怖事件的準備,向不發生或者避免發生恐怖事件、安全事件努力,一旦發現恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡,減少財產損失和社會影響,儘快恢復人防工程內秩序,維護公眾生命、財產安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發現恐怖事件和安全事件後,參與現場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現場指揮員的指揮和安排,避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產造成更大損失。
(三)編制依據
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關於開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
(四)適用範圍
本預案適合發生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內利用生化製劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的;
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,製造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大範圍社會恐慌的;
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質,或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖資訊,或者明知是編造的恐怖資訊而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大範圍社會恐慌的;
4、在人防工程內發生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內發生因電器、消防設施裝置故障和人為放火或其他原因引發重大火災的;
6、人防工程發生冒水和決水、土質坍塌,雨水倒灌,給地面建築和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內發生破壞活動,造成區域性區域秩序混亂的;在人防工程內發生破壞活動,造成區域性區域秩序混亂的;在人防工程內發生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務
1、設立人防突發事件應急處置領導小組,作為全縣人防系統防範、處置突發事件的領導協調機構。縣人防突發事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。
2、縣人防突發事件應急處置領導小組下設辦公室,設在縣人防辦。
3、縣人防突發事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發事件應急處置領導小組的職責是:
(1)直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程,突發事件應急處置工作。
(2)組織、協調、調動人防行業內反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發事件。
(4)新聞宣傳部門依有關規定開展對外新聞釋出工作。
(5)根據需要,依照法律、法規和程式協調調動公安和武警,維護、保護現場。
(6)組織相關反恐怖和安全工作專家組,積極開展現場研討、評估,為領導決策提供專家建議和決策依據。
人防工程設定現場指揮部,現場指揮由事發地的人防工程使用單位法人任現場總指揮,相關成員參加。現場指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,並確定備用指揮地點,也可以在事發地視情確定指揮位置。其主要職責是:
(1)在縣委、縣政府的領導下,負責組織、協調本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
(2)隨時向領導小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。
(3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行採取緊急措施,後向領導小組報告。
(5)平時現場指揮部下設成立五個組(通訊聯絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發生突發事件,立即啟用各組,迅速轉入臨戰狀態,進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發生突發事件後,領導小組和現場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件後,工作人員立即向中控室報警,並說明事發地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項資訊,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和119、110、當地公安機關報告,並立即切入消防自動聯動程式,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(2)已利用人防工程內發生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,並說明疫情事發地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項資訊,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和120急救中心報告,同時向當地衛生防疫部門報告,並立即切入消防自動聯動程式,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水,決水、土質坍塌、雨水倒灌,給地面建築和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告後,認真研究查詢相關圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現場專業組到達各自崗位以後為處置實施階段,該階段行動主要內容:
已利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件後,現場指揮部及現場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來後,積極配合四個部門開展行動。
(1)有關部門到現場後,在現場指揮部的統一協調和指揮下,按照任務分工,採取固定、移動方式對現場監測和勘察,人防工程工作人員要提供事發前後有關情況,為領導小組確定有效的處置行動提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災,實施工程搶險,排除險情,封鎖受汙染區域,人防工程工作人員積極協助,密切配合,控制事態發展。領導小組可根據事件性質、危害程度及法律規定,實施區域性地區的現場管制、交通管制,必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現場指揮部指揮,服從命令,採取各種預防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發生。
(2)對發生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛生防疫專業隊伍到來之前,要保持鎮定,啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案,待專業隊伍到來後,人防業餘專業隊協助衛生防疫專業隊進行搶救。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水、決水、倒灌、坍塌屬於單位建設的人防工程,由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發事件應急預案進行處理,當地人防部門負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術指導;屬於人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關部門解決,事後報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現場指揮部經綜合評估並確認事件得到有效控制,危害已消除,向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見後,做出終止處置行動的決策。
(2)評估事件後果,妥善安排善後工作
參加處置突發事件的各部門、各單位對現場環境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關的手續後,現場指揮部根據上述單位意見抓好落實。屬地政府根據領導小組的部署,認真做好各項善後工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,儘快恢復正常秩序。
四、應急行動保障措施
1、資訊與通訊要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件資訊與通訊渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領導小組組織度現有人防通訊手段,做好應急通訊保障工作,保證應急時的通訊需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現有通訊裝置,保證通訊聯絡的暢通。
2、消防設施裝置保證完好。現有的消防裝置必須達到消防部門標準,取得合格證,採取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設施裝置處於良好狀態。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、裝置、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、後勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業技術人員日常培訓,特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓,每年不得少於四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養一批訓練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業餘專業隊伍。
6、日常防範要經常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報資訊的蒐集工作,要充分發動並依靠群眾,加強專門人力情報工作,發揮高科技手段作用,努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報資訊,先發制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態。
五、後期處置
1、善後處置
突發事件結束後,現場指揮部成立善後工作領導小組,研究解決在突發事件後所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經濟補償,受損失後重建,清理與處理現場等工作。
2、社會救助
對在突發事件後遭受損失和損害的相關人員,通過調查瞭解掌握基本情況,採取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結
突發事件結束後,善後工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告,總結在應急突發事件中的經驗教訓,提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。