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管理學碩士論文
加強企業全面預算管理
[摘 要] 全面預算管理是現代企業的一項重要管理工具,全面預算管理的終極目的是實現企業經營戰略.隨著企業管理的日臻完善和管理者觀念的逐步更新,全面預算管理越來越受到企業重視,我國許多企業已經認識到全面預算管理的重要性並且積極探索適合我國國情的預算管理模式.
[關 鍵 詞 ] 全面預算管理;企業戰略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 008
[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)18- 0011- 03
全面預算管理是企業管理的核心內容之一, 也是行之有效的管理方法.它是推行企業內部管理規範化和科學化的基礎, 也是促進企業各級經營管理人員自我約束、自我發展的有效途徑,深入研究全面預算管理的理論並認真實施具有重要的理論和實踐意義.
1.企業全面預算管理的概念
預算管理是企業利用價值和價值形式在科學的市場預測基礎上,對企業未來的內部生產經營活動所進行的規劃、控制與協調.全面預算管理是置於公司治理背景下的一種全方位的行為管理, 是一種集系統化、戰略化、人本化理念為一體的現代企業管理模式,是內部控制制度的重要組成部分,是企業實現短期經營目標及實施戰略目標管理的重要手段.
2.企業全面預算管理中存在的問題
全面預算管理是使企業的資源獲得最佳生產率和獲利率的一種管理模式.早在20世紀20年代,美國的一些企業就採用了全面預算管理,給企業帶來了驚人的績效.但在我國企業還處於探索階段,認識的深度和廣度都還不夠,在預算管理方面還存在許多不盡人意的問題.
2.1 對全面預算管理的認識不足
不少企業為了在企業管理水平認定方面得到有關部門和單位的認同,紛紛實施預算管理,並制定了一系列有關預算管理的制度性檔案,但是很多企業僅僅單純為了編制預算而編制預算,沒有將預算與其企業管理很好地結合起來.對預算概念理解不深,僅僅把預算作為一種工具,沒有把它作為一種管理方法來運用,這也體現了實務界對全面預算管理的認識還是有限的,缺乏更深層次的理解.在預算指標的確定上缺少科學依據和可控制性,使預算執行者感到自己的行動影響不到結果,以不可控的預算執行結果考核下屬,會挫傷下屬單位的工作積極性.
2.2 企業預算與企業戰略相脫離
企業戰略是企業面對複雜而又激烈變化的經營環境,為求得長期生存和不斷髮展而進行的總體性謀劃,對企業經營範圍進行了科學的界定.但是許多企業並沒有認識到企業戰略的重要性,公司戰略目標的制定、戰略的選擇與決策流於形式,公司核心競爭能力的培育和公司遠景的預測止步不前.在缺乏明確的企業戰略的環境下實行全面預算管理,會導致企業過於看重短期經營目標,忽視中期、長期目標,影響企業的可持續發展.企業編制預算時沒有注意結合公司的中長期戰略目標,沒有嚴格地進行事前、事中和事後的控制,而是單純依靠歷史資料和主觀判斷,容易導致對長期目標的忽略,致使各期編制的預算指標銜接性差,預算管理常常處於本末倒置的狀態,難以取得預期效果,也無法評價預算管理企業內實施的效果如何.
2.3 缺乏全面預算管理的組織體系保障
全面預算管理工作能否做好,主要依賴組織的保證.當前我國企業全面預算管理組織機構設定很不到位,尤其是作為全面預算管理的最高管理機構——預算管理委員會在企業中的設定較少.法人治理機構的不完善,正是由於存在這種錯誤意識,企業銷售部、市場部等業務部門根本不參與預算的編制工作,這樣會導致企業編制的預算不科學,不具備代表性.同樣,沒有銷售部等業務部門參與預算編制,會進一步削弱了預算的科學性和權威性,造成企業預算的軟約束,使預算缺乏可操作性,在預算執行過程中也會遇到很大的阻力.
2.4 相應的控制和考評機制不健全
在預算執行中,沒有簽訂預算指標經濟責任合同,沒有建立預算獎懲制度,使考核過程不能按原則進行,控制的具體指標難以落到實處.沒有建立配套的預算考核制度,各級管理者重視不夠,使考核工作流於形式,考核後沒有配套的獎懲措施,缺乏應有的激勵機制或激勵機制設計不合理.
2.5 全面預算管理執行不力
大多數企業中的預算負責機構僅在預算編制中發揮作用,在執行過程中作用不大,執行的隨意性很大.預算執行隨意的根本原因是一些部門和人員缺乏預算概念,對預算管理重視不夠,認為預算管理是對經營活動的束縛,是給企業增加不必要的麻煩,預算調整權力也沒有相應的制衡機制.預算職能部門對預算的執行和監督很少參與,企業對預算的執行和監督重視不夠,預算執行力度不夠,投資與成本隨意調節,造成編制的預算與執行的結果偏差很大.
3.加強企業全面預算管理應採取的措施
執行全面預算管理就是要應用各種有效途徑整合企業的業務流、資金流、資訊流和人力資源流,協調各種業務活動和管理方案,有效地聚集各項經濟資源,使企業內部各部門、各環節均能統籌規劃、協調行動,使之形成一種強有力的、有序的集合.我們可以借鑑國外企業的先進經驗,結合我國企業的實際情況,採取相應的對策.
3.1 在認識上提高對全面預算管理的重視
在市場經濟體制下,經營決策者要清除計劃經
預算類有關論文範文
濟體制的思想殘餘,建立起以市場為導向的思想觀念,樹立正確、科學的理念,即全面預算管理是一種使企業資源取得最佳生產率和獲利率的管理模式.要保證企業全體員工積極參與預算的制定,進而順利地完成企業的經營目標.要使大家都認識到實行預算管理是企業建立自我約束、自我控制、自我發展機制的有效辦法,預算管理能使企業的各類資源得到最優配置,提高企業的執行質量,真正實現企業價值最大化.引導全員參與的基礎之上,設定專門的預算管理機構,公司管理層給予高度的重視,其經營決策也應與預算管理制度相一致. 3.2 完善預算組織建設,整合組織機構
各級企業領導都要融入預算管理,要選擇專業人才來組織和控制預算管理,建立和健全組織機構,才能為實施全面預算管理提供組織保證.為了使整個預算工作有條不紊地進行,應在企業內部專設一個預算管理委員會負責預算的編制、實施、控制、協調和指導.由各職能部門按照全面預算管理的要求設計出具有自身特色的預算管理指標和管理辦法,在本單位全面推行,並確定預算管理的第一責任人為各單位、部門的行政主要負責人,切實加強領導,明確責任,落實措施.董事會應為全面預算管理的決策機構,對股東大會負責;再設立由適當人員參加的專門預算管理委員負責預算的編制、實施、控制、協調和指導,下設預算管理職能部門具體負責預算工作;企業所屬職能部門及所屬單位是全面預算管理的執行部門;企業內部審計部門可以作為全面預算管理的監管部門.