制度是個社會的遊戲規則，更規範的講，它們是為人們的相互關係而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：
為進一步加強和改進新形勢下的人口計生信訪工作，促進人口計生信訪工作的經常化、制度化和規範化，我市人口和計劃生育局通過建立、完善工作制度，促進計生信訪工作長效機制建立。
一、完善和落實信訪工作領導負責制度
人口計生信訪工作由本局“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓落實。重大信訪案件、上級交辦案件由局領導包案負責;每週三由局領導輪流接待和處理群眾來信來訪，並做好接待情況記錄。局和鄉鎮街道確定專人負責信訪工作，推動群眾合理的信訪問題得到及時有效解決和落實。
二、完善和落實信訪工作目標管理制度
確立各鄉鎮街道分管計生主任為計生信訪第一責任人，把信訪工作作為一項重要內容寫入與鄉鎮街道簽訂的目標責任書中，一年兩次對鄉鎮街道實行考核，並將考評結果納入年度人口和計劃生育工作目標考核的內容。
三、完善和落實信訪法規宣傳教育制度
加強《信訪條例》和人口計生信訪工作規章制度的`宣傳貫徹。在計劃生育重大宣傳活動中，將《信訪條例》的宣傳列入重要內容。並通過每年不少於2次對鄉鎮街道信訪工作人員的法律法規知識培訓和業務培訓，規範信訪工作人員的言行，增強其依法辦事的能力。
四、完善和落實信訪工作辦結制度
對接訪的信訪事項，規範登記，並在15日內作出處理。 對一般的信訪事項，應在60日內辦結;情況複雜的信訪事項，經本局批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。對上級交辦的信訪案件按時上交結案報告。
五、完善和落實信訪工作會議制度
人口計生局每半年召開一次人口計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態勢，研究處理信訪問題。
六、完善和落實信訪工作歸口承辦制度
局信訪工作人員將群眾反映的信訪事項分類，按照部門科室職能分工,及時歸口科室分管領導，各科室按照各自職責，參與對重大疑難信訪案件的調查研究和處理工作。對屬基層解決的信訪及時交辦至鄉鎮街道。
七、群眾逐級上訪和分級受理制度
鄉鎮街道級本著“只辦不轉”的原則，及時就地妥善處理，合理解決群眾的實際問題。上訪人如不同意處理意見，鄉鎮街道應引導上訪人在收到書面處理意見30日之內，憑此《群眾上訪處理意見》30日之內到區人口計生局請求複查，努力減少越級上訪、集體上訪和重複信訪，切實把計劃生育信訪問題解決在基層。
八、完善和落實信訪事項公開監督制度
公開局領導和局辦公室接訪電話、電子郵箱和領導值班安排，公開信訪辦事程式，保證信訪渠道暢通。對署名來信每信必復，對來訪、來電登記當事人電話，處理結果及時回覆。同時加大對基層人口計生信訪事項的督查督辦力度，及時督促承辦單位按規定期限辦結信訪事項，並按規定反饋辦理結果。