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局內部控制工作總結

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局提高建設內控體系和落實各項制度的執行力,形成良好管理習慣,使內控管理體系真正發揮提高效率、防控風險、提升管理水平的作用。

局內部控制工作總結

  局內部控制工作總結【篇1】

一、準確把握部門內控機制建設的概念和內涵

內控機制是由各級國稅部門的領導班子、職能部門及其工作人員共同參與,通過明確權責分配、規範權力執行程式、強化風險管理、健全規章制度,使權力執行實現分權制衡、流程制約、風險管理、資訊化執行,從而在稅收管理、稅收執法和行政管理各項權力執行中,形成內生的制約力的管理機制。在推進過程中,要準確把握內控機制建設的四個內涵。

(一)建設基礎是明晰的權責體系。“明確權責分配、正確行使職權”是內控機制的核心思想。內控機制建設的關鍵在於權力和責任是否匹配。內控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責,通過對崗位職責的規範和完善,明確各崗位在處理有關業務時所具有的權力和責任,實現權力、崗位、責任、制度的有機結合,形成完備的權責體系。

(二)主要內容是規範權力執行。內控機制建設強調以權力執行為主線,通過內部控制,使稅收管理權、稅收執法權、行政管理權的執行,以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環節的權力執行都有章可循、有律可依,保證權力執行不出軌、幹部隊伍不出事。

(三)本質要求是促生內在的制約力。推進內控機制建設,要準確把握監督與制約的關係。監督是對特定主體的監視和督促,制約是對權力的控制和約束。內控機制建設強調以提高制度的執行力和責任的落實度為重點,通過規範權力的執行,使部門之間,以及部門內部行為主體之間,由於分工和責任的不同而相互約束和牽制,形成內生的制約力。

(四)表現形式是科學有效的管理機制。通過內控理念培育、崗位責任機制、風險排查機制和評價考核機制等,對權力行使實施有效制約、規範、約束和評價,引導部門之間、部門內部之間各個行為主體的互動,使對權力制約的要求與稅收徵管、內部管理的各種制度規範相適應、相融合,形成有效制約、全程監控、高效執行、超前防範的管理機制。

二、當前國稅執法內部監控存在的主要問題

市國稅系統嚴格按照省局提出的找準稅收執法“風險點”和加強內控機制建設的要求,結合當前預防職務犯罪工作的需要和幹部隊伍的實際,樹立預警在先、防範在前的理念,認真排查稅收執法風險點,規範稅收徵管執法行為,防範稅收執法風險,在保障全市國稅系統隊伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時,通過全市國稅系統的稅收執法檢查和內控機制執行情況檢查發現,當前稅收執法過程中也存在一些問題,內控機制的建立還存在一些薄弱環節,集中體現在以下三方面:

(一)執行與控制難對稱,執法行為的複雜性、廣泛性、時效性與監督控制的侷限性和滯後性之間不對稱

從執法內容來看,稅收執法涉及很多個業務流程,適用稅收法律、規章和規範性檔案更是紛繁複雜;從執法客體來看,每個縣區局管轄的納稅人成千上萬,每個納稅人的經營納稅情況千差萬別;從執法主體上看,除了綜合管理部門和資訊科技部門,其他人員均具有一定的執法權,均是執法的主體。因此,不論從執法的主體、客體和內容上看,稅收執法貫穿於稅收管理實踐的自始至終,具有顯著的複雜性、廣泛性和時效性,它客觀要求有一套行之有效的手段對其進行全覆蓋、全過程監督,但從目前稅收執法內部監控的執行情況來看,監控存在著侷限性和滯後性問題。一方面是計算機監控的侷限性。目前稅收執法管理資訊系統的監控點多為逾期辦理、應辦未辦等程式容易監控的點進行了監控,並未全面涵蓋每項業務各個環節的執法監控點,尤其資訊系統無法對虛假資訊進行識別,只能對執法行為進行表面和形式上的控制,難於對執法行為進行深層次控制;另一方面是人工監控的滯後性,目前執法檢查是對稅收執法進行人工監督的重要手段,但這種手段主要為事後檢查,並且多采用抽查,只檢查了既成事實的結果,且監控面窄、不深入,對稅收執法行為的事前、事中、事後全方位全過程的監控難以執行到位。

