自2006年開始，大同市按照"一村一社群一名高校畢業生"的目標，面向社會公開招聘1485名大學生村幹部。市委比照全額事業單位人員標準為大學生村幹部足額準時發放工資、保障基本生活待遇，全程跟蹤服務管理，實施先培訓後上崗，並建立了一套鄉村幹部結對幫帶、思想工作彙報、橫向交流、定期考評、獎優罰劣等制度辦法，保證大學生村幹部在崗不虛度，積極有作為。根據這支分佈散、文化程度高、有理想抱負的準基層幹部隊伍特點，市委拓寬視野，創造條件，營造氛圍，助推他們紮根基層創業有為。於今年10月，在山西省率先出臺 《大同市大學生村幹部創業基金管理辦法》，多渠道籌措創業基金。
按照 《管理辦法》，為大學生村官在創業起步階段及流動資金緊缺時提供專項資金支援，借款金額一般為1萬元，免收利息，信譽度高、專案好的可以增加到2-3萬元。全市大學生村官可以隨時自主申請，經審批後獲得借款，借款期限原則上為一年，到期確需延長的'，由借款人提前20天提出書面申請，可以延期，須專款專用。此舉可有效化解大學生村官有創業想法而無動力催化、有創業專案而無資金支援的困惑。