一、認真做好收費年審工作，從源頭上規範收費秩序
完成2011年度收費年審換證工作，共對全區21個部門的206家單位的行政事業性收費進行了審驗和換證，並對相關資料加以統計、分析。
2011年全區收費總額為6.09億元，比去年減少了0.03億元，下跌0.49%。收費總額佔當年財政總收入比重為4.70%，佔當年財政一般預算收入比重為10.55%。
二、強化本職職能，認真做好定調價工作
對全區42所公辦幼兒園保育教育費調整做好前期調研工作，為2所民辦幼兒園保育教育費備案;同時對洛社水韻園、長安街道百大春城e組團、百大悅水園一期等3個商品房物業專案核定了前期物業費收費標準，對堰橋街道水岸雅苑1個商品房小區前期物業收費標準進行了備案。
三、加強監測力度，掌握市場價格動態
繼續開展好價格監測工作，在完成和一季度一樣的常規監測工作基礎上新增特色農產品銷售價格監測，主要是選擇了洛社楊市王鴿養殖場的生豬、乳鴿和洛社萬壽河草菇基地的草菇等三個特色農產品，對其銷售價格進行監測。
四、落實商品房明碼標價政策，維護房地產市場價格秩序
繼續貫徹落實好省、市房地產政策，保護消費者和經營者的合法權益，做好我區商品房一房一價的備案工作。二季度共對我區5個房地產開發公司的6個專案進行一房一價備案，備案面積達22.53萬平方米，可出售商品房總面積19.37萬平方米，其中高層住宅4.68萬平方米，備案均價為7078元/平方米;小高層住宅備案面積為1.44萬平方米，備案均價為4613元/平方米;多層住宅3.49萬平方米，備案均價為4897元/平方米;商業用房9.76萬平方米，備案均價為13460元/平方米。
五、走訪服務企業，落實惠企減負政策
二季度繼續跟蹤服務並走訪省、市級重點專案(工程)，貫徹落實好我局“走基層、聽民生、強作風“實踐活動方案，重點走訪了玉祁“錦繡鋁業”公司2次，調查瞭解企業生產經營情況、資金供需情況，聽取企業對政府的各種建議和要求等問題，提供價格資訊和諮詢服務，協調解決價費矛盾和爭議，跟蹤督查各項涉企、惠企價費減負政策的落實情況。
六、開展價格鑑證，維護司法公正
依法、客觀、公正、合理積極主動地開展價格鑑定，上半年共完成各類價格認證案件397件，標的額795.90萬元。其中：刑事案件126件，標的額 229.73萬元;交通事故車輛、財產損失案件263件，標的額232.21萬元;行政執法案件6件，標的額75.70萬元，價格認證2件，標的額 28.53萬元。為維護司法公正、當事人合法權益，促進社會和諧作出了積極貢獻。
今年以來，在區委、區政府的重視和關心下，我區商務工作努力克服國內外經濟形勢低迷和國際投資、需求減少等不利影響，負重奮進，多措並舉，各項工作有序推進，有力助推全區經濟發展和民生改善。
一、主要工作
1、積極提升利用外資質量。加大審批攻關力度，提高審批效率，使五洲國際、南光置業和高佳太陽能等專案通過了商務部、省商務廳的審批。全年預計新批專案22個，到位外資1.9億美元，引進3000萬美元以上重大專案3個，外資總部專案1個。
2、努力促進外貿穩定增長。組織35家企業參加廣交會等境內外展銷會，拓展海外市場。積極對上爭取外經貿扶持資金，優化通關、檢驗、外匯結算環境，全年申報省、市各類外經貿扶持資金3030萬元，爭取展銷攤位150個，舉辦5場外貿政策宣講會，新批外貿經營備案企業130家。全年預計實現外貿進出口總額22 億美元，其中出口18億美元，新批境外投資企業6家，完成中方投資額7000萬美元。
