关键词：政协工作报告 张为臻 军转时政 深化改革
报告全文如下：
各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、20XX年工作回顾
20XX 年是全面深化改革的第一年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。
一年来，全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，发挥优势、突出重点、增强实效，全年工作有大事，有重点，有亮点，突出表现在四个方面：一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作，中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告，习近平总书记就政协工作发表重要讲话，作出重要指示，明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向，党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力，增添了活力。
二是隆重庆祝人民政协成立 65周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话，回顾人民政协光辉历程，强调人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求，并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述，为新形势下人民政协事业发展提供了根本指导。
三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署，发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用，通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数、汇聚改革正能量，推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革，更好服务全面深化改革总目标。
四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题，围绕《安全生产法》修订开展协商讨论，积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电，优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题，联合相关部门针对关键环节深入开展调研，从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流，在政协全体会议和常委会议等协商活动中，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。
20XX年，全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作：
(一) 加强思想理论建设，坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步巩固共同思想政治基础，积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入把握中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班，集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期，共7000多人次参加。
(二) 聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中，大多都是紧扣重要改革问题展开，做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题，召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税
改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题，召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会，就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。
围绕文化体制机制创新召开专题协商会，对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会，提出政策建议，为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。
(三)围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等，加强动态研究，重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策;就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设，加快沿边互联互通基础设施建设，加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议，促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放;针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议，推动农业发展方式转变。
(四)坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动，面对面服务群众。就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议，积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域
发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义，支持党和政府依法处置重大案件，维护社会安定团结。
(五)完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手，着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协年度协商工作计划，按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高，营造多向沟通协商环境，如实快捷报送委员建议，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索，双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研，对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议，为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。
(六)深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势，进一步加强同港澳台侨同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用，及时通报国家经济社会发展和政协工作情况，支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为，支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动，做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作，组织港澳委员赴内地考察，推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流，开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展主题，完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制，就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等，加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流，增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流，组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作，围绕海外华文教育发展调研议政，推动华文教育规范发展，促进海外和谐侨社建设。
(七)开展人民政协对外交往，努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化，紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作，务实推进多层次涉外交流，客观介绍中
国国情和发展成就，宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署，阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主，增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交，密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会，围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动，为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用，就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作，坚决维护和捍卫国家核心利益，巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。
