當前位置:文思屋>學習教育>職稱論文>

定位職業化目標的藝術教育社會表述轉型研究

文思屋 人氣:2.76W

【摘要】近年來,受環境等諸多因素的影響,形式多樣的高職院校腐化現象時有發生,因此,如何有效懲治和預防這些腐化現象,一直是高職教育界關注的話題。本文從高職院校反腐工作中存在的問題入手,深刻剖析其根源,構建高職院校反腐倡廉的長效機制,使學校健康和諧、又快又好的發展,是高職院校黨風廉政建設和反腐化工作的重要課題和迫切任務。對高職院校反腐倡廉工作的一些相關問題作一探討。

定位職業化目標的藝術教育社會表述轉型研究

【關鍵詞】高職院校 倡廉 思考 反腐

改革開放以來,我國高職院校各方面的發展取得了前所未有的成就,無論是在教育的規模上,還是在校學生的人數上都有了長足的發展。然而,受世情、國情、市場經濟等價交換原則以及教育體制發生深刻變革等多種因素的影響,我國高職教育在快速發展的過程中也不可避免地會產生一些殊如腐化等亟待解決的問題。因此,如何有效懲治和預防腐化,構建高職院校反腐倡廉的長效機制,使學校健康和諧、又快又好的發展,是高職院校黨風廉政建設和反腐化工作的重要課題和迫切任務。

一、存在的問題

教育腐化與一般性的腐化相比,既有共性,譬如教育行政部門、學校後勤部門的實權人物和工作人員謀私、等等;又有它的特殊之處,即在科研經費、學校收費、招生錄取、職稱評審、資金管理、基本建設中存在着腐化現象。從高職院校林林總總的腐化現象中,可歸納出以下三個方面的問題:

1.1反腐倡廉體制不能適應新形勢的要求

由於這一因素的的存在,反腐化工作發展受到較大制約。一是高職院校紀委監督權威不夠。由於紀委是在同級黨委領導下開展工作,紀委的監督權威大打折扣;二是有關職能部門協同配合不夠。在高職院校現行體制下,紀檢監察、審計等部門都行使一定的反腐化職權,卻缺少健全、有效的協調配合機制,操作難度大;三是宣傳力量上單兵突進。高職院校紀檢監察隊伍單方面開展宣教,力量很有限,還沒有營造“大宣教”的氛圍。

1.2廉政教育模式亟待創新

傳統的反腐倡廉宣傳教育比較單一,與廉政文化建設的要求還存在較大差距。一是缺乏現代政治文化作爲基礎。高職院校受傳統政治文化的影響,宣傳教育工作注重自警、自省,透過道德自覺實現廉潔從教;二是弘揚的價值觀與現實生活脫節。傳統的宣傳教育提倡的是一種超前於現實生活的超道德境界,缺乏個人利益的追求,難以成爲社會通行的文化;三是工作面過於狹窄。高職院校的宣傳教育將工作面主要集中於黨員領導幹部,而忽視了對廣大師生的教育,還沒有影響到社會文化心理層面。

1.3以法制權的防範功能還相當有限

一是法制缺失,應有未有,有時無法可依。到目前爲止,我國尚無一部完備管用的《反腐化法》,高職院校更加沒有。這些重要法律、法規、制度的缺失,是我國反腐倡廉法制建設最大的缺陷;二是表層制度多,深層制度少。有些高職院校存在頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象,發現一個問題,下發一個檔案,只能治標,不能治本;三是制度不完善,可操作性差。高職院校一些制度規定過於籠統,限制性規定多,實際操作性不強。

二、問題產生的根源

透過對高職院校存在的教育腐化問題進行根源分析,以引起教育界的.特別關注,於國於民都是一件好事。“教育腐化”究其原因有以下幾點:

2.1體制弊端

這是教育腐化的源頭。一是我國現行的教育體制照搬了官僚行政體例,扼殺了教育的科學與民主,已帶來了諸多的弊端;二是現行教育沒有完全遵循自身獨有的客觀規律,不夠科學;三是一些學校沒有把反腐倡廉教育作爲一項長期的、戰略性的系統工程來抓,上級要求幹什麼就幹什麼,依賴性強,缺乏規劃性。

2.2監督軟弱

隨着黨風廉政建設和反腐化鬥爭的深入,黨內監督工作日益得到加強和改善,但我們不得不承認和麪對在實際工作中存在的諸多現實問題。一是有些領導幹部擔心查辦案件會被“一票否決”,導致瞞案不報、壓案不查的問題發生;二是有些地方懲處腐化失之於寬、失之於軟,甚至處分決定都難以落到實處;三是對付高智能、高科技的違紀違法行爲,監督能力明顯不足。

2.3教育放鬆

一是缺乏針對性。有些高職院校把應該在領導幹部中開展的教育活動搞成了全員教育,只圖表面形式,不講實際效果;二是缺乏時代性。目前,可供高職院校選擇的反腐倡廉教育的教材本來就少,而具有系統性、針對性和權威性的書面教材更是少之又少,難以引起受教育者的思想共鳴;三是缺乏前瞻性。在複雜的市場經濟環境下,一些學校也放鬆了對教師的職業道德教育和反腐倡廉教育,少部分教師淡忘職業理想、淡漠職業道德、淡化職業紀律,因此就可能犯下無法彌補的過失。

2.4懲處不力

一是有的學校出於“家醜不外揚”的心態,對問題不願正視、不願處理,甚至姑息遷就;二是有的學校心存“拔出蘿蔔帶出泥”的心理,怕問題報上去會牽涉出其他問題。因此,對問題不敢正視、不敢處理;二是有的學校懷有“惜才、留才”心情,這突出體現在對待個別教學業務能力突出的同志身上,導致對“人才”的問題不忍正視、不忍處理等,從而導致了養癰成患,使不良現象得以滋長蔓延。

三、對策和建議

當前高職院校暴露出來的種種腐化現象,我們必須正視它,不容迴避,並要採取積極的措施去解決,抑制其蔓延發展,減少其社會震盪和危害。具體來說,應採取以下標本兼治的措施:

3.1構建完善的制度體系

在新時期,高職院校要繼續加強黨風廉政的制度建設,進一步完善制度建設體系,不斷推進從源頭預防腐化的制度出爐;提高制度的執行力,以充分發揮制度綜合治理、懲防並舉、注重預防的整體功能,形成堅持用制度規範行爲、按制度辦事、靠制度管人的良性局面。要構建完善的制度體系,主要要做好以下幾個方面的工作:

一是完善監督機制。要建立起科學、合理、有效的監督機制,監督的方法要從事後監督逐步向事前監督、事中監督轉移。一方面要突出對決策權的監督,另一方面要突出對財權的監督。要深化和規範校務公開制度,做到“三明”、“三務”和“三點”。