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25省明年大學聯考統一命題

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3月8日電,教育部部長袁貴仁此間在接受媒體採訪時表示,將擴大使用全國統一大學聯考命題,今年將擴大3個省,明年再擴大7個省。屆時,將有25個省區市在大學聯考中使用由國家考試中心統一命制的試卷。

25省明年大學聯考統一命題

他說,今年全國性加分政策中,鼓勵性加分全部取消(如體育特長生等特長突出或做出卓越貢獻的考生),只保留一些扶持性政策(如少數民族考生、烈士子女等);地方性加分政策也減少了六成以上,十幾個省市已全部取消地方加分專案。

袁貴仁表示,從今年開始,將取消自主招生推薦的限制。同時把自主招生的時間全部調到大學聯考之後進行。為縮小區域錄取率,今年本專科招生人數從698萬增加到700萬,新增2萬人的指標,全部用於中西部人口大省。

今年,擴大大學聯考國家統一命題試卷範圍,今年新增3個省,明年再擴大7個。到明年,全國25個省使用國家考試中心命題試卷。

對於高校自主招生,袁貴仁說今年取消推薦限制,每個學校每個學生都可以參加自主招生,不再規定學校,自主招生全部調到大學聯考之後進行。

“2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份”是2014年9月公佈的《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》中深化大學聯考考試內容改革的重要舉措。

意見指出,依據高校人才選拔要求和國家課程標準,科學設計命題內容,增強基礎性、綜合性,著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式,加強評卷管理,完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。

我國自1977年起恢復大學聯考,起初的1977年和1978年因受當時具體的客觀條件限制,實行分省命題,而後很長一段時間都實行的是國家統一命題制度。1987年教育部批准上海實行“3+1”大學聯考改革方案並實施自主命題;2002年北京市也獲得了語、數、外3科的單獨命題權。至此以後,陸續增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶、山東、安徽、江西、四川、陝西14省單獨命題,到2011年,全國已有18個省市單獨命題,涉及考生佔全國總數的65%。

2014年,15省大學聯考採用全國卷。全國卷分為新課標一卷、新課標二卷和大綱版。河南、河北、山西3省採用新課標一卷;貴州、甘肅、青海、西藏、黑龍江、吉林、寧夏、內蒙古、新疆、雲南、遼寧11省採用新課標二卷;廣西採用大綱版試題。2015年,江西、山東、福建3省大學聯考將不再自主命題,採用新課標一卷試題。

分省命題實施多年,一方面擴大了地方的自主權,也分散了安全風險,另一方面也帶了一些弊端,在成本、科學性和公平性等方面均遭質疑。

2015年全國兩會召開前夕,人民網就公眾關注的16個熱點問題展開網上調查,在“2015年起實施的大學聯考改革舉措,您最期待哪些”調查中,選擇“增加使用全國統一命題試卷的省份”的網民比例最高,達到28.75%。

 呼聲:恢復全國統一大學聯考命題

據瞭解,早在2007年,就有人提出全國同一張卷的想法。目前,除了大學聯考日期統一外,我國所謂的普通高校全國統一考試已經名存實亡。

全國人大代表李光宇曾提出過大學聯考實行“國考+校考”的形式。所謂國考,就像美國的SAT考試那樣,把大學聯考統一起來,全國一張卷,但是這樣的“大學聯考”,一年可以參加好幾次,學生可以自己選擇成績最高的一次作為錄取依據。

 建議:單靠一張卷不能實現改革

在河南大學教育科學學院副院長楊捷看來,如果評價體系不發生變化,單靠全國一張試卷還遠遠不夠,無法實現真正的教育公平。

楊捷認為,全國一張卷的'方案,是不少已開發國家正在採用的方式,但目前就我國的實際情況來看,想大面積推廣比較難。

鄭州教育學會學習心理研究會諮詢師王海勇認為,分省命題也有分省的好處。面朝大海或背靠大山,是由學生所在的地區決定的。如果全國通用試卷,很多學生會因為沒有類似的經歷而答不出題。

網友發言 :統一試卷不能解決公平盼望統一錄取分數

網易山東網友:請統一錄取分數線,北京上海的能上本科的分,放到山東也就是專科,本身不是極大的諷刺麼?

網易河南網友:敢不敢改錄取制度,敢不敢統一劃線,要是不敢到時候山東、江蘇、浙江的學生成績出來一樣打教育部的臉。

網易浙江網友:統一命題好像各個地方的教材都不太一樣吧,會不會有影響?

專家說法:評價體系不變單靠統考難實現公平

在鄭州教育學會學習心理研究會諮詢師王海勇看來,改革開放之初,全國大學聯考使用的是同一張試卷,後來逐漸形成各地使用不同的試卷,“教育不同”現象也越來越嚴重,在河南考生身上體現得尤為明顯。

河南大學教育科學學院副院長楊捷認為,從全國一張捲到現在各地使用不同的試卷,是歷史形成的,要改革很難。要真正實現教育公平,單靠全國使用一張試卷還遠遠不夠,如果評價體系不發生變化,是無法真正實現教育公平的。