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10月26日，中國國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃，該計劃包括：在集中連片特殊困難地區開展試點，中央財政按照每生每天3元的標準為試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助，試點範圍包括680個縣(市)約2600萬在校生。國家試點每年所需資金160多億元由中央財政負擔。國務院的這項決定立即引起了社會的廣泛關注，這也被人們稱為中央政府送給貧困孩子的“免費午餐”。
大家普遍對這項政策給予了大力支援，認為部分農村生活條件太差，特別是貧困的孩子吃得太差，教育佈局調整以後，有些國小生上學要走兩三個小時山路，由於家庭困難，有的孩子中午要餓著肚子在學校休息，下午還要繼續上課。“免費午餐”無疑能夠能夠解決這一問題，能夠提高農村學生尤其是貧困地區和家庭經濟困難學生健康水平，是廣大貧困地區農村兒童的福音。
提問角度
如何評價免費午餐
京佳解析
“免費午餐”專案的興起，並非為慈善而慈善，而是確實有這方面的需求。中國發展研究基金會針對農村貧困學生營養狀況的調查顯示，中西部貧困地區兒童營養攝入量嚴重不足：對四省農村1458名10歲-13歲國小生的體檢發現，100個農村孩子中，有近12個生長遲緩，平均身高低於同齡城市孩子6至15釐米；此外，還有9個體重低於同齡城市孩子約7至15公斤；在寧夏西吉、廣西都安、雲南尋甸，這三個地方的寄宿學生，每日攝入的熱量，分別為專家推薦量的.62%、66%和68%；接受調查的這些農村學生中，有72%的學生在上課期間有飢餓感，其中每天都會有飢餓感的學生高達三分之一。
但是實施免費午餐計劃，應當狠抓監督，儘量減少貪汙現象的發生。這就需要廣大公眾用“參與式監督”的方式來保證政府服務的廉潔高效。聯合國教科文組織等有關機構對教育領域的腐敗做過不少相關研究，他們對治理教育腐敗的建議就是加強監督。首先要制定腐敗和低效的標準，樹立什麼是透明的制度。其次要建立一套標準化監督的流程和制度，例如重點監督個別地區，監督有腐敗可能性的重點人物等等。而這些具體準則，需要在制定的時候公眾就廣泛參與。
另外，政府應該有意識地將服務外包，以及嘗試“食品券制度”(把食品券發到學生手中，只能用來吃飯，不能用作他途)，最大限度防止款項被濫用的可能。