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2017年陝西省公務員考試申論模擬真題

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一、注意事項

2017年陝西省公務員考試申論模擬真題

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時間為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為50分鐘,作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和准考證號,並用2B鉛筆在准考證號對應的數字上填塗。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答,超出答題區域的作答無效!

4.待監考人員宣佈考試開始後,你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答,未按要求作答的,不得分。

6.監考人員宣佈考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監考人員確認數量無誤、允許離開後,方可離開。

嚴禁摺疊答題卡!

二、給定資料

資料1

某市市政府組織召開了一次專題研討會,邀請了相關專家及政府部門工作人員,以“好政策”為話題展開討論。以下是與會人員的發言摘要:

A:我講一個關於蘇東坡在杭州做官時治理西湖的事情。當時,西湖內淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日漸減少,淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草,他動用數千勞力,費時四個月得以竣工。工程完畢後,如何處理堆積如山的水草和淤泥又成了難題。蘇東坡實地考察後發現:西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對岸必須繞道數裡。於是他決定用挖出的淤泥修一條直貫南北兩岸的路堤,將湖面分隔為裡湖、外湖,大大縮短往返路程,沿堤垂柳和6座拱橋及9個亭子更增加了西湖的美景。這時,又出現了一個新的問題:如何使湖中的惡草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面開墾出來,讓農民種菱角增收,條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時,蘇東坡還向朝廷上書,請求向菱角種植戶收的稅金應確保作為保養湖堤、湖體的專項資金。

B:確實,我國曆史上有很多好的政策,我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內容很多,但最主要的,是頒佈統一規定,全國稅收由實物稅變為貨幣稅,明白點說,就是以後收稅時,不收東西了,統一改收錢幣。一條鞭法看似簡單,卻蘊含了極高的智慧,正如那句老話:把複雜問題簡單化。

C:2007年12月31日,國務院辦公廳釋出了《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,這份被稱為“限塑令”的通知明確規定:“從2008年6月1日起,在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋”“在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”。這一政策出臺後,也有過一些爭議,一是商家擔心執行不嚴,有競爭者偷偷地繼續提供塑料袋;二是消費者的心理感受差,原來不花錢的塑料袋,現在需要自己買,會有牴觸情緒;第三,塑料袋畢竟價格低,消費者還會繼續花錢購買塑料袋。從多年執行的情況看,我認為這一政策還是成功的。消費者逐漸理解了政策出臺的意義,同時出於經濟考慮,購物前一般會準備可以長期使用的環保塑料袋。一時忘記帶,也可以購買能反抗復使用的環保塑料袋。所以說,政策是否有效,還要看其是否合理發揮了政府和市場兩方面的作用。

D:美國在如何推動民眾參加養老保險計劃方面,可謂費盡苦心。最初,在美國養老保險體系當中,員工需要經過選擇、申請加入,然後要作出各種各樣養老金比例的選擇。人們往往會被這一繁瑣複雜的過程嚇倒,因此相當多的人一生中從來沒有加入過養老保險計劃,也有很多人將自己的養老保險計劃弄得一團糟。所以,後來美國的一些公司改變了他們的預設選項,他們說如果你不填表的話,就預設你會自動加入這個養老保險計劃。除非你填表,明確表示退出,才能夠不參加養老保險計劃,這大大提高了員工的參保率。

這個方法也被美國政府在很多方面加以採用。在養老保險體系中,還有一個問題,就是剛剛參加工作的人繳存比例比較低,人們不願意為了未來而降低現在的收入,於是美國又出臺了另外一項推動措施,叫做“明天儲蓄更多計劃”,參與者在將來按照工資漲幅提高繳存金額,而不會看到自己手上的錢減少。這項措施促使民眾繳納更多的錢用於養老保險計劃。

