山東選調大學生村官政策
一、山東選調村官政策沿革
大學生村官的發源地是徐州市豐縣。1995年，“雛鷹工程”人才培育計劃在豐縣實施，到2008年，經中央同意，中組部等有關部門部署開展選聘高校畢業生到農村任職工作，全國大學生村官工作由此展開。經過7年的發展，中央和各個地方形成了一系列相對完整的保障機制。選聘大學生村官的目的之一是培養年輕幹部，加強農村黨組織建設。
事實上，年輕幹部到基層培養鍛鍊的傳統由來已久，典型的還有選調生政策。選調生作爲後備幹部，是各級黨委組織部門從高等院校選調的品學兼優的畢業生。該政策始於上世紀60年代，通過基層鍛鍊考驗，選調生在熟悉基層的同時增長才幹，推動了基層工作的開展。
山東省選調生工作和大學生村官工作開展較早。選調生工作從1980年起，大學生村官工作從2004年起，2008年中央統一部署後，截至2014年，全省選聘1.5萬多人，在崗4100多人，有8000多人通過考選進入各級機關事業單位。
但是，在大學生村官和選調生工作推進過程中，出現了這樣一個現象：村官忙“考”,選調生忙“調”，基層留不住人。爲解決這一難題，從2013年起，山東省把大學生村官和選調生考錄工作“合二爲一”，以選調生標準招錄大學生村官，到村任職兩年，兩年後考覈合格的錄用爲選調生。考覈不合格的，解除選調合同。
二、2017山東選調村官招考政策流程
(一)選調數量和範圍
1、選調數量。全省共計劃選調1350名，其中，本科生計劃1036名，研究生(包括碩士研究生和博士研究生)計劃314名。各市選調計劃見《2017年選調優秀高校畢業生到村任職報考手冊》(附件，以下簡稱《報考手冊》)。
2、選調範圍。全國普通高校及國家承認學歷的海外高校2017年全日制應屆大學本科及以上學歷畢業生。不限生源，不限戶籍。
具體選調範圍：
(1)高校範圍。不包括獨立學院、中外合作辦學項目、網絡學院、成人高校、民辦高校、對口本科(高職本科)及國家不承認學歷的海外高校等。
(2)畢業生範圍。包括納入國民教育序列、全日制學習、同時獲得本科以上學歷證書和學位證書的軍事院校地方生。不包括定向生、委培生(山東省政府委培生除外)。省級以上黨校、科研院所納入國民教育序列、全日制學習、同時獲得研究生學歷證書和學位證書人員可以報考。全國普通高校畢業生須經國家教育部學歷電子註冊。
海外高校畢業生須是2016年畢業、具有國家承認的相應學制的學位證和畢業證，且國家教育部門的學歷學位認證必須在報名之前取得。
(3)專業範圍。研究生按現在所學專業、本科生按主修專業報名。具體專業需求見各市補充規定。
(二)選調條件
1、堅定中國特色社會主義理想信念，對黨忠誠，品德優良，作風踏實，組織紀律觀念強;志願到農村基層工作，服從組織安排。
2、專業知識紮實，按時獲得相應學制的畢業證書和學位證書;組織協調能力、分析解決問題能力和語言文字表達能力較強，有發展潛力，綜合表現比較突出。
3、具有中華人民共和國國籍，年滿18週歲(1999年1月1日以前出生)。2017年應屆畢業生，大學本科生24週歲以下(1993年1月1日以後出生)，碩士研究生27週歲以下(1990年1月1日以後出生)，博士研究生30週歲以下(1987年1月1日以後出生)。大學學制5年以上的畢業生，以學制4年爲基數，學制每增加1年相應放寬1歲。
4、須爲學生幹部中的中共黨員(含預備黨員)，其中，部分高校(名單附後)畢業生是中共黨員(含預備黨員)即可報名。入黨時間截至2017年1月20日。
5、身心健康，符合錄用公務員的體檢標準。
具有下列情況之一的人員，不能報考：
(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(2)違紀違法或涉嫌違紀違法正在接受有關機關調查尚未作出結論的;
