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論建設工程投資控制

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摘要:要掌握和控制建設工程總投資,工程造價是必不可少的。工程造價,一般是指一項工程預計支出費用或實際支出費用的全部固定資產投資費用。在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一致的。因此,控制切實可行的工程造價,即可控制工程建設工程的投資。

論建設工程投資控制


關鍵詞:工程投資 投資控制 決策 動態跟蹤


  建設工程總投資,一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用。建設工程按用途可分為生產性建設工程和費生產性建設工程。生產性建設工程總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分;非生產性建設工程總投資則只包括建設投資。我在此要論述的是非生產性建設投資。
  建設投資,是由建築工程安裝費、裝置工器具購置費、、工程建設其他費用、建設期利息、不可預見費等組成。
  要掌握和控制建設工程總投資,工程造價必不可少。工程造價是指一項工程預計支出費用或實際支出費用的全部固定資產投資費用。在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一致的。因此,控制切實可行的工程造價,即可控制工程建設工程的投資。為了使我們更清楚地理解建設工程投資的概念,先來熟悉一下建設工程投資的特點:
  
  一、建設工程投資的特點
  (一)建設工程投資數額巨大
  建設工程投資數額巨大,對所屬地方的國計民生產生重大的影響,從這一點上也說明了建設工程管理的主要意義。
  (二)建設工程投資差異明顯
  每個建設工程都有特定的用途,功能、規模,每項工程的結構、空間分割、裝置配置和內外裝飾都有不同的要求,工程內空和實物形態都有差異性,即是同樣的工程處於不同的地區在人工、材料、機械消耗上也有差異。
  (三)建設工程投資需單獨計算
  每個建設工程都有專門的用途,所以在結構、面積、造型和裝飾上也不盡相同,即技術水平、減數等級和建築標準也有差別。建設工程還必須在結構、造型等方面適應工程所在地的氣候、地質、水文等自然條件。因此,建設工程只能通過特殊的程式(編制估算、概算、預算、合同價、結算價及最後確定竣工決算等),就每項工程單獨計算其投資。
  (四)建設工程投資確定依據複雜
  在不同的建設階段有不同的確定依據,且互為基礎和指導,相互影響。如預算定額是概算定額編制的基礎,概算定額又是估算指標編制的基礎,反過來,估算指標又控制概算定額的.水平,概算定額又控制預算定額的水平。間接費定額以直接費定額為基礎,二者共同構成了建設工程投資的內容等。
  (五)建設工程確定層次繁多
  凡是按照一個總體設計進行建設的各個單項工程彙集的總體為一個建設專案,在建設專案中凡是具有獨立的設計檔案,竣工後可以獨立發揮生產能力或工程效益的工程為單項工程,也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程專案。考慮到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的,又可以把單位工程進一步分解為分部工程等等。但需分別計算各個不同階段和專案的工程投資,最後才形成建設工程投資。可見工程投資的確定層次繁多。
  (六)建設工程投資需動態跟蹤調整
  各項建設工程在建設期都會出現一些不可預料的變化因素,如工程裝置、材料價格變化、國家利率調整、不可抗力出現或因承包方、發包方原因等,必然會引起建設工程投資的變動。所以,建設工程投資在整個建設期內都需隨時進行動態跟蹤、調整,直至決算後,才能形成建設工程投資。
  從以上所列舉的建設工程的特點來看,要做好建設工程的投資控制是十分必要的。
  
  二、建設工程投資控制的目標
  建設工程投資控制,就是自投資決策階段、設計階段、發包階段、施工階段以及竣工階段,把建設工程投資控制在批准的投資限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證專案投資管理目標的實現。