E:我的老家有一個親戚,是區裡某個部門的副局長,最近相當“糾結”。眼下,從上到下反抗“四風”,對黨員幹部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴,他準備不辦婚宴。不料親家堅決不同意:兒女婚姻是人生大事,必須辦!兩家為此鬧得很不愉快。情急之下,他只得向紀委打電話“求助”:“我家女兒快結婚了。怎麼樣辦婚宴才不至於違紀?”聽說區紀委收到不少這樣的諮詢,因為不少人對有些事吃不準,害怕“一不小心”違了紀。於是,區紀委很迅速的製作了一部動漫片。把工作和生活中經常碰到、大家又拿捏不準的違紀“高發點”梳理出來,用動漫片的形式進行權威解讀、“邊界”標註,讓黨員幹部一看就懂,首批梳理出來的違紀“高發點”有五個:一是婚喪嫁娶大辦宴席;二是以公務考察為名旅遊;三是違規發放福利;四是違規發放津補貼;五是違規接受宴請禮品和參加娛樂活動。針對每個“高發點”,區紀委都制定了非常具體詳細的規定。這下,我那位親戚,不再“糾結”了,已經與親家達成共識,婚宴照辦,但是一不收彩禮,二要控制規模,只宴請兩家的親戚歡聚一下。

F:好的政策誰說了算?只有綜合彙總分析多方面的反抗饋,才能知道某項政策的效果。在美國家庭裡,有一個能源使用反抗饋燈,如果家裡消耗的能源過多,這盞燈就會變紅變亮。通過這種反抗饋,美國家庭的能源消耗下降了40%。同理,一項政策需要有良好的反抗饋系統,從而及時修正相關政策。

G:政策制定的過程是一個對以往政策行為的不斷補充和修正的過程:政策要有延續性,不斷調適漸進,我國在改革開放初期提出“摸著石頭過河”,反抗映的正是這種理念。

資料2

H市在市政務資訊網上設立“市長信箱”,受理人民群眾提出的意見建議,以及反抗映的應由政府解決的問題。下面是“市長信箱”收到的幾例市民網路來信以及網站的答覆:

【來信】[2015-5-26 8:37]領導您好!市電視臺目前在放一部很火的電視劇,但是每一集前面重複播放上一集的很多內容,後面再來個下集預告,實際上每一集的新內容很少,這純粹是浪費我們的時間!你們能不能管一管啊?

【答覆】[2015-5-28 9:00]您好,來信收悉。現就您提出的問題回覆如下:經調查,近期市電視臺播放電視劇確實存在內容重複播出、“前情回顧”較長的問題。現廣電局已責成市電視臺從整體規劃、編排應對、受眾服務意識、規範自律等方面查詢不足,立即整改,並要求市電視臺增強品牌意識,以大臺標準嚴格自我要求,在今後電視劇播出工作中嚴格遵守各項相關政策規定,杜絕類似情況的發生,非常感謝您對我市廣播電視工作的關注。

【辦理情況】5月26日9:00轉市廣電局核查處理,並要求於5月29日前反抗饋處理情況。5月27日17:08市廣電局反抗饋處理情況,5月28日9:00完成回覆。

【來信人反抗饋意見】滿意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)

【來信】[2015-5-25 8:00]敬愛的領導,你好!我是前橋鎮小水村七組的人。我們這個組一直沒修水泥路,別的村子都修好了!望領導幫我們關心一下,感謝!

【答覆】[2015-5-28 9:10]您好,來信收悉。就您提出的問題,經調查,現回覆如下:2006年國家實施農村公路通暢工程以來,我市大部分行政村都建成了通村公路,小水村因位於國道旁,國家只下達通村公路0.4公里的建設計劃並己建設完成。目前,國家還沒有實施通組公路的政策,你組如要修建通組公路,可以等待國家實施通組公路的政策或申請市計劃外修路指標(計劃外公路建設程式為:村組向所在鄉鎮書面申報修路意見→當地鄉鎮納入本鄉鎮農村公路修建規劃→鄉鎮向市政府申請修路計劃→市政府批准同意並下達建設計劃→村組按要求修好路基,並籌集好配套資金→市交通運輸局組織實施)。

【辦理情況】5月25日9:00轉市交通運輸局核查處理,並要求於5月28日前反抗饋處理情況,5月27日16:12市交通運輸局反抗饋處理情況。5月28日9:10完成回覆。

【來信人反抗饋意見】較滿意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)

【來信】[2015-5-25 21:20]您好,南興路路口H酒店牌坊附近區域秩序混亂,亂停車、亂擺攤現象嚴重,每天下午交通不便。馬路隔離樁大部分損壞未修復,完全成為三不管地帶,嚴重影響市容市貌,城管、交警對這塊區域不聞不問,具體歸哪裡管轄不清晰,市政設施損壞無人修復,反抗映後情況依舊。切勿懶政,怠政!