(二)監控難統籌,稅收執法內部監控工作職責不清、要求不一

隨著稅收執法責任制的推行和稅收執法管理資訊系統的上線執行,初步形成了科學化、精細化的“人機結合”監控新模式,但在工作實踐中,稅收執法內部監控卻因各種原因難於統籌,主要表現在:一是監控職責不明晰,監控職能難統籌。從目前部門職責定位上看,對稅收執法進行監督控制的職責主要定位於政策法規部門,其他部門雖然對職責範圍內的稅收執法行為進行了監控,但在日常工作中,各業務部門執法監控處於各自為政狀態,難於實施統籌管理,不能形成監控合力;二是管理要求不統一,執法監控難操作。各業務部門之間在平時缺乏及時有效溝通,在任務下達、標準設定、業務銜接、資料流轉等方面未能及時進行統籌規範,致使基層執法人員難於操作,執法監控也難於實施。

(三)內控制度未能得到全方位的貫徹落實

市局在前期深入調研,全面收集相關材料,廣泛聽取意見的基礎上,制訂了《關於印發加強稅收執法監督若干意見的通知》,分別對加強增值稅一般納稅人和小規模納稅人稅收管理、加強出口退稅管理、加強稽查系列管理和加強發票管理等五方面提出了防範制約措施,從各環節存在的風險點、可能引發的問題、加強管理和防範的措施、責任追究等方面作了規定;同時,還出臺了《關於在稅收管理和組織收入工作中實施幹部問責的意見》,以確保上述五項措施的落實。但在執法檢查中發現,在實際工作中還存在制度執行不到位,圖形式、走過場等問題,特別是在“兩權”執行過程中的某些崗位、某些環節還存在某些風險隱患,內部控制監管的效果還有待進一步提高。

三、進一步加強內控機制建設的對策建議

加強內控機制建設就是通過深入分析查詢稅收執法和行政管理中容易發生問題的風險隱患,有針對性地制訂防範措施,加大管理力度,完善內部控制,在日常管理中做好預防工作,從而最大限度地預防和減少工作過錯以及違紀違法行為的發生,這是建立健全懲防體系的重要組成部分,也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。針對存在問題,加強國稅部門內控機制建設,必須全面落實科學發展觀,堅持“聚財為國,執法為民”的宗旨,以統一思想認識為基礎,以強化組織領導為關鍵,以落實工作制度為重點,以加強隊伍建設為保障,進一步加強“兩權”監督,落實黨風廉政建設責任制,把對權力的制約貫穿於部門權力執行的全過程,紮實有效地推進內控機制建設,保證權力規範、透明、高效執行。

(一)統一思想認識,樹立風險防範理念

思想是行動的先導。要進一步統一思想,讓全系統幹部職工充分認識加強內控機制建設對防範風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設的重要意義,樹立“防風險、抓管理、促規範、上水平”的工作理念,強調認真履行職責,把對權力執行的監督制約融入業務線條管理工作中,把監督貫穿於國稅管理工作的過程中,牢牢把握行政執法風險和廉政風險這兩個加強內控機制建設的重點開展工作,積極探索,構築各種違法違紀“不能為”的堤防,努力形成大監督的管理格局。同時,創新內容,不斷豐富預防教育的內涵,把法紀教育作為預防教育的基礎內容,通過培訓班、輔導報告會、編印《廉政手冊》、組織廉政知識考試等方式,增強廣大幹部職工的風險意識、紀律觀念和黨員權利保障意識。各縣區局和各基層分局要建立廉政文化活動室,把廉政文化素養教育作為預防教育的拓展內容,積極探索預防教育和廉政文化的聯姻,重視發掘和弘揚優秀廉政文化,堅持用科學的理論來武裝人,用文化的力量培育人。

