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央行工資福利超預算七成

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央行工資福利超預算七成

100箇中央部門近日陸續公佈2016年部門預算,《第一財經日報》記者通過梳理連續兩年公佈詳細工資薪金福利預算的50個國務院組成部門發現,43個部門工資福利保持增長,佔部門總數的86%。

與2015年相比,2016年工資薪金福利支出預算增速排在前三位的分別是新華通訊社(77.52%)、中國氣象局(73.62%)和中國人民銀行(69.45%)。國家鐵路局、國家衛計委、國家食藥監局工資福利同比增速超過30%。

央行工資福利超預算七成

22日,中央各部門晒出2015年度的部門決算。2015年,96個部門在人員經費上共開支約1932億元,較預算多開支約346億元;而96個部門的公用經費則較預算少開支近25億元。

2015 年4月,中央各部門曾在各自部門預算中首次披露基本工資、津補貼、獎金等人員經費,以及會議費、培訓費、水電費等公用經費,受到公眾的關注。今年7月22 日,中央各部門按要求晒出了2015年的部門決算,也讓外界有機會了解2015年各部門的預算執行情況究竟如何。

所有部門人員經費均超支

在96個部門(含其下的所屬事業單位)當中,所有部門都發生了人員經費超支的情況。96箇中央部門平均下來,2015年度人員經費超支22%.

其中,央行2015年的人員經費預算總計約108億元,而決算則達到超180億元,也就是說,央行2015年的`人員經費超支約7 2億元,超支幅度66 .6%,人員經費超預算總額排在第一。排在第2-5位的分別是:國稅系統、教育部、中科院和衛計委。

不過,央行並非超支幅度排在第一的部門,全國社會保障基金理事會2015年的人員經費超支幅度(決算總額-預算總額的差/預算總額)排在第一。該部門2015年人員經費的預算數字是5247 .99萬元,最後實際花了13082.13萬元,超支近1.5倍。

銀監會、證監會和保監會2015年人員經費決算也分別超支預算89.3%、62.6%和60.9%.此外,中國外文局、國家能源局、國家文物局、中國人民對外友協、國家鐵路局和國家衛計委的人員經費超支幅度也都在50%以上。

在央行超支的72億元人員經費中,其中有約63億元是用於工資福利支出。南都記者比較2015年部門預算和決算後發現,一行三會的工資福利支出普遍超出預算。央行的工資福利支出超出71.5%,保監會超出73.3%,證監會超出85%,銀監會超出109.7%.不過,僅就工資福利支出一項,衛計委超出135.4%,新華社超出153.2%.

七成部門公用經費控制得力

與人員經費普遍超支相反,各部門的公用經費超支現象發生較少,96個部門中,有70個部門的公用經費決算控制在預算之內,只有26個部門超支。

超支最多的是全國社會保障基金理事會,該部門2015年的公用經費決算較預算超支1450 .07萬元,超支幅度達62%.共青團中央超支34%,排在第二,國家信訪局、國務院法制辦、新華社和工信部分別超支14%、13%、12%和12%.

除去上述六個部門,其他20個公用經費超支的部門超支的幅度都在10%以下,其中包括9個超支範圍在1%以下的部門。

在 70個將公用經費控制在預算內的部門當中,全國哲學社會科學規劃辦公室的公用經費開支只佔預算的約33%,節省了約76.9%的預算資金。從公用經費的開支減少幅度看,銀監會、新聞出版廣電總局、食藥監總局、社科院排在2- 5位,分別減少了58 .7%、45 .3%、43.3%、38.43%的預算。

從96個部門平均水平看,公用經費一項較預算減少開支近25億元,相當於96個部門公用經費預算總額的3.8%.