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構建專案投資控制與預算管理對接體系

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摘 要:本文主要對於專案投資控制和預算管理的體系方法做了全面研究。分別闡述了在大型專案的管理中,構建專案投資的措施和預算管理體系的措施,從而實現兩者之間全方面無縫對接,使大型專案的管理水平得到很大水平的提升。最終提出瞭如何構建專案投資控制和預算管理體系一些相互之間對應的實施方案。

構建專案投資控制與預算管理對接體系

關鍵詞:專案投資控制;預算管理體系

專案投資控制和預算管理對接體系的基本內涵是:依據每一份合同為結合的起點,把分級控制、分階段控制和預算管理這三者之間相互關聯起來,劃分成最小的單元,同時也要責任到人,對每一環節嚴格的進行控制,最終使專案過程管理、投資控制,投資計劃管理、預算管理、合同管理等相關的管理需求能夠融合起來,為管理者的決策提供更多詳細參考依據。把專案投資控制和預算管理對接體系的實施方案相互銜接起來,真實的反映專案實施程序,從而使專案能夠順利進行。

一、構建投資控制的主要方法

1.1 分級控制實施

分級控制的含義就是說,我們可以依據專案不同管理層次控制權限的大小級別,把目標劃分成一級控制指標和二級控制指標以及三級控制指標。一級控制指標指的是把專案總投資概算化解成單項概算,並且要嚴格的對專案進行控制;二級控制指標指的是將投資控制的一級指標按照一定比例進行分配,即形成二級指標,由相對應的管理層的管理組長嚴格進行控制;所謂三級指標就是把投資控制手冊下的相關合同以及費用進行投資控制三級分解,最終使相關的工作人員對其進行嚴格控制。

1.2 分階段控制實施

(1)投資決策階段的專案投資控制

在專案投資決策階段的投資控制之中,工程專案進行投資的依據就是工程專案建議書和工程專案可行性研究報告,如果是投資額度較大的專案,那麼它的可行性研究報告必須要經過相關部門的稽核,讓投資估算成為專案設計書之中的投資限額,因此,這個指標在日後的工程建議之中不能突破。

(2)設計階段的專案投標控制

專案設計階段的投資控制就是指,初步設計的概算造價不得高於可行性研究階段確定的投資估算造價,以此類推,技術設計的修正概算造價不得高於初步設計概算造價,施工圖設計預算造價不得高於初步設計的概算造價或者是技術設計的修正概算造價;

(3)招標階段的專案投資控制

專案招標階段的投資控制是指在工程招標階段,專案的工程量的參考依據是第三方單位的編制,第三方單位編織出來一系列相關清單之後,由相關單位進行稽核,最終優選出來合理招標專案。

(4)施工階段的專案投資控制

施工階段專案投資控制對於工程費用來說非常重要,因為工程的主要費用發生在施工的階段,在這個階段,投資失控的可能性概率非常大。因此,這個階段控制應該嚴格的進行把握,具體應該注意的方面有以下幾個。第一在專案投資之中,建立專門控制專案的管理小組;第二,對於工程款項的支付嚴格進行控制;第三,工程的變更控制要嚴格進行加強,最後一點就是,對於現場簽證的管理進行嚴格把控。

(5)竣工驗收階段的專案投資控制

竣工結算是專案竣工驗收階段投資控制的最重要一點。比如說,一些裝置和材料的結算必須以採購合同為依據,嚴格的按照合同之中的條款進行結算,而對於建築安裝工程的結算,需要放在專案竣工驗收符合標準之後。其中專案之中的承包商需要根據一定要求的格式,來提交工程文件和工程結算書,最後,相關公司對承包商提交的檔案稽核通過之後,方才可以進行接下來的結算步驟。

二、構建預算管理對接體系的主要方法

2.1 設計專案預算管理機構

把專案預算管理機構和工作小組建立起來,在這個建立的前提條件之下,有關專案的負責領導人要對專案預算管理負起相關責任。

2.2 對專案投資預算進行編制

(1)初始預算進行編制

在專案的'實際工作之中,以專案的進度和實際費用為出發點,並且最關鍵的是不要高於進度計劃和費用,根據專案的合同,把“自上而下”和“自下而上”的兩種方法相互之間結合起來,從而對整個專案總預算進行合理確定。

(2)預算週期進行劃分

從專案自身的性質特點和相關管理規定這兩個方面,對預算週期依次進行劃分,可以分為成年度預算和半年預算、季度預算以及月度預算。

(3)指標進行分解

把各項指標進行分解的依據基礎就是專案的投資規模屬性,對於這些指標進行實際的落實,分派到相關專業的管理小組和個人。

(4)編制進行調整預算

在專案工程的第一個預算週期快要結束的時候,把第一個週期期間的預算和實際支出的偏差進行相互之間的比較,對於實際支出的偏差產生的各方面原因進行全面分析,以最新的市場資訊和專案實際進度為出發點,對初始預算進行合理調整。由於對初始預算的調整已經接近第二個週期,這個週期的專案費用相比較第一個週期來說,比較容易掌握,所以說,在預算調整過程之中,要對第二個預算週期的預算工作進行具體的安排。依次,在以後的每個預算週期快要結束的時候,採用相同的方法,調整下一週期,一直到最後一個週期結束,以此來提高專案預算控制力。

三、實現投資管理控制和預算管理體系兩者之間的無縫對接

(1)把專案投資控制和預算管理機構相互統一

使專案投資控制機構和預算管理機構相互之間結合起來,也就是說相互配合、相互補充,最終使兩者之間達到共同控制。

(2)建立WBS結構和在建的工程卡片

把專案的WBS結構的建立和專案投資控制的單項分解相互配合起來,明確相應設定規則。

(3)找到對接點,確立控制最小單元

從最小的單元對專案進行控制,環環相扣,依據專案的每一份合同,最終使專案的總體投資能夠順利完成。

(4)細化投資控制手冊和建立對接表格

對於專案合同之中的預計費用和金額進行整理,並和WBS的結構相互之間結合,形成手冊,明確責任人;從專案的實際情況為出發點,編制出項目工程相對應的表。

四、結束語

投資控制和預算管理對接體系的成功建立之後,可以使一些大型的工程專案的管理水平得到提高。從一方面來說,這種新理論和技術,具有可操作和推廣以及複製性的特點,能夠很容易進行推廣,同時,從其它的方面來說,為大型企業今後的投資控制和預算管理體系起到了指導的作用。

參考文獻:

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