(二)強化組織領導,為內控機制建設提供組織保障

要抓住加強內控機制建設、防範執法風險點的關鍵環節,在全域性建立起“堅持黨組統一領導,齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責”的工作執行機制,把風險防範工作提上黨組的重要議程。要明確具體組織牽頭部門和各相關業務部門的職責,對內控機制建設各項具體工作任務做好部署和安排;要落實崗位責任,確保該項工作有專人落實;要把好查詢風險點和制訂防範措施的稽核關,保證風險點找得準,制訂的措施能切實解決問題。基層要把內控機制建設貫穿於稅收工作的全過程,科學制定工作方案,明確工作目標和工作要求,強化落實措施,使工作有序推進,確保取得實實在在的效果。

(三)規範權力執行,全面執行內控機制建設工作制度

1.貫徹落實加強內控機制建設的各項工作制度。落實好加強稅收執法監督若干意見,繼續對照有關法律、法規和相關檔案精神,結合機構改革,對各部門的權力事項,特別是稅收業務管理權,人、財、物管理權,稅收執法權等進行全面梳理,進一步健全內控制度。著力規範權力執行機制,抓好各項工作制度的貫徹落實,優化權力執行機制,明確具體權力事項的業務操作程式,堅持制權與增效相結合,簡化辦事程式,減少不必要的`環節,建立起職權清楚、責任明確,既相互制約又相互協調的權力制衡機制。

2.科學實施風險管理。從分析權力執行風險入手,對稅收管理、稅收執法和行政管理中可能引發風險的各種資訊進行識別,並根據不同風險度和風險成因,採取相應的風險應對策略和措施,實現風險的有效防範、控制和化解。

3.加強對權力執行的資訊化監督管理。將權力行使過程變為資訊處理過程,增強程式的嚴密性,弱化人為因素。依託ctais2.0徵管資訊系統,逐步將以審批事項為重點的各類權力執行納入資訊化管理,實現實時監督、控制和綜合分析;進一步整合行政管理、人事管理、財務管理等管理系統,使各類資訊互融互通,便於溝通和監控;進一步運用好現有的執法管理資訊系統,切實掌握各類事項的受理、承辦、稽核、批准、辦結等資訊,做到實時監控,全程制約。

4.不斷深化政務公開。認真落實省局關於政務公開的部署和要求,嚴格執行公開辦事制度,不斷提高權力執行的透明度和公信力。建立健全網上政務公開平臺,把部門權力事項的執行主體、執行依據、執行程式等內容向內部和社會公佈,讓權力在陽光下執行。

(四)嚴格監督檢查,保證內控機制建設工作任務的順利完成

紀檢監察部門要加強監督檢查,促進各部門真抓實幹,防止任務不落實、推諉塞責等現象發生。一是分解內控機制建設任務,確定每個專案的牽頭負責人,明確要求和時限,實行目標管理;二是採取定期督查、綜合考核、適時點評等辦法,加大落實力度,切實提高內控機制的執行力、遵從度和落實度;三是對內控機制建設推進不力的部門,要嚴格問責,確保部門權力事項應控盡控,保證部門內控機制建設工作真正落到實處。

(五)加強基層紀檢監察隊伍建設,提高內部控制監管的效果

1.加強力量,成立基層稅務分局紀檢監察小組。加強稅收執法監督、防範執法風險執行落實在基層,為此,要注重加強基層紀檢監察隊伍的建設,注重充分發揮基層紀檢監察幹部的風險防範作用,嚴格貫徹落實《關於進一步加強基層分局紀檢監察隊伍管理的若干意見》,在各基層分局各配置一名專職紀檢監察員和兩名兼職紀檢監察員組成紀檢監察小組,明確各專兼職紀檢監察員的工作職責,加強對基層紀檢監察隊伍建設,夯實基層稅務分局黨風廉政建設基礎。

2.加強培訓,提高專職紀檢監察員綜合素質。要定期開展紀檢監察業務培訓,並根據統一部署,每年開展不少於2次的各基層分局專職紀檢監察員交叉執法監察。落實定期彙報制度,縣局紀檢監察部門每季度要組織各基層分局專職紀檢監察員召開1次工作例會,聽取各基層分局的黨風廉政建設工作情況,從而拓寬視野、取長補短、互相促進。