(八)加强和改进经常性工作，进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量，严格立案标准，加大审查力度，修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》，健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度，强化提案办理协商，完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度，注重与重要协商议政活动相衔接，优化队伍结构，改进组织方式，加强研究论证。改进大会发言，增加互动交流，提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点，及时报送视察调研和协商议政成果，强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作，重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料，发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性，认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道，加大对双周协商座谈会等的宣传力度，提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导，形成工作合力。
各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导、高度重视的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
我们也清醒看到，政协工作还存在一些不足。主要是，政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。这些，我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要看到，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
政协工作总结篇二：政协工作总结
20XX年，是“十二五”规划的开局之年，也是亭湖区经济突飞猛进、社会全面发展的一年，是人民政协在继承中前进，在创新中发展的一年。区政协八届常委会在中共亭湖区委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中共十七届五中、六中全会精神，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕区委、区政府工作中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为“争先苏中城市区，建设幸福新亭湖”作出了积极贡献。
一、服务中心，服务大局，围绕幸福新亭湖建设 “谋事”
今年以来，区政协八届常委会以“争先苏中城市区、建设幸福新亭湖”为目标，始终把区委确定的“四化两突破”战略作为履行职能、开展工作的主要抓手，围绕工作中心、紧扣工作重点，抓住关键环节，全力助推发展。
1、围绕重要决策深入调研。我们始终围绕党委政府密切关注、事关长远发展的课题和领域在党委政府决策前开展调研与协商，提出有一定超前性和可操作性的意见建议。推进统筹城乡发展，是党中央和国务院针对当前我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会作出的重大战略决策。市区主要领导先后都率队赴四川成都、德阳，无锡宜兴等地考察学习，提出统筹城乡发展的具体要求。年初，区政协就通过常委会议、主席会议协商确定统筹城乡发展课题，并在8月份由一名副主席率队，进行深入调研，召开相关部门座
谈会，赴周边县区以及苏南学习考察，召开常委会议专题协商,形成《关于统筹城乡发展的调研报告》，提出深化思想认识,科学合理规划，选择重点突破,推动产业发展，促进农民增收和完善基础设施，抓好环境整治等建议,递交区委、区政府，受到高度重视。11月份，又受区委安排，区政协主要负责人带队，全体主席和乡镇党委书记、农办、国土、规划等部门主要负责人参加，组成考察团赴四川成都专题考察城乡统筹工作，为进一步落实市委部署精神、拓宽思路、统一思想、建言献策迅速推进打下坚实基础。
2、紧扣发展大局协商议政。大力发展现代农业，对于推动农业和农村经济结构调整，加速农业和农村科技进步，提高农业发展水平，促进农业增效、农民增收，有着十分重要的意义。6月上旬，区政协常委会围绕现代农业发展情况进行了专题调研，深入一线了解情况，召开相关部门负责同志座谈会，摸清基本情况，分析存在问题，探讨对策建议，在此基础上召开八届十七次常委会议专题协商，形成《关于我区现代农业发展的调研报告》，提出“加强基础设施建设，切实改善农业生产条件；强化现代农业园区建设，不断提升现代农业发展规模水平；发展壮大龙头企业，促进农业产业化向纵深发展；加快农技推广应用，强化科技支撑作用；创新农民培训方式，不断提升农民素质”等5个方面的建议，受到区委、区政府主要领导的`充分肯定。服务业集聚区是区委、区政府加快区域经济跨越发展的又一重大举措，常委会组织委员开展调研，并召开八届十六次常委会议专题协商，提出提高思想认识和健全组织体系，增强规划引领和执行监督意识，加大政策支持和资金扶持力度，加快招商选资和项目推进步伐，强化人才培养和服务平台搭建等建议，形成了
《关于我区服务业积聚区发展的调研报告》报送区委、区政府领导决策参考。另外，还就创新型城市建设、发展生态城市建设、增强基层政协民主监督等课题组织委员调研，形成的调研文章分别在市政协专题论坛作大会发言。各专门委员会和委员活动组也结合自身的特点和优势，就食品安全工作、统筹城乡就业工作、社区文化建设工作等课题开展调研，形成了一批有价值的调研报告，许多意见和建议得到区有关部门的重视。
3、抓住大事要事开展工作。区政协领导成员根据区委部署安排积极参与城建拆迁、招商引资、项目推进、维护稳定等重点工作，认真做好挂钩企业、重点项目和联系点的工作，定期深入所联系的企业和项目，了解情况，帮助解决实际问题。在领导下基层深入走访中，区政协领导了解到，在“十二五”开局之年，全区政协委员所在企业发展信心足、势头好。针对这些企业在项目开发、市场推广、劳动用工、经营场地等方面遇到的问题，及时反映给区政府有关部门，邀请区政府有关部门负责人与企业界委员面对面沟通交流，帮助企业解决实际困难，同时组织区政协委员中的专家学者深入企业开展科技、法律、医疗等咨询服务，为委员企业加快发展把脉支招。全力搞好招商引资工作，全面动员多方出击，捕捉项目信息，不分寒暑走南闯北，寻找投资客商，区政协机关圆满完成区委下达的招商引资任务。积极发动委员参与招商，将委员参与招商引资工作情况列为“政协委员履职表现”的一项重要内容考评。一年来，委员独立或参与引进亿元以上项目 个、五千万元以上项目 个。积极支持政协委员创新创业，发挥示范辐射作用，鼓励企业界委员将企业做大做强，全力为地方经济发展作贡献。
二、关注民生，关切民情，围绕社会热点难点发挥优势“干事”
我们把以人为本贯穿于履行职能的各个方面，始终心系发展、情牵民生，积极协助区委、区政府做好保障和改善民生工
作。
1、重视提案办理，的民主监督作用。提案是委员履行监督职能最直接、最有效的形式。政协八届四次会议期间，共收到委员提案140件，经审查后正式立案112件，由区有关职能单位承办，已经全部办复。经主席会议审定的事关群众切身利益的7件重点提案，在区级新闻媒体上进行了公示，由主席、副主席包案督查，推动提案的有效办结。《关于建立健全网吧长效管理机制》的重点提案由全体主席督办。在办理过程中，区文广新局高度重视，迅即召开专题会会办，由局主要领导领办，分管领导具体落实并率领有关科室对全区范围内网吧逐一排查摸底，摸清底数，掌握情况，建立长效管理机制，强化日常管理，将国家有关网吧管理的规定和要求落实到实处。坚持政协领导走访委员制度，认真听取各方面意见，及时掌握社情舆情动态，共收集到有关企业改制、农村征地、城市拆迁、劳动就业、子女上学、医疗卫生、社会保障、安全生产、生态环保、文化生活等方面的社情民意30多条，及时向有关方面进行了通报反馈。
2、通过视察评议观民情察民意。察民意是履职为民的基础，解民忧是履职为民的关键。我们建立与区各部门、各镇、街、园区定期沟通联系制度，政协主席会议每月在一个镇（街、园区）召开，每季度民主评议一个政府部门工作，每半年听取一次区情通报。在民主监督过程中，我们坚持在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。根据八届四次
全会确定的评议部门工作要求，20XX年组织部分委员和常委分别对区安监局、物价局、水利局、文广新局工作进行了评议，采用“八多工作法”，“多听多看摸情况”、“多访多走察实情”、“多想多说出主意”、“多查多议保效果”，实事求是针对性地提出意见和建议，促进部门工作的改进。坚持视察制度，通过委员活动日和主席会议先后视察了便仓镇、亭湖新区、先锋街道、大洋街道、国土分局、规划分局、药监分局、教育局、检察院等单位，听取工作汇报，走访相关现场，分析发展优势，提出工作建议。组织驻区市政协委员视察我区学前教育工作、亭湖新区医院建设等为民办实事工程，为我区民生工程建设建言献策。
3、发挥特邀监督员的日常督查作用。进一步完善特邀监督员制度，加大监督力度，促进各项工作顺利开展。支持受聘担任纪检监察、法院、检察院、公安、工商、安全监督、卫生以及食品监督等部门特约监督员的区政协委员参与行政执法和党风廉政建设及部门工作的监督检查，为促进部门转变作风、提高工作效率发挥了积极作用。坚持将听取区情通报作为扩大委员和监督员知情知政的重要渠道，定期邀请政府组成部门负责同志向委员和监督员通报相关情况，介绍党委政府重要决策部署和工作安排要求。
三、发扬民主，致力团结，在促进社会和谐稳定中“成事”
常委会充分发挥政协联系广泛的独特作用，担当起党和政府联系各民主党派、人民团体和一切政治力量的重要桥梁和纽带，为社会和谐奠定牢固基础。