【案例1】
一、背景
A建設工程公司，總承包了一座五星級賓館的建築安裝工程。其中空調工程分包給B專業承包公司，空調工程的主要裝置一一熱泵機組，採用國外進口裝置。B公司在空調系統試運轉前編制了試運轉方案並按程式報批，同時提供了各種產品合格證或複檢報告;施工記錄和檢驗合格檔案，隱蔽工程記錄，各類閥件試驗合格記錄，熱泵組的安裝使用說明書及合格資料，潤滑油、密封油、控制油系統的清洗合格資料，水管系統的耐壓試驗合格資料，與單機試執行相關的電氣和儀表調校合格資料。單機試運轉結束及驗收合格後，即組織進行了綜合效能試驗(負荷試運轉)未發現異常。辦完驗收手續後即投入使用。工程交付一年後，業主發現風管漏風嚴重。然而工程早己結束，業主不知該找誰處理。
問題：
1、結合本工程說明施工單位單機試運轉方案的編制和審批程式有哪些?
2、本工程綜合效能試驗(負荷試運轉)應由誰組織?哪些單位參加?
3, B專業承包公司試運轉前提交的資料是否齊全?為什麼?
4、一年後的風管漏風事件應該怎樣解決?
參考答案：
1、從單機試運轉方案的編制審批分析，單機試運轉方案應由B公司專案總工程師組織編制，單位總工程師稽核後報總承包商A建設工程公司稽核，然後由A建設工程公司報業主或監理工程師審批後方可實施。
2、從負荷試執行的組織分工分析，本工程綜合效能試驗(帶負荷試運轉)應由業主負責組織，總包商A公司，分包商B公司、設計單位、監理單位及熱泵機組供貨商參與。
3、從試運轉前，施工單位應提供的資料分析確認施工中的資料是否齊全。因為缺風管的漏風量檢查記錄這一重要資料。
4、從工程質量原因出發分析，業主應該找施工總承包商A建設工程公司，A公司通知分包商B專業承包公司處理。
【案例2】
一、背景
某機電安裝工程公司承包了一個儲罐區工程的施工任務，包括4臺10000m3原油罐的新建和2臺5000m3舊原油罐的改造，以及罐區配套工藝管道及裝置安裝工程。安裝公司專案部根據安全生產責任制的要求，把安全生產責任目標進行了分解。確定:專案主管生產施工的副經理對本工程專案的安全生產負全面領導責任，專案總工程師對本工程專案的安全生產負部分領導責任和技術責任。
專案部組織了施工現場危險源辨識，並根據現場危險源，編制了高處作業、機械操作、起重吊裝作業和臨時用電安全技術措施。並針對可能發生的緊急狀況，制訂了相應的應急預案原油罐的改造工程中，作業人員需進入罐內作業。作業人員進入罐內作業前，對罐內進行清理清掃，並進行了氣體檢測，檢測結果含氧量與外部氧濃度一致，易燃易爆氣體、有毒有害氣體沒有超標。為了保證在罐內作業安全，採取了以下主要安全措施:
1、關閉所有與罐內相連的可燃介質的閥門，且在作業前進行檢查;
2,罐的出入口設定標誌;
3、採取自然通風;
4、在油罐內作業使用安全電壓為36伏的行燈照明，行燈必須有金屬保護罩。罐區主體工程於6月初完成。由於消防泵房內的消防泵供貨合同定於8月份交貨，因此消防系統的工程除了消防泵未安裝外，其餘報警裝置己除錯完，消防管線試壓合格。為保證年度效益，業主決定7月1日罐區首先投入使用，為了保證安全，決定購買一批MFZ4型乾粉消防器材放在罐區作為火災應急使用。
問題：
1.專案部制訂安全生產責任制中，有哪些不妥?
2.指出專案部編制的安全技術措施還有哪些主要缺項?
3.專案部制訂的'應急預案應包括哪些內容?
4.對背景中進入罐內作業的安全措施錯誤或不完整之處進行糾正或補充。
5.業主在給罐區配備一批滅火器後可否讓罐區先投入使用，為什麼?
參考答案：
1.安全生產責任制的要求，把安全生產責任目標進行分解。專案經理對本工程專案的安全生產負全面領導責任，專案總工程師對本工程專案的安全生產負技術責任。因此，專案主管生產施工的副經理對本工程專案的安全生產負全面領導責任，專案總工程師對本工程專案的安全生產也負部分領導責任是不妥當的。
2.該專案部還應補充編制:動用明火作業、密閉容器內作業、裝置和管道探傷、沖洗及壓力試驗、試執行等5方面的安全技術措施。
3.應急預案應包括下列內容:
(1)成立安全事故應急組織機構，明確各自職責。
(2)當緊急情況發生時，應以減少人員的傷亡為第一要務，同時儘量減少財產損失。應提前進行急救和消防演練。
(3)規定報警、聯絡方式和報告內容，確定與外部的聯絡單位，如政府有關單位，醫院和消防單位，鄰近單位和居民等。確保對內對外資訊溝通方式的暢通。
(4)明確作業場所內的人員，包括急救、醫療救援、消防等應急人員的疏散方式和途徑。
(5)配備必要的應急裝置，如報警系統、應急照明、消防裝置、急救裝置、通訊裝置等。
4.根據在密閉容器作業的安全要求，背景中，不妥之處:
(1)背景第1條:不僅要關閉閥門，還必須用盲板其罐內隔離並掛牌標示。
(2)背景第3條:採取自然通風達不到“採取空氣流通措施”的要求，應採取強制通風，如安裝通風機等;
(3)背景第5條:在油罐內作業應使用的行燈安全電壓為12伏，而不是36伏。
5.罐區不能先投入使用。因為消防泵未安裝，消防系統不能正常執行和發揮作用。如果罐區投入使用，不符合《安全生產法》關於“安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”(或“三同時”)的規定。工程專案完成後，還必須經過主管部門、安全及消防部門、衛生部門進行竣工驗收合格後方可投產和使用。