12月16日，承德市人民政府第13屆第60次常務會議正式審議通過了《承德市居住證實施辦法（試行）》。根據《實施辦法》，我市居住證持有人可享受勞動就業等五項基本權利、義務教育等八項基本公共服務以及辦理出國境證件等八項便利，同時明確了各職能部門應盡的職責。
申領居住證都要具備哪些條件
一是申請人需在我市實際居住並辦理居住登記已滿半年。
二是符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的。
公民在申領居住證時，應向居住地公安派出所提交本人居民身份證、近期相片及在居住地居住、就業、就讀已滿半年的合法有效證明。
居住證明包括：房屋產權證明檔案、購房合同、購房協議和發票、已在住建部門登記備案出租屋的房屋租賃合同、用人單位住宿證明和繳納社會保險費憑證、政府（部隊）或單位出具的房屋使用證明、就讀學校出具的住宿證明。在居住地共同居住的直系親屬申領居住證的，應同時提交親屬關係證明。
就業證明包括：工商營業執照、納稅證明、勞動合同和繳納社會保險費憑證、用人單位出具的勞動關係證明和繳納社會保險費憑證、人事組織部門的工作調動證明、靈活就業人員的`養老保險憑證或其他能夠證明有合法穩定就業的材料。
就讀證明包括：學生證、錄取通知書、就讀學校出具的其他能夠證明在本校連續就讀的材料。
《實施辦法》的出臺對於居住證持有人有哪些好處
《實施辦法》規定，居住證持有人在我市依法享有勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，參加民主選舉和有關公共決策、社會事務管理以及國家規定的其他權利共5項權利。
同時，《實施辦法》還列出了與居住證持有人生活息息相關的八項基本公共服務和八項便利。
八項基本公共服務包括：義務教育；就業失業登記、政策諮詢、就業資訊、職業介紹和職業指導等基本公共就業服務；國家規定的傳染病防治、兒童預防接種等基本公共衛生服務；國家規定的免費避孕藥具和計劃生育基本技術服務；公共文化體育服務；法律援助和其他法律服務；按照規定提供住房保障服務；國家規定的其他基本公共服務。
八項便利包括：按照國家有關規定申領普通護照、往來港澳通行證及簽註、往來臺灣通行證及簽註；異地換領、補領居民身份證;申領機動車駕駛證、辦理機動車註冊登記手續；辦理各種公共交通卡；參加居住地專業技術職務的任職資格評定或考試，以及職業（執業）資格考試和職業（執業）資格登記；辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料；子女可以按照規定在居住地接受義務教育後參加會考，在居住地接受高中段教育並在畢業時具有兩年以上連續就學記錄的，可以參加大學聯考；國家規定的其他便利。
此次出臺的《承德市居住證實施辦法（試行）》是在國務院《居住證暫行條例》和《河北省居住證實施辦法》的基礎上研究制定的。相比而言，我市的《實施辦法》規定了居住證持有人享有“辦理各種公共交通卡”的便利，“居住證持有人在乘坐城市交通工具時與本市戶籍人口享有同等待遇”，有效提升了我市居住證的“含金量”