3.加強考核,促進基層黨風廉政建設工作的落實。要加強對基層分局專、兼職監察員工作的考核,對認真履行職責、成績突出的,給予表彰和獎勵;對未能履行職責、工作不力的及時提出批評或調整;對造成工作失誤的要追究其相應的責任。

  局內部控制工作總結【篇2】

在省、市局的關心和支援下,我局不斷加強機關建設的同時,著力構建社保內控體系建設,不斷完善一系列制度、程式和措施,形成了自我約束、自動預警、自行糾錯的機制,各項內控制度執行得力,監控有效,確保了各項社保業務的安全執行。現將有關工作開展情況向各位領導作如下彙報:

一、機關建設進一步加強

1、完善了各項管理制度。

近年來,我局黨政多次召開辦公會議,修訂並完善了《縣社保局經辦業務流程》、《基金財務管理制度》、《內部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風的管理制度。

2、配齊配強了局領導班子,班子建設和職工隊伍建設明顯增強。

在縣委、縣政府的領導下,在上級業務主管部門的支援、幫助下,在今年9月,我局實行了局領導分工調整、中層幹部輪崗、個別工作崗位輪換等措施。使我局形成了講政治、講團結、顧大局、謀實事、求發展的團體,各項工作取得了顯著成效,社會形象得到了明顯提升。

3、強化政治理論學習。

我局黨政根據本局工作特點,年初就制訂了間週五下午職工進行政治和業務知識的學習計劃,系統學習了“三個代表”重要思想和科學發展觀等一系列黨的最新理論成果。特別是十七大以來,我局為深入學習貫徹好黨的十七大會議精神,從強學習、講政治、促發展的高度出發,通過學報告原文、學相關檔案、記學習筆記、看專題報道、談聯絡實際、寫心得體會等多種形式組織學習,對十七大精神全方位進行宣傳,大力度貫徹落實,使全體幹部職工真正做到“真學、真懂、真信、活用”,真正用十七大的精神武裝頭腦,指導實踐。

4、紮實開展作風建設。

根據縣委、縣政府和縣勞動局黨組的部署和要求,我局通過深入剖析和反思,並採取召開座談會、聽取社會各方的意見等多種形式,認真查找了我局作風建設方面存在的突出問題,剖析了問題產生的原因,明確了下一步努力的方向。一年來,我局黨政一班人帶領全域性幹部職工講政治、講團結、顧大局、謀實事、求發展,各項工作取得了顯著成效。

5、切實開展民主評議政風行風工作。

根據上級的安排部署,為規範我局工作行為,增強依法行政和廉潔從政意識,我局通過民主評議政風行風工作,促進了我局規範行為、轉變作風、依法行政、廉潔高效,推動了我局職業道德建設,提高了我局的社會公信力,提高了工作效率,樹立了良好的社會形象。

6、視窗服務功能進一步完善

一是實行了社保基金銀行代收制。我局為確保社保基金安全入庫,防止和預防社保基金的非正常流失,解決參保職工特別是鄉鎮參保職工長途跋涉來我局續保的問題,我局充分利用銀行服務網路優勢,經請示縣委、縣政府和上級主管部門後,在今年8月,推行了縣農行各中心鎮12個營業所和縣城區3個營業網點實行基金銀行代收制,使參保職工能就近繳納社保費,為參保職工節約了往返的費用,極大地方便了參保職工,同時又為我局節約了人力資源,更好地保證了基金的安全。

二是成立了政策法規股,為前來我局的群眾提供了政策和業務諮詢的專門股室。

三是完善建立了參保人員休息廳和業務諮詢臺,配備了空調、座椅、開水器等設施裝置,同時訂閱了老年報刊和社會保險專用刊物等。

四是改進離退休人員領取養老金資格認證辦法,實行人性化管理,防止騙領、冒領養老金現象發生。特別是加強了鄉(鎮)勞動保障所這個平臺建設,通過勞動保障所及時掌握退休人員的生存狀況,及時核減死亡人員,防止長期掛名騙取基本養老金。

