摘要：高職院校和諧建設是和諧社會建設的重要組成部分，而高職院校政工隊伍建設，直接影響院校的改革、發展和穩定，關係到能否培養全面和諧發展的人才。本文在問卷調查的基礎上，梳理了當前高職院校政工隊伍建設中的問題，分析了其成因。
關鍵詞：高職院校 政工隊伍建設 問題及成因
在構建和諧社會中，高職院校政工隊伍對於培養全面和諧發展人才具有極其重要的作用。然而，高職院校思想政治工作隊伍建設中卻存在一些亟待解決的問題。找準這些問題，研究這些問題，解決這些問題，成為高職院校政工隊伍建設的重點。
一、當前高職院校思想政治工作隊伍建設中存在的問題
1、學歷層次不夠高，年齡結構、知識結構與學緣結構不合理
在學歷層次選項中，本科以上學歷的佔84、6%。這個學歷層次，與專業教師學歷層次要求相比，差距較大。調查中，在對“您的年齡”的選項中，25—35歲的佔42、7 %，25歲以下的佔16、8%。從職稱結構看，在五所高等職業院校思想政治工作隊伍中，初級及無職稱的佔35、0％。同時，調查還發現，專兼職思想政治工作隊伍中，教育學專業的佔14、7%，思想政治教育專業的佔16、1%，心理學專業的佔6、3%，而其他類的佔將近63%。“您參加思想政治教育相關業務培訓的渠道主要是”教育主管部門組織的佔33、6%，學校職能部門組織的佔41、3%，專業協會（機構）組織的只佔11、2%。由此可見，高職院校思想政治工作人員普遍年輕，從事工作時間較短，沒有經驗或經驗不足，真正懂得學生教育心理和專業知識的科班出身人員不多，教育學、思想政治教育專業畢業的人員所佔比例不大，而接受專業培訓的機會與渠道又窄。
2、學生數量逐年增多，政工人員數量不足
就本次調查的情況來看，目前問卷調查所涉及院校專職輔導員的師生比僅為1∶345，遠遠低於教育部規定的1∶200標準。調查中發現，有些甚至1人管理400人以上。調查中發現，這些高職院校中，專職政工人員與兼職政工人員分別佔34、5%與 36、6%，專職政工人數相應不足。這樣的比例很難滿足高職院校思想政治工作的需要。
3、政工人員來源和成分複雜，思想不穩定
對“你們學校政工人員的來源是（多選）”調查中，31、6%的是黨員或團員，34、4%的是進行過系統培訓的人員，26、2%的是新分配來的大學生，他們目前44、1%的是專職輔導員或班主任，32、25%的是黨政幹部或共青團幹部。當問到“作為一名政工人員，您對從事思想政治工作的態度”時，服從組織安排佔27、3%，有機會就轉到其它行政崗位佔10、5%，無所謂，湊合幹佔4、9%。“您認為學生思想政治工作能成為您的事業嗎”，不能、不確定、沒考慮過的佔37、1%，可見，由於缺乏正確認識與系統的規劃，政治素質好的政工人員在思想上不是很穩定，不能像專業教師那樣走專業化的道路。
4、輔導員工作定位不明，職責不清
明晰輔導員的角色定位是使輔導員在其基本職責內卓有成效地開展工作的基礎。調查發現，73、5%的思想政治輔導員把工作的重心放在日常服務管理和班級建設管理上，而注重心理輔導和就業指導的輔導員分別只佔14、0%和11、9%。對“您認為高職院校學生思想政治輔導員的工作重心應放在”的問題調查中，日常教育服務育人工作佔44、8%，班級建設和管理佔28、7%，心理輔導佔14%，就業指導佔11、9%。高職院校政治輔導員管理的事務龐雜，很難集中精力多渠道、全方位的抓學生的思想工作，也很難有時間提高自身的業務素質，加強與學生的溝通。所以 21、5%的學生認為輔導員工作是學校思想政治工作隊伍建設亟待加強的方面之一。
5、政工工作理念落後，工作方法亟待創新
“工學結合”、“半工半讀”是近幾年興起的、旨在培養學生技能和動手能力的高職教育模式。在這一模式下，高職在校生約有一半時間在企業或實訓基地實習。但由於實習時間集中，學生分散，渠道不暢，制度不健全等原因，政工人員不能及時走進企業或實訓基地，很難跟蹤瞭解學生實習期間所遇到的思想或心理波動。加上政工人員的思想觀念滯後，習慣了長期以來形成的工作模式，使得學生實習期間的思想政治工作長期以來處於“真空地帶”。此外，高職學生本身上進心不足，自學能力較差。到企業實習，缺乏必要的引導和管理，這種狀況就會加劇。在問卷調查及對學生的訪談中，針對“您認為新時期思想政治工作需要在哪些方面體現創新”一題，認為觀念、制度、思路、方法需要創新的佔71%以上，可見，如何消除實習期間學生思想政治工作“真空地帶”，加強實習、實訓期間學生的思想政治教育，是高職院校亟待研究和解決的問題。
二、當前高職院校思想政治工作隊伍建設中存在問題的成因
1、思想政治工作隊伍建設薄弱，工作認同度不高
一些高職院校的'領導、教師對思想政治工作的重要性認識不足，不能及時地採用新方法、新途徑、解決思想政治工作中存在的問題，在學校工作中，“一手硬、一手軟”，重教學科研、專業特色，輕輔導員隊伍建設。再加上輔導員隊伍學歷層次偏低，本身的思想政治素質、知識結構和能力水平也有待進一步提高。我們看到，有很多的政治思想工作者沒有對自己的工作做出客觀公正的認識，連自己本身都認為這項工作不很重要，且大多數屬近年新分配的應屆畢業生，工作經驗和管理經驗較為缺乏，在學生思想政治教育和學生管理上辦法不多，這樣的思想政治工作隊伍無論在數量上還是在總體素質上都不適應高職院校的快速發展需要。
2、管理制度不健全，缺乏有效激勵機制
高職院校在發展過程中，思想政治工作的考核機制和管理機制還不完善，大部分還沒有建立起既能立足當前，有效解決突出問題，又能著眼長遠，保證工作不斷推進的工作制度和長效機制。沒有確立和執行有效的思想政治教育評估制度，沒有形成全校“大德育”認識；對“輔導員具有教師和幹部雙重身份”，給予其“雙線晉升”的優惠待遇的規定還有待落實。此外，調查中發現，很多輔導員認為，關於政治輔導員的成績量化的標準較少，人為因素很多，彈性很大，這也使得有些輔導員有這樣的思想：幹多幹少，左右考核的機率不大，使得他們思想上產生動搖，工作積極性受到影響。
3、思想政治工作隊伍專業化、職業化水平低，引起思政工作隊伍培養上的缺陷
當前高職院校的思想政治專職工作隊伍不夠健全，並且學校忽視對輔導員隊伍的關心、支援和培養，導致了輔導員“專職不專”，影響了思想政治教育職能的發揮。調查中顯示，一部分政工人員不安心工作，更沒有把思想政治工作當成是自己事業的全部，而是一個跳板，甚至是不得已而為之，只要一有合適的崗位與時機，就會脫離現在的崗位。雖然現在高職院校鼓勵輔導員，政工人員在職培訓，但這種培訓也只僅僅侷限於短期培訓與一般的培訓，高學歷，高階職稱的人數依然缺乏。至於進修，擇優上崗，有可能的情況下向教師崗位靠攏等政策，由於執行過程中，還有很多實際困難，走專業化的道路還有許多的配套機制要建立，只有採取適當的方式方法才能使目前的不適應狀況得到改觀。