(3)曾被開除公職的;
(4)在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行爲的;
(5)預備黨員由於個人原因延長預備期的;
(6)已被國家機關、事業單位錄(聘)用爲正式工作人員的;
(7)在校期間受過院系級以上單位處分的;
(8)現役軍人;
(9)具有法律規定不得錄用爲公務員的其他情形的。
各市結合本地實際，對職位需求、選調範圍、專業及其他條件作出補充規定。
具體選調條件：
(1)學生幹部名稱。爲保證填寫規範，請按照以下學生幹部基本名稱填寫：班長、副班長、班生活委員、班學習委員、班衛生委員、班體育委員、班紀律委員等;班團支部書記、班團支部副書記、班團支部組織委員、班團支部宣傳委員等;院系團總支學生組織委員、院系團總支學生宣傳委員等;校(院系)學生會主席、校(院系)學生會副主席、校(院系)學生會祕書長、校(院系)學生會副祕書長、校(院系)學生會辦公室主任、校(院系)學生會辦公室副主任、校(院系)學生會某部部長、校(院系)學生會某部副部長;黨支部書記、副書記、委員等。未列入名錄的，可填寫規範的名稱，規範格式：班××(職務);院系學生會××(職務);校學生會××(職務)。
主要學生幹部包括：班長、班團支部書記，校(院系)學生會主席、校(院系)學生會副主席、校(院系)學生會祕書長、校(院系)學生會某部部長，黨支部書記。
學生幹部不包括：學生會幹事、第二課堂中心主任、心理諮詢室主任、記者團團長，編輯部、廣播站、電視臺、網站等單位管理成員，青年志願者聯合會、各類協會、藝術團、研究小組、學習小組、黨小組等組織負責人及成員，以及其他不被認定爲學生幹部的名稱。
擔任學生幹部職務時間須連續滿1年以上(寒暑假計算在內)，截至2017年1月20日。比如2015年9月至2016年7月任班長，任職時間視爲滿1年。
(2)專升本學生的學習專業、任職情況等報名條件只限於本科階段。研究生的報名條件可從讀全日制大學本科算起;通過非全日制大學本科學習考取研究生的，報考條件只限於研究生階段。
(3)年齡。身份證年齡和檔案年齡不一致的，以檔案記載年齡爲準。雙學位按大學本科生年齡掌握，雙學士延長2歲，即1991年1月1日以後出生。不要把雙學位等同於雙學士。雙學位是同時修兩個專業的學位，學習時間一般爲4年;雙學士是取得第一個學士學位後，又考取第二個學士學位，學習時間一般爲6年。大學期間入伍服兵役人員，報考年齡按服役期順延。
(4)學歷。博士研究生、碩士研究生報考時，須認真閱讀各市的補充規定，查看是否符合各市、縣(市、區)的職位要求。碩士研究生可報考本科生職位，須同時符合所報考職位的專業要求。
(三)選調程序
1、網上報名與確認
提交報考信息(2月16日8:30—20日17:30)。符合條件的報考人員於規定時間內，登錄山東高校畢業生就業信息網(，以下簡稱“報名網站”),如實填寫、提交報考信息。每人只能填報一個志願。報考人員在資格初審前多次填交報考信息的，後一次填報自動替換前一次填報信息。報考人員須用有效居民身份證報名，報名與考試使用的身份證必須一致。
查詢資格審查結果(2月17日8:30—22日17:30)。資格審查分初審和複覈。各市先進行初審，省選調工作辦公室進行復核，一般需1—2個工作日。報考人員於規定時間內，及時登錄報名網站查看資格審查結果。報名信息一經初審通過，不能更改。報考信息尚未審查或未通過初審的，在2月20日17:30前可以更改，逾期不能更改。資格複覈不合格的，取消該職位報名資格。
報名確認(2月17日8:30—24日17:30)。資格複覈通過人員需於規定時間內，再次登錄報名網站進行報名確認。報名確認後，方爲報名成功;未按期進行確認的，視爲放棄報名。報名不收取考務費。