3、全力組織招商活動。組織赴日韓、美國、香港、臺灣開展招商引資活動，宣傳了我區的投資環境，結識了一批新的客商，推進了日礦富士、大唐新時代摩爾商業城、長興化學等專案，促進了阿波羅單絲等22個專案落戶，新增外資意向專案38個，新增服務業重點在談專案15個。
4、全力做大服務外包產業規模。進一步加大服務外包龍頭企業引進力度，引進了貝貝帕克、魯班軟體等國內知名軟體企業，全年共新引進外包企業60家。京北方、柯萊特等企業規模快速擴大，全年預計完成服務外包業務合同額3.99億美元，同比增長44%，執行額3.57億美元，同比增長51%，各項指標增幅列全市各板塊前列。引進服務外包人才600多名，對上爭取服務外包扶持資金516.05萬元，無錫加中軟體培訓有限公司被列為XX市首批“服務外包人才計劃”重點培訓機構。
5、全力推進服務業轉型升級。加快萬達廣場等重大專案建設，全年預計完成服務業投入254億元，同比增長17%。啟動賽格電子市場、樂購洛社店、金屬交易中心等市場建設，建成汽車4s店6家，建立成市級商業示範社群1個，省級為農服務社1個。編制完成全區農貿市場規劃，啟動5家農貿市場改造提升工作並達到進度要求，通過市級驗收4家。順利完成生豬屠宰點清理工作，完成生豬屠宰點關閉方案。組織19家市場開展促銷活動66次，全年預計完成納稅營業收入1210億元，同比增長21.4%;完成限額以上社會消費品零售總額42.9億元，同比增長25%，增幅列全市各板塊前列。
6、全力推動旅遊產業提檔升級。加大景區、酒店及配套設施投入，全年預計完成旅遊業收入3.3億元，基本建成桃花島景區、明都大酒店、錦江花園酒店、艾迪花園酒店、馮其庸學術館等旅遊設施。積極建立旅遊品牌，陽山省級旅遊度假區獲批，洛社錦繡翠竹大酒店被正式評定為三星級酒店及銀葉級綠色旅遊飯店，陽山農家生態園被評為省四星級鄉村旅遊點和自駕遊基地。
二、20xx年的工作思路
2013年指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神，深入落實科學發展觀，按照區委、區政府提出的工作目標和總體思路，堅持招商先行、商務為民、創新創優、轉型升級的工作方針，深入建立“開放商務、民生商務”服務品牌，著力提升招商成效和利用外資規模，擴大外貿出口，做大服務外包總量，加快服務業轉型升級，培育旅遊特色，努力實現商務工作平穩較快發展。
2013年主要工作目標：到位外資同比增長5%，外貿出口同比增長5%，服務外包各項指標同比增長30%，社會消費品零售總額同比增長16%，服務業投入同比增長20%，納稅營業收入同比增長12%，服務業稅收同比增長10%。
(一)創新招商機制，激發招商活力
圍繞招大引強的思路，大力實施招商引資“五六七”行動計劃，即創新五個招商機制，組織六大招商活動，形成七大招商產業鏈，全面開創招商工作新局面。
