[摘要]我國相當一部分對建立內部控制制度不夠重視，導致會計資訊失真、會計秩序混亂以致最後管理失控。本文吸收和借鑑了內部控制制度的基本精神和，從建立內部會計控制制度的必要性和目標等方面，說明內部會計控制對維護會計資訊真實和提高管理水平都具有重要作用。
當前，會計工作中存在會計資訊失真、秩序混亂等，主要就是缺乏有效的內部控制制度。
一、建立單位內部會計控制的必要性
單位內部會計控制制度是指單位為了保證業務活動的有效進行，保護資產的安全、完整，防止、發現、糾正錯誤與舞弊行為，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策與程式。
內部會計控制制度是一項行之有效的內部管理制度，是內部控制制度的重要組成部分，對維護會計工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。
建立內部會計控制的必要性：
1、轉換經營機制，建立企業制度，切實加強企業管理，提高企業經濟效益的客觀需要
內部會計控制是現代企業管理的重要組成部分，它對確保企業各項工作的正常進行和經營管理水平的提高有著重要的作用。要使企業產權關係明晰，保證權責明確，就必須建立和完善相應財產的核算、控制、保管等內部管理制度，明確資本保值增值的目標和責任，處理好受託經濟責任和利益分配關係。更為重要的是，內部會計控制制度能夠協調所有者和經營者之間的利益衝突，使雙方建立起相互信任的關係，從而保證現代企業制度的順利實施。依照現代企業，在公司制度下，所有者和經營者在經濟上的聯絡表現為一種契約關係。對於所有者來說，其最關心的是其投入資本的安全性和收益性，即實現資本保值、增值的目標，而這一目標的實現必須有有效的內部會計控制制度作保證。對於經營者而言，內部會計控制制度也是其履行受託經濟責任，實現企業目標的重要保證。通過建立健全有效的內部會計控制制度，不但能夠規範經營者的行為，而且能夠促使所有者建立一種合理的激勵與約束機制，以調動經營者管理好企業、賺取利潤的積極性，從而促使現代企業平衡、穩定、協調地。
2、貫徹新《會計法》等法規，加強會計核算，提高會計資訊質量的必然要求
為進一步規範企業的會計核算行為和相關資訊的披露，加強企業的會計控制，提高會計資訊的相關性和可靠性，我國已相繼頒佈和實施了有關的會計行政法規、企業會計制度和企業會計準則，並對《會計法》進行了較大的修訂，新修訂的《會計法》明確要求各單位必須加強內部會計控制，建立建全內部會計控制制度，以保證會計資訊的真實性與合法性。可見，建立和實施有效的內部會計控制制度也是貫徹落實《會計法》等相關法律法規必然要求。
3、加入WTO後與國際慣例接軌、參與國際競爭的迫切需要
隨著生產力的發展和科學技術的進步，資訊科技高度發展，全球經濟一體化的程序加速，我國企業面臨來自外部世界特別是跨國公司的激烈競爭，如何提高自身的競爭力，如何以一種更積極的姿態參與到世界競爭的潮流中去，將是我國企業當前面臨的主要的問題和難題。這一經濟現實迫切要求企業必須儘快建立健全有效的內部會計控制制度，提高經營管理的效率和效果，以便在激烈的國際競爭中立於不敗之地，並與國際慣例接軌。因此，從長遠發展和國際經驗來看，建立內部會計控制制度也是一種必然選擇。
二、內部會計控制的目標和原則
內部會計控制的目標是一個企業財務會計工作努力的'方向，並且是為有效實現組織目標而設定的。內部會計控制目標不僅是企業管理經濟活動、實施內部會計控制所要達到的標準，也是外部審計人員或社會中介機構評價企業內部會計控制系統的重要依據。良好的內部會計控制必須設有明確的目標。
我國新頒佈的《基本規範》中明確指出，內部會計控制應當達到以下基本目標：
1、規範單位會計行為，保證財務會計資訊的真實性。企業的管理部門需要準確、可靠的財務會計資訊，以便在企業的經營活動中作出正確的決策；股東、債權人及其他有關各方也需要可靠的財務會計資訊以便進行正確的投資、借貸等決策。
2、堵塞漏洞，消除隱患，防止並及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產的安全、完整。如果沒有有效的內部會計控制制度，企業的各項實物資產就可能被盜竊、受損或被濫用，有關的會計憑證、賬簿記錄和統計計量等非實物資產也可能遭到破壞或毀損。因此，完善的內部會計控制制度可以在一定程度上控制和制約企業財產物資的採購、檢驗、計量與記錄、入庫、保管、維修、領用、發運和報廢等各個環節，有效地制止浪費，防止各種舞弊行為，從而保證財產物資及相關記錄的安全性與完整性。
3、確保國家有關法律法規和單位內部規章制度的貫徹執行。國家的政策和法律法規是企業經營活動的依據。管理當局制定的企業經營方針、計劃等是為了實現企業的目標。良好的內部會計控制制度就是要確保企業在從事生產經營活動的過程中，貫徹執行國家的法律法規、各經濟發展時期與階段的方針和政策以及在此基礎上所建立的企業的經營方針與計劃，保證企業經營管理目標的實現，提高企業的經濟效益。
現代企業在建立和設計內部會計控制制度框架時必須遵循和依據的客觀和基本法則，稱為內部會計控制的基本原則，它也是外部審計人員判斷被審計單位內部會計控制制度設計狀況的基本依據。企業在建立單位內部會計控制制度時應當遵循以下原則：第一，合法性原則。即各單位制定的內部會計控制制度應當符合並嚴格執行法律、法規和國家統一的財務會計制度的規定。第二，適應性原則。即各單位制定的內部會計控制制度應當體現本單位的生產經營、業務管理的特點和要求。第三，規範性原則，即各單位制定的內部會計控制制度應當全面規範本單位的各項會計工作，要符合並體現會計科學的基本原理和，並能規範會計事務的各個方面、各個環節的工作，不能顧此失彼。第四，科學性原則。制定單位內部會計控制制度，必須科學合理，以使所制定的內部會計控制制度便於操作和執行；必須利於控制和檢查，有了解控制制度執行情況的手段和途徑；同時要根據執行情況和管理需要不斷完善，以保證內部會計控制制度更加適應管理需要。