各市報考人數與選調計劃比例達不到4:1的，按此比例相應覈減和調劑選調計劃。其中，研究生計劃轉入本科生計劃，本科生計劃達不到規定比例的，相應覈減計劃。被取消選調計劃職位的報考人員，可改報其他符合條件的職位。
網上打印准考證(3月19日8:30—26日9:30)。報名確認成功後，報考人員於規定時間內，登錄報名網站，下載打印筆試准考證。
2、筆試、面試
筆試。3月26日上午，全省統一組織筆試。內容包括行政職業能力測驗和申論，重點測試報考人員政治理論水平、分析解決問題能力、文字表達能力等。筆試成績採用百分制計算，其中行政職業能力測驗和申論各佔50%。根據選調計劃和筆試情況，分別確定筆試成績合格分數線。報考人員可於4月上旬登錄報名網站查詢本人筆試成績。
資格複審。根據筆試成績，在合格分數線以內，按選調計劃1:3的比例，從高分到低分分別確定面試人選，並在報名網站公佈面試分數線。面試人選登錄報名網站，下載打印《山東省2017年選調優秀高校畢業生到村任職報名登記表》和《山東省2017年選調優秀高校畢業生到村任職誠信承諾書》(以下分別簡稱《報名登記表》、《誠信承諾書》)。
應屆高校畢業生將《報名登記表》交學校有關部門審查蓋章，同時攜帶學校覈發的就業推薦表、《誠信承諾書》、筆試准考證、有效居民身份證等有關資料，在規定時間到指定地點進行面試資格審查。海外高校畢業生，還需攜帶教育部留學服務中心出具的《海外學歷學位認證書》。
資格複審結束後，17市分別以所轄縣(市、區)爲職位，組織考生填報志願。
資格複審合格人員在規定時間內登錄報名網站下載打印面試准考證。
面試。按照相對集中原則在全省若干考點同時進行面試。面試考場設旁聽席和監督席，由紀檢機關派員全程監督，並邀請部分黨代會代表、人大代表、政協委員和新聞記者參加，接受社會監督。面試考官、考生、社會監督員和工作人員，每場面試前分別通過抽籤方式隨機確定考場。面試時間和地點另行通知。
根據筆試、面試成績各佔50%的比例，按百分制計算考生的綜合成績。筆試成績、面試成績、綜合成績均計算到小數點後兩位數，尾數四捨五入。選調計劃3人以下的職位按1:2的比例、選調計劃4人以上的職位按1:1.5的比例，從高分到低分確定考察體檢人選。考察體檢人選的面試成績不得低於60分，其中面試人員形不成有效競爭的職位，擬確定爲考察體檢人選的面試成績不得低於全省同類職位(指本科生職位、研究生職位)其他進入考察體檢所有人選的面試最低成績。
3、考察和體檢
考察貫徹認真精神，堅持客觀公正原則，全面瞭解人選的政治品質、思想道德、基本能力、發展潛力。按照《關於進一步從嚴管理幹部檔案的通知》(中組發〔2014〕9號)要求，從嚴審覈人選的檔案，重點審覈提供的報考信息和相關材料是否真實、準確，是否符合規定的報考資格條件等內容。體檢按照錄用公務員的體檢標準和要求執行。對考察體檢過程中弄虛作假、隱瞞實情造成結果失真的人選，取消選調資格。考察體檢工作由各市組織。除特殊情況經所報考市黨委組織部同意外，報考人員不按規定的時間、地點參加體檢的，視作放棄。
4、確定選調名單
根據綜合成績、考察情況和體檢結果，由各市等額確定擬選調人選建議名單。擬選調計劃最後1名綜合成績並列人員，按筆試成績從高分到低分確定;如筆試成績也相同，則按行政職業能力測驗成績從高分到低分確定。因個人放棄等原因，出現擬選調人選空缺時，在考察體檢合格人選中依次遞補。擬選調人選在報名網站統一向社會公示，公示期爲7天。公示期滿後，對沒有影響選調問題的擬選調人選，辦理網籤等有關手續;對發現有影響選調問題的擬選調人選，取消選調資格，出現的空缺名額，按有關規定進行一次性遞補並公示。網籤後，如有違約行爲的，按網籤協議有關約定承擔相應責任。
資格審查貫穿選調工作全過程。發現報考人員有弄虛作假等違紀違規行爲的，隨時取消選調資格。