二、內控定理明顯增強

(一)強化教育培訓,著力構建自律機制

人是影響內控制度實施效果的最關鍵因素。近年來,我局始終將加強社保職工思想教育作為完善內控管理的首要任務來抓。

一是建立健全了組織機構。成立了由局長任組長、分管領導任副組長的社保內控管理與教育工作領導小組,正副組長親自組織實施教育培訓工作,並隨時跟蹤督查貫徹落實情況,辦公室、審計股等工作機構具體負責社保內控教育素材、資料的蒐集整理。

二是經常性開展警示教育活動。以全國、全省、全市範圍內的違規使用社保基金典型案例為教材,組織全體幹部職工共同分析,一起討論,深刻剖析問題形成原因,認真對照查詢自身在內控管理方面的漏洞,從而到自我完善、警醒自已、提高免疫力、築牢拒腐防變思想大堤的目的。

三是多層次開展業務技能培訓。將各項經辦業務的主要流程、風險環節、風險性和危害、防範風險的措施和辦法等,作為每週一次業務技能培訓的必備內容,由分管領導、股室負責人輪流授課,既提高了幹部職工的業務能力,又加強了內控制度建設,在幹部職工中樹立起風險觀念,增強了責任與防範意識。

四是高度重視職業道德教育。思想是行動的先導,只有具備了優良的職業道德和職業操守,才能增強社保職工有所為、有所不為的自律意識。我局始終將加強職業道德教育作為強化內部管理的切入點,要求全體幹部職工常懷律已之心,常思為民之舉,從而有效杜絕了經濟業務過程的差錯及舞弊行為,到了內強素質、外樹形象的目的。

(二)強化制度建設,著力構建防範機制

為了真正實現以健全的內控制度促進社保事業持續健康發展的目標,近年來,我局將內部控制機制作為一種與實踐聯絡十分緊密的管理手段,結合社會保險經辦業務的具體情況,確立了事前、事中、事後控制的內部控制體系,建立了一套真正符合業務發展和管理需要的內部控制制度,並通過認真組織實施,有效防範了各類風險,做到了制度管權、制度管人,按制度辦事,使經辦工作在有效的監督約束中健康執行。

一是健全了內部控制體系。制訂了《社保基金要情報告制度》、《社會保險經辦機構養老保險內部控制檢查工作實施方案》、《縣社會保險內部控制暫行辦法》,《業務稽核審批制度》、《辦事公開制度》、《檔案資料保管制度》、《會計操作規程》、《內部管理制度》、《年度考核制度》、《內控檢查考評制度》等20多項規章制度。將內部控制貫穿於社會保險的全過程,全面規範各項業務行為,使各方面工作做到有章可循,形成一個互相補充、互相協調的內部控制體系。

二是實行了股室崗位責任制。本著科學、合理、相互制約的原則,按照各股室的職能職責將社保業務分解為社會保險統籌管理、社會保險費徵繳管理、養老保險待遇管理、財務管理、社會保險稽核、社會保險資訊管理、工傷保險待遇核發、生育保險待遇核發八大類業務,共細分成40個不同崗位,所有職能股室和崗位均建立了崗位責任制,真正將內控的觸角延伸、覆蓋至所有的股室和崗位,使每位職工對自己的崗位風險責任以及違規操作將承擔的相應處罰責任有了更加清醒地認識。

三是制訂了業務經辦內控制度。把經辦業務涉及的控制內容細化為45個風險管理點,並通過制訂和完善《縣社會保險業務規程》、《計算機區域網管理規章制度》、《財務制度》、《社會保險基金專用票管理制度》、《審計制度》、《職權分管控制制度》包括組織結構控制、授權批准控制、保險業務記錄控制等一系列業務內控制度和方法,有效地防範了各類風險,形成了制度健全、責權分明、執行有序的工作機制。