1、創新“五個機制”。一是創新招商考核獎勵機制。對鎮(街道)、開發區、重點園區的招商工作建立單獨考核獎勵制度，根據各地專案落戶數、資金到位額、新增稅收額、新專案開工率等招商任務完成情況予以獎勵，調動各級領導抓招商工作的積極性。建立重大專案招商獎勵政策，對引進重大專案的有功人員進行重獎，吸引社會各個層面參與招商工作。二是創新招商組織執行機制。進一步加強對招商工作的領導，建立區委區政府統一領導、各產業主管部門牽頭推進、各板塊負責落實的工作機制，由發改、經信、科技、農林、文體、商務等部門分別負責推進各自產業的招商工作，並對各部門的招商工作進行考核獎勵。三是創新招商隊伍管理機制。創新招商人員的選拔、使用辦法，推行招商人員僱員化管理，實行目標管理和優勝劣汰機制，增強活力。建立招商隊伍培訓機制，不斷提高招商能力。四是創新招商資源運用機制。在現有招商專案評估制度的基礎上建立全區招商資源和招商資訊的統籌、共享機制，破除地域限制，使土地、載體、企業等招商資源發揮最大效益，使招商資訊儘快轉化成實際專案。五是創新招商方式。在發揮自身招商人員作用的同時，積極利用委託招商、代理招商、網路招商等方式，彌補自身招商的不足。明年準備分不同產業和區域聘請15名招商顧問，進一步拓寬招商渠道。
2、組織“六場活動”。一是組織賞桃花引客商活動。以陽山國際桃花節為平臺，邀請有投資意向的客商來我區考察，宣傳我區投資環境，推介投資專案。二是舉辦南方招商周活動。圍繞引進金融、服務外包等現代服務業專案，赴香港、深圳等地開展南方招商周活動，推進在談專案，捕捉專案資訊。三是開展新興產業招商活動。根據全區新興產業在談專案情況及歐洲、美國高階製造業投資動向，組織赴歐美開展以生物醫藥、新材料、新能源為主題的招商活動。四是舉辦北京“總部經濟、樓宇經濟宣傳推介周”活動。集中拜訪一批國內外知名企業總部、行業協會、商會，同時舉辦推介會，向外推介一批我區包裝定位成熟的商務樓宇，大力引進世界500強、跨國公司等龍頭企業來惠山設立總部及總部性機構。五是舉辦上海現代服務業推介會。重點圍繞房地產、金融、總部經濟等產業，整合區內優質資源載體進行招商推介，並以此活動進一步展示我區現代服務業發展的勃勃生機，吸引更多國內外服務業龍頭企業前來投資興業。六是舉辦安商、親商、引商活動。利用聖誕節舉辦大型客商聯誼活動，展示招商成果、推介招商專案、宣傳投資環境，達到安商親商和以商引商的效果。
3、形成“七大招商產業鏈”招商體系。通過研究區情、摸清外情，研究我區產業鏈發展策略。按照建鏈、補鏈、強鏈的招商導向，圍繞新興產業和現代服務業形成招商產業鏈招商體系。一是汽車及零部件產業鏈。著力引進汽車整車和發動機等核心零部件產業。二是新能源產業鏈。著力吸引國外資本與我區光伏和風電等新能源企業嫁接合作，提高產業檔次和競爭力。三是新材料產業鏈。著力引進金屬新材料產業和光電新材料。四是生物醫藥產業鏈。著力引進生物醫藥產業化投資專案。五是節能環保產業鏈。著力引進節能降耗和迴圈經濟專案。六是服務業產業鏈。著力引進服務外包、文化創意、金融、電子商務、總部經濟等新興服務業。七是旅遊產業鏈。著力引進景區開發、高階品牌酒店等專案。
(二)加大利用外資力度，提升外資規模和水平
積極拓展利用外資渠道，縮短審批時限，確保外資及時到位，實現到位外資增長5%，新批重大專案2個。
1、強化審批服務。重點對於涉及省、部審批的重大外資專案，加大服務力度，及時跑部、跑省，攻克審批難關，確保專案早落戶，資金快到位。
2、拓展利用外資渠道。抓好先進製造業利用外資的同時，積極開拓引資新渠道。一是提升服務業利用外資比重。進一步加大服務外包、商貿流通等服務業領域的外資引進力度，重點突破太平洋百貨、華潤置業、正大生活館等在談、在建專案外資到位，力爭服務業外資佔比超過50%。二是擴大金融業利用外資範圍。大力引進境外基金、投資公司和境外上市返回投資，重點突破五洲國際境外上市、中金國際併購等專案。三是狠抓企業增資擴股。重點做好榮成紙業等20家重點外資企業的增資工作，確保增資實現的到位外資佔比超過40%。