【答覆】[2015-5-28 11:10]您好,來信收悉。我們已責成N鎮進行辦理,現將辦理情況回覆如下:一、關於南興路路口馬路隔離樁損壞未修復以及亂停車的問題。N鎮已聯絡區公安交巡警支隊,即日起對隔離樁損壞部分進行維修,針對亂停車的問題,將會採取處罰並加大對此區域的巡邏及管理力度。二、關於南興路路口占道經營的問題。N鎮綜合行政執法大隊已對南興路路口遊攤進行了說服教育,並告知其本鎮將開展市容環境綜合整治,南興路靠近主幹道江南大道,將作為重點整治路段之一。同時,N鎮也將加強該路段的巡查,並加派執法人員值守該路段,對該路段佔道經營進行規範管理。

【辦理情況】5月26日9:20轉N鎮政府核查處理。並要求於5月29日前反抗饋處理情況,5月27日17:38N鎮政府反抗饋處理情況。5月28日11:10完成回覆。

【來信人反抗饋意見】滿意(可選:滿意、較滿意,基本滿意、不滿意)

【來信】[2015-5-27 10:00]我是大學城F樓盤業主,從接房、裝修到入住,近半年了,有線電視和網路都還一直沒通,給我的生活帶來極大不便,上次在市長信箱反抗映過,S區房管局給我打電話說不歸他們管,但後來就沒有下文了,找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪個部門能幫我解決一下問題。

【答覆】[2015-5-28 15:20]您好,來信收悉。我們已轉批S區文化委調查處理,現將相關情況回覆如下:F樓盤裡小區沒有開通有線網路電視事宜,經與有線網路分公司聯絡,該單位將於6月1日正式開通網路併為小區業主辦理收視業務。S區文化委工作人員於5月28日上午已與您取得聯絡,告知了您該情況。

【辦理情況】5月27日10:40轉S區文化委核查處理,並要求於5月30日前反抗饋處理情況。5月28日11:25S區文化委反抗饋處處理情況。5月28日15:20完成回覆。

【來信人反抗饋意見】較滿意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)

【來信】[2015-5-28 16:00]我是X中學的一名學生,我們學校要求學生早晨5:50起床,班主任老師5:30就到宿舍喊學生起床,要求6:20所有學生必須到教室進行早讀。起床過早,反抗而影響我們的學習效率。中午又規定學生要統一在教室內上午自習,晚上還要上三節晚自習。學校的安全課、環境課現在已經如同虛設,三節體育課,也只上兩節。學生的學習壓力過大,這種不合理的安排會嚴重影響我們的學習效率。另外,學校醫務室的藥特別貴,還賣過期藥。

【答覆】待答覆

【辦理情況】5月28日16:20轉市教育局核查處理,並要求於5月31日前反抗饋處理情況。

【來信人反抗饋意見】(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)

【來信】[2015-5-28 8:05]R區現屬於我市5大功能區之一的城市發展新區,主做製造業。我是一名返鄉大學生,準備在R區開辦一個以有機蔬菜、有機經濟作物、家禽養殖為主,鄉村農家樂為輔的公司(目標是希望以後可以做大,所以定位為公司),請問對於區域規劃來說目前哪些鄉鎮或者區域是支援的?

【答覆】[2015-5-28 16:40]您好,來信收悉,現回覆如下:近年來,R區大力發展特色效益農業,逐步形成了區北十萬畝蔬菜基地、區南十萬畝苗木基地和區西五萬畝果木基地。你可根據自己的意願和用地需求,在相應基地範圍內,按照環保、用地政策等相關要求,發展以種養結合的迴圈經濟為主,休閒農業為輔的公司,如有需要可詳細諮詢區農委產業科,聯絡電話:4141××××。

【辦理情況】5月28日8︰20轉R區農委,並要求於5月29日前反抗饋處理情況。5月28日9︰30區農委反抗饋處理情況。5月28日16︰40完成回覆。

【來信人反抗饋意見】滿意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)