按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13户養殖大户和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，為促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。
一、畜牧業發展現狀
河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有着相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作為全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17、3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業户達19個，百頭以上養豬大户14個，畜牧業收入佔全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成為全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的`措施加以推進，主要實現了兩個轉變：
1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖户對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場(小區)建設，把養殖場建設作為打造畜牧業基地的着力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大户14個。
2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖户防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大户防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。
二、畜牧業面臨的困難和問題
根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：
1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖户還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖户，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。
2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現為疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。
3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的優化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農户處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養户之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農户的利益得不到保障。
三、建議和對策
1、加強領導，轉變農户養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農户瞭解國家對農業的扶持力度，認清作為農户重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖户投放更多信貸資金。
3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖户的扶持力度。
4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖户建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農户建立穩固的利益聯結機制，提升對農户的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裏，技術指導與綜合服務就跟到哪裏，為畜牧業健康穩步發展提供服務保障。