3、改善外資企業經營環境。及時幫助外商投資企業解決發展中遇到的困難，落實各項惠企政策，營造良好發展環境。利用中秋聯誼會、聖誕聯誼會等活動，架起政府與企業間的溝通橋樑，使外商在惠山安心發展，穩定發展。
(三)構築外貿發展新平臺，實現外貿穩定發展
實施 “五大工程”，提升產品核心競爭力，推動外貿轉型升級，實現穩步增長，實現進出口總額增長3%，出口增長5%。
1、實施“調結構，育龍頭”工程。運用政策手段調優我區出口產品結構，提高機電、汽車、新材料等出口比重，降低冶金等高能耗產業出口的比重，力爭高新技術產品出口佔比提高5個百分點。對光伏、新材料等我區出口重點產業實行重點扶持，促使其走出低谷，實現增長，培育超億美元出口龍頭企業2家，超千萬美元出口企業 50家。
2、實施市場開拓“十、百、千”工程。認真做好展銷攤位爭取和營銷策劃工作，積極組織企業參加境內外展銷會，力爭全年組織參展20場(次)，參展企業200家，每場展會新增訂單額2000萬美元以上。
3、實施出口產品品牌工程。積極引導企業提高出口產品質量和核心競爭力，爭創出口名牌。力爭培育省級出口品牌1個，市級以上出口品牌15個，建立成省級汽車零部件出口基地。
4、實施優化外貿環境工程。進一步深化區領導聯絡外貿企業制度，積極爭取銀行、保險、海關、商檢等部門的支援，及時解決外貿企業在融資、退稅、通關、報檢等方面存在的問題，營造良好的外貿環境，力爭新增海關a類企業8家，商檢一類企業5家。
5、實施企業“走出去”工程。積極引導企業利用扶持政策，到境外投資，開拓境外市場，規避貿易壁壘，全年實現3家企業“走出去”投資，中方投資額2000萬美元。
(四)優化服務外包載體，搶抓服務外包和電子商務發展機遇
抓住載體、專案、人才三個要素資源，搶抓發展機遇，擴大產業規模，全年引進服務外包和電子商務企業100家，實現服務外包合同金額5.2億美元，執行金額4.6億美元，離岸外包協議金額4億美元，執行金額3.1億美元。
1、完善載體建設。進一步完善軟體外包園、數字資訊園、創業中心等載體建設和功能配套，拓展發展空間，集聚發展資源。積極幫助軟體外包園和藕塘職教園爭創國家級服務外包品牌。高起點編制惠山電子商務產業園的規劃，制定扶持電子商務產業發展的意見，形成有利於產業發展的良好環境。
2、培育產業龍頭。支援柯萊特、京北方等入圍XX市“123”計劃的企業做大做強，形成龍頭效應，帶動廣大企業上規模提水平，力爭實現1億元以上銷售企業1家，5000萬元以上銷售企業2家，新入圍“123”企業1家。
3、強化人才支撐。把招商引資與招才引智有機結合，大力引進服務外包和電子商務產業領軍型人才和團隊，力爭引進知名服務外包企業和電子商務企業10家，引進服務外包領軍人才10名。積極培訓服務外包和電子商務人才，全年培訓人才3000名。
(五)推進專案建設，實現服務業轉型升級
圍繞服務業跨越發展目標，加大對服務業考核力度，完善“三項制度”，突出“四個重點”，全力推動服務業提檔升級。
