1、市政工程造假控制的制約因素
第一，施工工作人員素質有待提高 工程建設是在人的操縱控制指揮下進行的，現階段我國市政施工人員的業務素質與道德素質都在接受着各方面的考驗，一些施工人員尚未取得施工建設參與資格就已經參與到施工建設中，在沒有一定的安全施工技能與操作技能的前提下，難以確保施工建設效率，而且在工程建設質量與施工進度上都不能夠得到確保，這就客觀上對工程建設成本控制帶來了一定的難度與挑戰。
第二，施工設備與施工材料的不完備。施工材料與施工設備是確保施工建設順利進行的基礎因素，其質量的好壞直接影響着工程建設的進度，如果不能對施工材料的質量按照規定進行嚴格控制，就會影響工程建設質量與進度，甚至有可能造成返工與窩工的現象，一旦工程建設進度受到影響，就會影響到工程建設成本的控制，打亂原有的預算控制計劃，造成資源的浪費。
此外，市政工程建設的造價成本還容易受到天氣、氣候以及地形等自然因素的影響，這些因素對於施工建設進度構成了威脅，影響了施工建設進程。
2、市政工程的造價控制措施與管理策略
第一，減少圖紙設計的變化。在大多數的市政施工建設中，由於受到施工條件與具體的施工地理環境的影響，會經常出現圖紙設計的變化，這在一定程度上就對工程建設的成本的規劃產生了影響，爲了減少這種現象的出現，一定要在對圖紙設計前，對施工現場進行全面的考察，然後再進行圖紙設計，將圖紙會審，技術諮詢中的弱點徹底清除，對圖紙進行優化設計。
第二，完善施工階段的成本控制。在圖紙設計完善以後，下面就要對施工材料與施工設備進行採購，要科學採購施工原料，全面控制成本支出，在未採購之前要做好市場調查工作，調查市場上的.技術設備等的價格，要選取正規廠家品牌的物美價廉的材料與設備，在確保質量的前提下，制定科學的花銷控制計劃，對於能夠循環使用的材料就無需再去購買，能夠交替加以利用的技術設備，無需再次購買，全方位做好工程成本控制計劃，降低建設成本。
此外，施工現場簽證是市政工程建設中比較常見的一項工作，這一環節的管理與控制在整個的工程造價控制方面也發揮着關鍵作用，如果現場鑑證管理不善會直接爲工程建設帶來很大的影響。要想做好施工現場的簽證工作就要對施工現場負責的審覈人員提出嚴格的工作要求，審覈人員自身要有高度的責任感，認真做好每一項施工現場記錄，而且在必要時，要保留影像資料，而且要經常深入施工現場做檢查，對於要有簽證需求的時候，片刻都不要拖延，提前趕到施工建設現場，一定嚴格免除先做後簽字的事情，因爲只有當所有的要求都符合要求以後才能簽字同意，不能輕易增加施工建設成本。
第三，慎重選擇施工建設單位。施工單位的要價對於整個施工建設的成本控制具有十分重要的作用，要做好與施工單位的協商工作，選取質量保證高，價格合理的施工單位，在具體的施工過程中，一些壟斷性行業的施工必須由專業的施工單位進行，但是這些單位依仗着自身的優越性，隨便要價，對於這種情況的最佳解決辦法就是在選取一家單位進行建設的同時，再又另外一家單位參與競爭，在雙方或者多方的競爭中，這樣就自然會削弱一部分成本。
第四，加強施工預算與結算工作管理。施工建設單位一定要嚴格依照施工設計圖紙對施工建設進行合理地規劃和安排，要在每一項施工建設開始前做好預算，對於能夠減少開支的環節要儘量減少開支，而且要地施工預算認真進行覈對，當工程竣工後，要做出最後的決算，相關的工作人員要對施工以外的額外費用進行嚴格地控制，儘量減少施工建設以外的費用，把握好審覈環節。
3、市政工程造價控制的原因和意義
首先，在整個的城市施工建設中，建設市政工程和最低造價有互相促進和抑制的關係。準確的預算出工程造價，不僅可以分析出施工建設整體的設計建設水準，而且還能提高城市建設隊伍的作業速度，擴大城市建設工程質量，進而有策略的減少城市建設的工程造價。然而，局部城市建設在中標以來，則未曾擬定系統的預算造價，未曾依照規範的章程並提交監理邀請及審覈爲操作工程建設，也就沒策略證實城市建設工程員工對操作要領、建設質量及作業流程等有相關的理解，沒法選擇先進技術的城市建設工程手段，是城市建設工程未能把最低造價控制住的主要原因。
其次，城市建設工程建設管理重點包含以建設作業職工、作用用料、作業儀器的整體合理的管理，在工程建設尚未開始前對工程建造價格進行控制，不但可以確保城市建設工程的水準，而且還可以在一定程度上制約預算造價，爲工程建設節省成本支出，爲國家節省資源。
4、結語
市政工程建設是一項浩大的工程，爲了節省建設成本，爲國家節省更多的建設資源，就必須對工程造價進行控制，採用科學的管理方法和策略，在確保工程建設質量的同時，減少工程建設成本，要加強施工設計圖紙的設計與管理，完善對施工建設過程的監督，做好工程建設的預算與結算工作。