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“5·12”汶川地震給四川省地勘單位帶來的損失與機遇

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“5·12”汶川地震給四川省地勘單位帶來的損失與機遇
【摘 要】“5·12”大地震發生後,四川省地勘單位在災區的工程專案遭受了非常嚴重的損失。同時,由於地震引發了大量的次生地質災害以及地震災後開展的恢復重建工作,給四川省地勘單位帶來了很多的挑戰與機遇。
  【關鍵詞】地震;地勘單位;損失;機遇
  
  一、地震給四川省地勘單位帶來損失的具體表現及應對策略
  
  四川省地礦局下屬有二十幾個專業從事地質勘查的事業單位,這些單位的工程專案很多都分佈在5·12大地震災區,大部分專案都遭受了破壞,造成了不同程度的損失:
  (一)地震損失的具體表現
  1.有形損失。
  “有形損失”是指財產在遭受火災、爆炸、雷擊、暴風、龍捲風、暴雨、洪水、破壞性地震、地面突然塌陷、崖崩、突發性滑坡、雪災、冰凌、泥石流以及空中執行物體墜落等自然災害或意外事故造成有形資產損毀的經濟損失。
  首先,是已施工還未進行結算的工程量。這一部分工程量是現在令地勘單位非常頭痛的一部分,地勘單位在地震災區所施工的大多為水電站的引水隧道、地質災害防治專案等,一般都地處山區的河谷地帶、不穩定山區等。地震的發生,引起強烈的泥石流,使有的工程受到的泥石流衝擊十分嚴重,分別有如下幾種情況:已施工且監理與甲方已認可的但業主方在這次地震中不幸遇難,無法正常結算的;已施工且監理單位已認可但甲方尚未簽字認可,而工程已不可辨認的部分;已施工但地震引起的泥石流等使已施工工程量掩埋,無法確認工程量等多種情況。
  例如某地勘單位的水電站,在地震發生後,隧道的一部分被直接掩埋,幸好當時隧道已經貫通,當時在洞內施工的工人從另一側逃出,撿回十幾條性命,此電站的工程量驗收就存在很大的問題,所進行的工程量已無法進行辨認。由於施工行業的特殊性,在修建水電站等工程時,很多施工企業在前期工程中總是會預墊一部分資金、人工、裝置等,這一部分將會在進行工程量驗收時予以補回,但此次地震的發生使這些工程量無法得到認可,這樣的損失應該如何進行估計呢?
  其次,是再開工難度很大。由於地震的原因,許多基礎設施都已被破壞,工程現已停工。停工的因素很多,有的工程是因為地處泥石流多發地段,如理縣、茂縣、汶川等重災區,現當地人民都還在進行搬遷避讓等工作,至今道路還未修通,不能進行施工作業;有的地方雖然在緊急搶修後,道路已經通了,但供水、供電、通訊等都還沒有搶通,生活物資等後勤保障工作無法進行,無法使工程進行正常運轉;有的是因為機器裝置的損毀,特別是一些為某一個工程量身訂造的工程機械,如鋼模臺車,且不說其價值不菲,更重要的原因是要重新購買一臺也是很困難的事情;還有一些電站實體部分的損毀嚴重,修復起來難度很大,可能的投資比原預計投資要大得多,導致投資方對電站的投資預算可能嚴重超支,因此投資方會對電站前景重新進行評估,而在地震後短期內,這種評估結果是不會出來的。更多的還有業主方本身不再看好電站前景,出現了對已完未驗收的工程量不願再驗收,有些未完工程也不打算再進行續建的情況。
  2.無形損失。
  首先是長期在工地工作的工人的心理問題,很多一直跟隨地勘單位長期轉戰於各個工程的技術工人,他們對工程建設流程熟悉,掌握著不同的岩層處理方法,而且一直在現場工作,見多識廣,對技術問題、施工難點都有較強的解決實際問題的能力,為工程的順利進行發揮著不可小視的力量,他們是地勘單位基層很重要的組成部分。由於此次地震他們身處地震重災區,所受到的驚嚇是旁人不可想象的,用他們的話說,能活著走出來就是他們最大的幸福。因此,他們很多都不能在短期內克服這種心理恐慌,不再願意從事這種地下工程工作,且由於他們都是民工,勞動關係相對不穩定,即使不再從事地下工程活動後,也可以從事其他的一些體力勞動,因此,要重新召回這一部分人相當困難,這也在很大程度上影響了地勘單位的施工力量,使工程的重新上馬顯得特別吃力。