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對促進科技資源共享問題的幾點思考

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對促進科技資源共享問題的幾點思考
摘 要 了我國資源共享工作的現狀及存在的,並分別從巨集觀和微觀的層面上,針對如何促進我國科技資源共享,提出了相應的對策和建議
   關鍵詞 科技資源共享 問題 對策

  科技資源是指從事科技活動的人力、物力、財力以及組織、管理、資訊等硬、軟體要素的總稱,它不僅包括儀器、裝置等,還包括實驗材料、實驗、實驗資料和科技人才。科技資源的共享即是公開並整合現有的科技資源,實現科技資源的科學、高效使用和管理,充分利用現有資源,不斷開創新的資源,使之創造出更大的價值。科技資源的共享主要包括三個方面的:一是物理資源的共享,包括大型精密儀器、裝置和實驗條件等的共享;二是資訊資源的共享,包括、圖書、資料、科學資料等的共享;三是人才資源的共享。
  資源的整合和共享,最重要的作用在於避免資源的浪費和重複建設,從巨集觀的層面講,科技資源共享為學科交叉提供了基礎性平臺,為前沿學科取得突破性進展提供了必要條件;從微觀層面看,共享為科研人員從事科學研究和科技人員的成長創造了公平參與的良好環境和條件,有利於優秀人才脫穎而出。資源共享為科學提供了良好的環境,使得科學研究所需的資源來源及使用渠道更加便利和快捷。
1 我國科技資源共享工作進展
  近年來,隨著國家對科技投入的增加,科技資源的使用率低下和重複浪費現象也日趨明顯,為此,有關部門業已開始針對科技資源共享問題制定一系列的措施,並做了大量的工作,取得了明顯的成效。
  自2002年起,國家科技部會同16個部門開始啟動國家科技基礎條件平臺建設試點工作,2003年整合相關專項經費5.5億元。2004年科技部又安排了8億元專項經費擴大平臺建設的試點。關於平臺建設的呼聲很高,中央制定了《國家科技基礎條件平臺建設綱要(2003-2010)》,在2004年科技部的工作計劃中也佈置了年度科技基礎平臺建設的重點內容。地方科技部門積極配合,一些地區的共享服務平臺已正式啟動, 2004年7月14日,上海基於“上海科技服務導航”為標誌的入口網站()上,由“大型儀器設施共用服務系統”和“科技文獻保障服務系統”等10個子系統構築的上海科技研發公共服務平臺已正式開通。
2 我國在科技資源共享方面存在的問題
  關於資源共享的重要意義及開展資源共享的做法已經得到大多數管理部門和研究者認可和贊同,然而實際操作過程中還存在著較嚴重的問題:
2.1科技資源重複建設,利用率低下
  有資料表明,我國擁有的科學儀器裝置的數量超過英國等西方國家,但許多儀器裝置的利用率不到25%,甚至更低,而不少已開發國家的儀器裝置利用率高達170%~200%。與此同時,卻有個別機構和專家學者壟斷把持著由國家財政投入所獲得的科研設施和資料資源。比如,Modis衛星接收系統在美國僅有16套,英國、法國、德國等大部分歐洲國家均各有一套,他們都是通過共享滿足需求,但在我國,目前已經購買了17套,僅在北京地區就有8套,而各地、各部門還有80套的購買計劃,重複建設現象十分嚴重。
2.2資源的配置、使用分散,浪費了有限的科技投入
  在我國科技投資投入極其有限的條件下,只有採用共享的機制才能保障各科研單位科學研究的正常運轉。根據科技部提供的資料,的科技研發經費只有美國的4.7%、日本的'8.9%、德國的27%。我國的科技資源分散在眾多的科研機構、大學和中,由於部門之間、單位之間缺乏有效的資源投入管理和協調機制,一方面,各部門之間爭資源、上專案,大量重複購置儀器裝置,造成資源嚴重浪費和經費分散。另一方面,由於分散和重複,資金往往不足以購買完善的配套輔助件,儀器裝置質量普遍不優,不僅整體水平不高而且缺少真正的具有頂尖級技術含量的儀器裝置,加之缺乏執行維護費用,許多儀器裝置呈低效狀態。
2.3缺乏促進科技資源共享的具體法規和執行機制
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