摘要：隨着我國經濟水平的不斷提高，建築行業也獲得了巨大的發展，建築行業也成爲我國支柱型產業，特別是建築行業經濟效益的提高，帶動了我國一大批相關行業，促進了我國經濟的整體發展，所以，建築行業得到了更加廣泛的關注，其中建築施工企業的預算問題也得到了極大的重視。全面預算管理是透過利用預算的方式，對建築企業中，資金和材料資源進行全面系統管理的過程，也是預算管理應當負責的工作內容，在建築施工企業中應用全面預算管理模式，能夠更好的保證企業經濟效益，促進建築企業長足發展。本文將針對建築企業中應用全面預算管理中存在的問題進行分析，並提出相應的解決策略。
關鍵詞：建築施工企業；全面預算管理；應用
一、全面預算管理在建築施工企業應用中存在的問題
（一）企業員工缺少對全面預算管理的瞭解
從我國建築施工企業全面預算管理的應用實踐中可以發現，建築企業中，有很大一部分管理者和員工對全面預算管理缺少了解，覺得編制預算應該屬於財務行爲，認爲全面預算是基於財務收支預算基礎上的分支和延展，所以，在企業中的一大部分人會認爲全面預算管理應該由財務部負責，特別是預算的制定和控制方面工作，參與度低，甚至漠不關心。在實際工作中，很多企業的上級領導也是將全面預算管理問題交給財務部門進行負責，讓財務人員根據企業的經營目標，編制全面預算的各類數據及指標。當上級領導將預算數據批覆完成並返回後，也只在企業上層和財務部門當中進行公佈，而出現負責執行與考覈的人員沒有做到全面瞭解情況。
（二）全面預算管理工作機構缺乏完善性
由於一些施工企業預算管理制度還不夠完善，導致全面預算管理模式在建築企業應用時，沒有得到有效執行。並且，作爲一項具有獨立性質的管理制度，全面預算組織建設不夠完善，通常都由企業的財務部門進行兼管和負責，而沒有專門的負責部門，這就導致在實際工作中效率較低，相關管理不夠嚴格，工作也缺乏一定的嚴謹性。有財務部門負責對全面預算各個階段進行具體執行，顯然也會在一定程度上降低全面預算工作的權威性。
（三）全面預算管理具體實施方面欠缺
在實際應用全面預算管理時，很多企業都存在並沒有將其具體實施到實際工作中去的情況，而只是做了編制預算的工作，將編制預算工作做的很好，完成後卻沒有得到有效執行，導致全面預算管理的作用無法得到發揮。
（四）成本標準不固定，全面預算基礎混亂
當前在建築施工企業中存在的一項重要問題就是缺少準確的定額成本標準，而大多時候都依靠預算工作人員進行主觀判斷，還有一些建築企業透過在其他企業中獲取相關資料，簡單修改後就成爲了自己企業的成本目標，這種方式缺乏準確性，也不利於全面預算管理後期工作的執行。
二、全面預算管理在建築施工企業應用的有效策略
（一）提高企業全員參加預算管理工作意識
建築施工企業的全面預算管理，是企業在生產及經營活動中，涉及到各個環節內容的資金管理活動，而這些環節又需要建築企業中不同的部門和組織進行負責的，所以，企業從上到下都應直接或者間接的參與到全面預算管理工作當中。由於負責各個項目的`人員，對所負責內容的熟悉程度應該是最高的，所以，對於如何制定預算標準，如何對預算進行編制等具體工作內容的制定方面非常權威，提出的建議也更有參考價值。透過結合一線工作人員的意見進行預算編制等工作，在具體執行階段也更能得到員工的認可，使全面預算管理得到有效推進。
（二）加強制度及組織建設
當建築施工企業做好應用全面預算管理相關準備工作後，爲了能夠保證全面預算管理能夠更好的落到實處，併發揮出優勢作用，建築施工企業應該根據自身實際情況，制定出《全面預算管理辦法》和《全面預算管理工作細則》等相應規章制度，從而爲全面預算管理模式的應用保駕護航。在組織體系建設方面，需要注意建立獨立的全面預算管理負責部門，做到專人專用。另外，還需要建立預算審批機構，編制與執行機構，和全面預算工作管理監督及考覈機構，財務部門在預算工作中具有一定的專業性，所以也應協助全面預算管理工作的具體執行。預算編制的程序應該採取分層管理的方式，層層彙總，在審覈完成後，財務部將具體方案報給公司管理委員會，由領導最終敲定。
（三）加強工作人員培訓
全面預算管理主要分爲，編制階段、審批階段、執行階段、分析階段及考覈階段，對於參與全面預算管理的工作人員，可以按照負責階段不同進行劃分，培訓中以主要內容爲培訓重點。例如，針對編制人員，就需要加強定額相關方面知識的培訓，針對如何根據企業情況對預算編制進行合理調整，如何將預算標準分配給可執行部門或班組等；具體執行人員需要加強如何完成分配到自己的工作任務方面的學習，並且需要學會如何正確的記錄執行情況，與關聯工序人員如何交接，最後如何將執行結果彙報給上級部門等；審批人員應對全面預算管理各項工作都有良好的瞭解，根據正確的標準判定預算數據是否合理，對人員進行考覈。
（四）重視考覈對管理的重要作用
全面預算管理工作是一項需要全員參加，進行系統控制的工作，爲了能夠保證管理的有效性，需要加強預算的考覈辦法，根據相關的責任部門完成各項指標的情況作爲考覈依據，將績效與考覈相掛鉤，並制定嚴格的考覈辦法。在制定績效考覈時，需要注意根據被考覈對象制定準確的考覈內容，並且科學的設計考覈指標，注意保證考覈工作的時效性。結束語：全面預算管理，就是對企業全員、工作全過程進行全面的預算管理，屬於一種系統性的管理工具，能有效的滲透到企業的各個層面當中。面對當前建築行業激烈的競爭形勢，提高企業自身的管理能力，才能更好的提高競爭力，所以，相關管理者應提高對全面預算管理的研究和應用意識。
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