(三)強化監督檢查,著力構建內控機制

為確保各項內控制度執行有力,我局採取內部監督與社會監督、現場監控與非現場監控、定期檢查與不定期抽查相結合的辦法,切實加強了對各項社保業務的事前、事中、事後的監督檢查,從而使每項社保業務的辦理流程成為互相交叉、互相制約、互相檢查的內部控制過程。

一是實行崗位職責分離。任何一項業務不能由一個人單獨操作,必須由兩人以上來辦理,而且經辦人員只能在自己的職權範圍內作出處理,即每一項業務活動都必須經過具有互相制約關係的兩個或兩個以上股室的控制環節方能完成。同時,對單位股室之間、各經辦人之間不相容的崗位、職責相分離,各股室間實行業務交叉稽核,各司其職,各負其責,監督環節環環相扣,形成了相互監督的有效機制。如系統管理人員和操作人員都有明確的許可權,資料管理人員不從事審批和處理社保經辦業務,以保證資訊系統僅用於授權的用途和只有經授權的人員才能操作資訊系統。對參加工傷保險企業職工實名建卡建冊,實行一企一案一卷,並將參保職工的檔案資訊錄入微機,由分管領導稽核通過,審計股審計終結,實行四方共管。

二是堅持層層把關稽核。如對工傷人員待遇的支付,由經辦人員進行待遇初審,股室負責人複核,分管領導複審,審計股審計通過,主管領導簽字同意後報請勞動保障部門終審才能支付待遇。對關鍵、基本資訊的修改,實行了四維一體的修改聯動機制,即經辦人員對資料與微機相結合進行初步稽核,分管領導確定通過,審計股複審,政策法規股終審有效的防止個人修改資訊行為。在基金徵收專用票據的管理方面,對作廢票據實行財務、基金徵收、審計、統籌聯動機制,堅持四審原則,即對發現的作廢票據由基金徵收、財務、審計、統籌股室負責人共同審查簽字,基金徵收股填制“票據作廢清單”並說明作廢原因,經主要領導稽核後加蓋“作廢”戳記並一式四聯交由審計股保管,杜絕了不收錢就記錄繳費現象發生。工傷參保實行體檢准入制度。此項工作是在勞動保障局的參與下,在全市率先推行的一項制度。讓參保職工到定點醫院進行體檢,使我局全面瞭解掌握參加工傷保險人員的健康狀況,有效控制了非工傷職業病冒領現象;

三是強化審計監督檢查。按照現行內控制度和業務經辦流程,用“一個標準、一把尺子、一個態度”,對重要的業務經辦環節設定風險點和監控點,將各項保險業務置於稽查核對控制制度之下。成立了由局長任組長、分管審計工作的副局長任副組長,審計股同志為成員的審計與稽核工作小組,由稽核人員定期不定期地對社保內控制度建設、內控機制執行效果、社保基金運營狀況、規定的工作職責和程式履行情況等實施監督檢查,並根據因果連環鏈進行稽查核對,如對繳費申報與稽核、享受資格確認、補繳與緩繳審批等涉及基金收支的諸多環節,全過程進行控制。同時,適時對離崗人員辦理業務過程中所涉及的人員、環節是否按照內控制度程式進行內部審計,從而避免了差錯和舞弊行為的發生。

四是大力推行輪崗交流。在對業務、財務、資訊系統管理等重要崗位合理設定,全面實行基金徵繳、基礎資料錄入、個人帳戶管理、資料彙總統計、財務管理等專人負責、終身負責的基礎上,著力完善了定期輪崗制度,大力推行人員定期交流,不僅避免了一些人員因長期在一個崗位工作導致思想麻痺鬆懈並易滋生腐敗問題,而且通過輪崗交流,培養出一批工作創新意識強,能夠獨擋一面的複合型人材。

(四)強化服務手段,著力構建保障機制

社會保障工程是一項惠及千萬群眾切身利益的民生工程,社保業務經辦機構是落實各項社保政策、直接面對廣大參保物件的視窗單位。因此,只有不斷豐富服務方式,完善服務手段,深化服務活動,才能在“眾目睽睽”的監督機制中實現最嚴格的內控管理。