1、完善“三項制度”。一是專案落戶、建設協調製度。每月梳理出專案落戶、建設中涉及的各類問題，及時會同各有關部門共同協商解決，推進專案早落戶、早開工。二是完善專案開工、竣工督查制度。每二個月對全區新建專案開工情況和續建專案竣工情況進行跟蹤督查，落實專人進行跟蹤服務，實施分類動態管理，確保專案按時間節點要求推進。三是完善執行質量點評制度。每季召開一次服務業執行點評會議，對年度各項重點工作進行考評，同時對服務業投資、執行情況進行預警監測分析。
2、突出“四個重點”。一狠抓專案建設。通過“三項制度”落實，力爭明年服務業新落戶專案開工率達到30%以上，續建專案完工率達到80%以上。重點推進時代廣場二期、好得家二期、五洲國際四期、天物交易中心、恆生科技園等擬建專案和大唐摩爾城、永旺夢樂城、沃爾瑪、玉祁進口汽車交易市場等在談專案早落戶、早開工、快建設。二是集聚商業氛圍。加快萬達美食街、賽格電子市場等市場建設，培育新的商業熱點。深入推進商業特色街和商業示範社群建立工作，完成7條區級商業特色街區、10個區級商業示範社群的建立，並爭創3條市級特色商業街區。積極開展消費促進“十大主題百場活動”，組織重點商貿企業和市場分類別、分行業開展促銷活動，確保“每月一主題、每週有活動”，進一步提升我區商貿消費環境。三是推進民生工程。進一步深化為民實事專案，力爭完成堰橋商貿城、榭麗農貿市場、藕塘農貿市場、綠地農貿市場和錢橋洋溪農貿市場等5家農貿市場的'建設，預計總投資1.75億元，建築面積2.1萬平方米，建成後將惠及20萬規劃人口。完善《XX區農貿市場管理辦法》，制定《農貿市場管理考核獎勵辦法》，促進市場提升管理水平。四是加強市場監管。組織實施生豬屠宰點關閉工作，力爭到 2013年底累計關閉8家，爭取關閉11家，保留提升1家。做好市場執行的監測和資訊公佈，建立運營動態的體系管理，規範市場經營行為，防範和處置市場風險。積極推進“放心肉”、“放心豆製品”工程，完成新安裝使用肉類蔬菜流通可追溯體系9個，其中包括6家農貿市場和3家大型超市，更好地保障我區群眾的食品安全。
(六)推進品牌建設，培育旅遊產業特色
緊緊抓住無錫建設世界旅遊勝地和陽山省級旅遊度假區獲批的機遇，加大旅遊業投入，培育產業特色，融入無錫旅遊體系，塑造惠山旅遊的品牌。
1、加快旅遊專案建設。重點抓好列入市旅遊產業投資計劃的21個專案的建設，力爭啟動建設8個，完成建設6個。積極推進陽山度假區建設和4a級景區的申報工作。進一步推進鄉村旅遊點的開發和提檔升級，爭創1家省級鄉村旅遊點。
2、推進酒店“上檔晉級”。加大酒店評星的宣傳力度，增強業主的品牌意識，鼓勵有條件的賓館、酒店上檔晉級，啟動艾迪花園、錦江花園酒店、祁龍花園酒店、華美達等4家酒店的星級評定工作。
3、加強旅遊市場推廣。完善惠山旅遊網和宣傳冊，推廣旅遊產品，提高惠山旅遊知名度。以禮社古街、馮其墉學術館、曹俊藝術館、吳文化公園、李金鏞故居、陸定一故居等景點打造惠山人文旅遊線路，以陽山農家生態園、天藍地綠農莊等設施打造惠山生態旅遊線路，將兩條旅遊線路融入無錫旅遊圈，形成惠山的旅遊特色和品牌。
一、加強需求意識，決策支援能力進一步增強
