2004年是我市建立國家衛生城市邁出實質性進展的一年。一年中，在市委、市政府的正確領導下，我們緊扣建立國家衛生城市“爭五保六”的預期目標，周密籌劃、主動參謀、廣泛宣傳、積極協調，著力形成一個政府領導、部門互動、全民參與的建立工作局面，有效地推動了創衛工作。先後通過了XX市愛衛會對我市創衛工作的調研，通過了滅鼠、滅蟑達標的複核認定和滅蠅的達標驗收，通過了省衛生城市的複核驗收。年底已向XX市愛衛會提交了建立國家衛生城市的申請報告及相關的書面材料。為了推進工作，創衛辦總結如下：
1、健全組織網路，加強隊伍建設。
今年來，健全了市、街道（鎮）和各部門以主要領導為負責人的建立國家衛生城市活動領導小組，設立了辦公室。市創衛辦將工作人員增至13人，並分綜合、資料宣傳、督查三個組開展工作；各街道（鎮）、各部門都建有相應的創衛領導小組及辦公室，明確了領導分工、工作人員及聯絡員；市政府還批准設立了市愛衛辦和市健康教育所，落實了人員、裝置和經費。建立了創衛聯絡員制度，明確了聯絡員職責，並對聯絡員進行了培訓。市創衛辦在請上級愛衛專家專題講課的同時，還結合工作會議經常對各地、部門的創衛辦人員和聯絡員進行業務培訓，努力提高隊伍素質。
2、明確目標責任，強化任務落實。
年初，市委、市政府專門組織召開全市建立國家衛生城市動員大會，明確了建立工作目標，提出了2004年XX市建立國家衛生城市活動實施方案，落實了建立國家衛生城市活動職責任務分解。市長與市衛生局、市建設局、街道辦事處等15個部門（地方）的主要領導簽訂了建立國家衛生城市目標責任書，將創衛工作重點任務分解落實到各部門、區塊。市委、市政府把創衛工作列入了重要的議事日程，多次專題研究，年內僅領導小組全體會議就召開二次，市長辦公會研究4次；市委、市政府領導經常深入基層，檢查督促的各部門、區塊都按照職責任務落實。
3、廣泛宣傳教育，營造良好氛圍。
為了營造建立國家衛生城市的良好氛圍，全面開展了創衛的宣傳和發動。在“一報二臺”等市級新聞媒體開闢了創衛專欄專題，運用正面引導、反面曝光、跟蹤報道等方法激發市民的參與積極性。協同XX電視臺專門錄製了“創衛，離你我有多遠”的訪談節目。同時，通過宣傳牌、橫幅、標語、黑板報、宣傳窗及編髮移動簡訊、賀年卡等形式，全方位、多角度、多層次地開展創衛宣傳教育。一年內，共刷寫創衛宣傳牆體標語100多幅，製作燈箱標語71個，設定創衛網架宣傳牌17塊，編印創衛簡報20期，下發創衛宣傳資料5000餘份，還在東、南、西三個入城路口設定了固定宣傳牌；在虞波廣場和文化廣場各設定1個衛生宣傳櫥窗。在除四害工作中，市愛衛會編制印發了宣傳資料10餘萬份。同時通過開展群眾性的愛國衛生運動，如環境整治年活動、4月份的愛衛月活動、除四害的分項達標活動、秋季滅蚊防病暨環境整治突擊活動、節前愛衛活動等等，廣泛發動群眾，積極營造良好的創衛氛圍。
4、圍繞工作程序，開展多方督導。
建立了創衛工作督查制度，市創衛辦及各單位都建有創衛督查組織，實施分級管理、分層監督檢查。全市還根據國家衛生城市的標準指標，設立了七個專業督查組，開展分專案、分專業的監督檢查、指導。市創衛辦年內先後對組織網路、工作計劃、執行程序進行了督查。市愛衛辦按照除四害工作程序，先後分別多次對各部門單位、食品行業、公共場所、公有場地及閒旁雜地的除四害措施落實情況進行檢查指導，聘請了義務監督員。市衛生局對食品、公共場所二行業的衛生法規執行情況進行監督檢查，還在二行業的“五小單位”中進行衛生規範管理試點。市城管辦對城區及周邊的環境衛生及保潔實施常年常態的監督檢查。XX街道、XX街道等在規範制度管理、強化日常監督、開展群眾監督的同時，還專門聘請了義務監督員。
5、針對標準要求，做好資料整理。
根據國家衛生城市標準要求和建立工作程序，全面開展了分層、分類、分期的'相關指標資料收集整理工作。一是對有關創衛工作組織發動情況的資料進行收集，如各類會議、相應宣傳發動、檢查等資料的收集、整理和歸檔。二是對創衛“六項必備條件”的資料收集工作，在相關部門的協作配合下，通過部門上報、檔案尋查、走訪瞭解、相互核對等方法，逐項逐條對照、分析、彙總。三是對城區相關本底資料的收集、整理、建檔，如人口、市政設施、綠地公園等。四是對有關職能部門的創衛資料收集、積累工作進行指導。通過各部門、地區的共同努力，基本收集了每項指標的相應資料，並整理形成了申報材料。在對照標準收集整理資料的同時，對存在的工作差距及時總結經驗、提出建議意見。