一是著力打造“陽光社保”。將深入開展“一票徵繳”一站式服務和“五統一”、“五零”服務活動作為“內控制度建設年”活動的重要內容,充分運用內部控制新的工作模式,發揮社保內控槓桿作用,在加強業務執行能力的同時,確定了“高標準起步,規範化運作,高效率運轉”的工作目標,通過狠抓優質高效快捷服務,不僅大大提高了工作效率,保證了參保職工的切身利益,而且自覺將各項社保業務工作置身於了最廣大人民群眾的監督之下。

二是大力推行“代收代發”。基金徵管工作一直是社保工作中的重點和難點。為保證基金徵收完整和安全,有效制止違法違規行為,根據基金管理的新要求,我局擠出專項資金,先後委託縣農業銀行代收社保基金,委託郵政銀行發放退休費,參保人員可以根據其具體情況在家門口就可以繳費或領款,既方便了參保人員,又確保了基金入庫和發放安全;同時,在社保大廳安裝了“sds”刷卡機,新參保或者補繳社保費的可憑卡直接在我局刷卡繳費,使經辦人員不直接接觸現金,實現了“款在網上走,錢在線上流”。在方便辦事群眾、精減辦事環節的同時,切實加強了內部控制與管理,最大限度降低了風險,確保了基金執行安全。

三是強化計算機資訊系統控制。利用計算機資訊科技手段,通過設立許可權,建立社保機構內部控制系統,減少和消除人為控制因素,確保內部控制的有效實施。首先,立足內部控制制度建設,提升了計算機資訊系統管理控制能力。利用計算機資訊系統控制,在業務資訊系統中加強內控功能實行流程控制,形成了社保業務“橫向分權,縱向監督”的二級稽核內控管理體系,從源頭上確保資訊的真實性,實現了業務、權力的相互分離與相互制約,使內控監督檢查更加規範化和專業化,極大地優化了社保內部控制的軟環境;其次,建立和完善“金保工程”社會保險資訊管理系統,實現申報登記、基金徵繳、待遇支付、基金管理、社會化管理等各項業務環節之間的資訊共享和流程銜接;第三,由於全縣參保物件型別眾多,情況特殊複雜,妥善保管好每一名參保職工的歷史檔案資料顯得尤其重要。為此,我局建立了綜合檔案室,確定了一名專職檔案管理員,專門負責收集和建立各類參保檔案資料,並實行參保人員一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微機化管理,不僅方便了參保職工出生時間、參保時間、退休時間的查詢和退休待遇的計發,有效防範了單方對檔案資訊資料的塗改和調換,確保了資訊來源的真實性。

四是推行社保資訊公開化。為了方便參保人員,我局在中國電信開通了電話語音查詢系統,根據語音提示操作就可以查詢自己的社保情況,在黨政網開通了社保政務服務公開資訊,重大社保政策上網便可隨時瞭解,既讓參保人員節約了成本,節省了時間,同時,也大大增強了社保工作的透明度。

近年來,我縣儘管從完善制度、機制入手,多舉措不斷強化了社會保險內控建設,規範了業務操作流程,強化了稽核、監督、檢查,加強了事前預防,提高了機構整體抵抗風險的能力,形成了較為完善的內部防範、監督和控制體制,確保了社保基金平穩、安全運營,保障了社會保險各項待遇按時足額發放,促進了全縣經濟發展和社會穩定。但是,由於受財力的影響,社保新軟體的運用、電子資訊系統的開發和維護、資料輸出入等方面的控制功能明顯弱化,特別是由於“金保工程”相關的硬體裝置、設施投入不到位,致使上下監督手段乏力,遠遠不能適應現代化、科學化內控管理的需要。這些,都有待在今後的工作中加以改進和完善。

以上工作不足之處還請各位領導批評指正,以便我局在今後的工作中多出成績,為構建和諧社會作出應有的貢獻。

 


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