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城市地鐵土建專案投資控制措施的研究

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第1章引言

城市地鐵土建專案投資控制措施的研究

1.1研究背景及意義

1.1.1地鐵發展現狀

1、地鐵的定義隨著我國經濟建設的飛速發展以及城市規模的迅速擴張,城市化程序正在逐步加快,大量人口湧入城市,人們出行和物資交流頻繁,交通供需矛盾日益凸顯,城市交通擁擠成為世界各國所面臨的難題。城市軌道交通以其高效、節能、環保、安全舒適等優勢在解決城市交通擁堵,改變城市佈局,促進城市可持續發展方面發揮著越來越大的作用。目前,城市軌道交通主要包含地下鐵道、輕軌、有軌電車、以及磁懸浮列車等多種型別。地下鐵道,簡稱地鐵,是一種獨立的有軌交通系統,不受地面道路情況影響,能夠按照設計能力正常執行,從而快速、安全、舒適地運送乘客。地鐵能夠滿足大運量的要求,其輸送能力約為公路交通輸送能力的10倍,且單位運輸量的能源消耗少、環境汙染小,具有良好的社會效益[2]。在目前城市道路交通嚴重擁擠的情況下,有效減少了路面機動車流量。地鐵在解決城市交通擁堵、改善城市佈局方面發揮著積極作用。

1.3研究內容

地鐵憑藉其節能、省地、運量大、少汙染又安全等特點,在改善城市交通狀況、促進城市合理化佈局方面發揮著越來越大的積極作用。但是作為大型基礎設施工程,地鐵專案動輒上百億的投資讓許多城市望而卻步,成為其發展的瓶頸。車站及區間土建工程在地鐵建設投資中佔比例最大,約為35%左右,是業主投資控制的重點。

筆者通過蒐集一些國內地鐵專案的招投標檔案、土建施工承包合同、以及實施過程中出現的變更及索賠案例等資料,對其進行分析,歸納整理出地鐵土建工程投資控制可能存在的問題以及風險因素。然後在此基礎上指出地鐵土建投資在招投標、實施以及竣工結算三階段的控制重點,並提出相應的對策建議,以期改善地鐵土建投資控制狀況,提高業主管理水平。

第2章招投標階段的地鐵土建投資控制

2.1招投標階段的一般程式

2.1.1招標形式的確定

招標是指招標人根據專案特點編制招標檔案,並在檔案中載明專案的質量標準、技術要求等所有實質要求和條件及擬簽訂主要合同條款,並按照招標公告約定的時間地點,發售招標檔案,進行開標、評標、定標,進而選擇承包商的行為。

投標是指具備承擔招標專案能力的投標人,在獲取招標檔案後,按照招標檔案的要求及結合企業自身狀況編制投標檔案,在投標檔案中對招標檔案提出的實質要求和條件作出響應,並在規定的投標截止時間內提交投標檔案,表示承擔該項工程意願的行為。

第3章實施階段的地鐵土建投資控制..............................46

3.1變更控制...................................46

3.2索賠控制...............................................................................................62

3.3工程保險的引入.................................................................69

第4章竣工結算階段的地鐵土建投資控制.......................................73

4.1竣工結算綜述.............................................................73

4.2地鐵土建工程的.竣工結算稽核.........................................76

第5章結論和展望

5.1結論

地鐵發展極大改善了城市交通狀況,擴充套件了城市生活空間,對維持城市可持續發展具有不可替代的作用。然而鉅額的初始投資一直是妨礙地鐵事業發展的瓶頸。本文正是在這樣一個背景下,以地鐵車站及區間土建投資作為主要研究內容,對地鐵土建工程不同階段的投資影響因素進行分析,並提出相應控制措施。

本文通過蒐集國內地鐵土建專案的招投標檔案、土建施工承包合同、以及實施過程中出現的變更及索賠案例等資料,對其進行整理分析,指出地鐵土建工程在招投標、實施以及竣工結算三階段投資控制可能存在的問題及風險因素,提出相應的具有可操作性的對策建議,形成出一套完整的地鐵土建工程投資控制辦法,以期能夠給國內地鐵,尤其是南昌地鐵投資控制提供參考。