做好了統計預測預警工作。面對複雜多變的經濟形勢，紮實做好了經濟社會發展情況的統計。注重基本現代化統計監測，把統計的科學性、真實性和XX區情及現實情況統籌考慮，加強與上級統計部門溝通力度，加強檢查跟蹤，及時反饋資料，實行動態管理。注重經濟執行監測，針對全年主要經濟指標目標任務，加強對重點行業、重點企業的跟蹤統計，並根據領導決策需要，增強了監測的密度。做好了統計資源增值服務。編輯《惠山經濟動態》11期、《蘇南部分縣(市)區經濟動態》 11期、《2011年度XX區統計資料彙編》和《XX區第六次全國人口普查簡明資料》等，準確、高效、全面反映全區經濟社會發展態勢，提供全市各縣市區、相關鄰近地區發展動態。為《2011年XX區年鑑》的編輯、各類名牌產品的申報、地區綜合實力的評比等提供及時、高效服務100多次。代區政府向省統計局等部門申報全面建成小康社會，經省政府批覆認定我區已建成全面小康社會，可獎勵我區1000萬元。做好了統計調研工作。圍繞經濟社會發展熱點、難點，深入基層調查研究，一年來共撰寫調研文章29篇，經濟資訊120篇，其中《領導參閱》錄用14篇、《每日情況》錄用58篇、《惠山新聞》錄用10篇。
二、加強規範化建設，統計工作環境進一步改善
全力推進企業一套表改革。根據上級統計部門的要求，今年在全區規上工業、限上批發零售住宿餐飲和有資質的建築企業中實施企業一套表，由企業直接上報各類統計資料，各級統計局同時接受相關資料。我們精心部署，周密組織，嚴格進行業務培訓，層層把控確保一套表網路平臺執行暢通安全、企業上報率達到100%，保證了統計工作有序開展。目前全區共有“三上”單位1031家，其中工業企業834家、建築業企業55家、房地產企業69家、商貿企業73家，這些單位經濟總量佔到全區的70%以上。紮實開展統計執法活動。為改善統計工作環境、維護統計工作秩序，根據省、市統計局要求，相繼開展聯網直報專項執法大檢查和統計監審等執法活動，2012年共監審各類企業60家，查處統計違法案件2起。開展“三個規範化”建設。按照上級統計部門推進縣區、鎮(街道)、“三上”企業三個層面的規範化建設要求，我們將“三個規範化”建設貫穿於各項統計工作中，加強對鎮(街道)統計工作的考核，三個規範化建設取得初步成效，區統計局已通過省規範化達標驗收初審。
三、加強基礎工作，統計調查水平進一步提升
注重做好統計隊伍建設。一是推動三項教育。統計專業技術職務、從業資格認定和繼續教育工作是提高統計隊伍業務素質的有效途徑之一。2012年全區統計專業技術職務報考人數12人，從業資格報考人數534人，繼續教育培訓人數1600人。二是建立二個講評。圍繞“提升服務水平、提升資料質量、提升社會公信力” 的工作目標，建立了二個“學習講評制度”。開展業務講解，要求每人講解自己所承擔的工作，再由其他同志提問;開展統計分析講評，先由統計分析撰稿人講解撰寫統計分析的目的、背景等，再由其他同志點評。三是開展第二屆“讀書月”活動。活動切實做好三個結合，即與公務員職業道德教育實踐活動緊密結合、與創先爭優活動緊密結合、與統計工作實際緊密結合。高質量完成了年定報統計工作。做好與相關部門單位的溝通聯絡，嚴格稽核各類資料，注重資料質量的評估與控制。較好地完成了農業、工業、投資、能源、國民經濟核算、貿易、勞動工資、基本單位名錄庫更新、住戶調查、農村富民監測、價格調查等年定報工作。較好地完成了組織工作滿意度調查、規模以下工業抽樣調查、採購經理人調查、畜牧業調查、景氣調查、部分服務業調查、工業品價格調查等一系列專項調查任務。完善了統計資訊網站。統計資訊化是統計系統服務科學發展的重要保障，是統計工作科學發展的重要支撐。按照“突出以使用者為中心，打造交流互動平臺”的要求，資訊更新更加及時，網站功能更加完善。