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山東省農產品質量安全監督管理規定

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第一條 為了加強農產品質量安全監督管理,維護公眾身體健康,保護生態環境,促進農業和農村經濟發展,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《山東省農產品質量安全條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本規定。

山東省農產品質量安全監督管理規定

第二條 在本省行政區域內從事農產品生產經營和農產品質量安全監督管理活動,應當遵守本規定。

第三條 縣級以上政府農業、林業、畜牧獸醫、漁業行政主管部門(以下統稱農產品質量安全監督管理部門)按照職責分工,負責本行政區域內農產品質量安全的監督管理工作。

財政、公安、經濟和資訊化、環境保護、商務、工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等部門按照各自職責,做好農產品質量安全監督管理的相關工作。

鄉(鎮)政府、街道辦事處應當根據工作需要,建立健全農產品質量安全監管公共服務機構,負責做好農產品質量安全的宣傳培訓、技術推廣、日常巡查等工作,落實農產品質量安全監督管理責任。

第四條 縣級以上政府應當加強對農產品質量安全監督管理工作的領導,建立健全農產品質量安全監督管理體系和責任追究制度,保障工作經費,提高農產品質量安全水平。縣級以上政府農產品質量安全監督管理部門應當建立健全農產品質量安全監督管理工作機制,加強工作能力和執法隊伍建設,推行綜合執法。

第五條 各級政府應當將農產品質量安全工作納入政府工作考核內容,建立健全農產品質量安全監督管理責任制。

農產品質量安全實行屬地管理。各級政府對本行政區域內的農產品質量安全負總責,農產品質量安全監督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監督管理責任。

農產品生產者和經營者對其生產經營範圍內的農產品質量安全負直接責任。

第六條 縣級以上政府應當採取鼓勵和扶持措施,積極發展農民專業合作經濟組織和聯戶經營、專業大戶、家庭農場等新型經營主體,支援、引導農產品標準化生產基地建設,提高農產品生產的規模化、集約化、標準化水平。

鼓勵農產品生產者申請無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證和農產品地理標誌登記,創立農產品著名商標、馳名商標,加快優質農產品品牌建設。

第七條 縣級以上政府農產品質量安全監督管理部門,應當加強農產品生產技術指導和服務,組織制定和實施農產品質量安全生產技術規範、操作規程等地方標準,推行安全清潔生產技術,改善農產品生產條件,提高農產品質量。

第八條 縣級以上政府農產品質量安全監督管理部門和有關部門,應當加強對農產品產地衛生環境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質的調查、監測和評價,依法劃定和調整農產品禁止生產區和種類,及時治理、修復被汙染的區域,保證農產品產地符合安全標準要求。

第九條 縣級以上政府農產品質量安全監督管理部門和其他有關部門,應當依法加強對農業投入品生產、經營、使用的監督管理,建立健全農業投入品的安全合理使用制度,有效控制農藥、獸藥、化肥的使用量。

縣級以上政府農產品質量安全監督管理部門,應當積極組織開展病蟲害監測預警預報,推廣物理、生物等綠色防控措施,加強對農藥、獸藥經營者、使用者的培訓,提高安全合理用藥水平。

第十條 實行劇毒、高毒農藥限制區域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農產品生產區域和飲用水源地保護區、風景名勝區、自然保護區、野生動物集中棲息地以及當地政府確定的其他重要區域內,禁止銷售、使用劇毒、高毒農藥。

設區的市、縣(市、區)政府可以根據保障農產品質量安全和保護環境的要求,禁止在全部行政區域內銷售、使用劇毒、高毒農藥;在作出禁止決定前,應當充分聽取社會公眾意見。

第十一條 實行農藥、獸藥經營告知制度。農藥、獸藥經營者應當將經營農藥、獸藥的名稱、生產廠家、生產許可文號、登記證號等資訊,告知銷售區域內設區的市或者縣(市、區)政府農業、畜牧獸醫主管部門;農業、畜牧獸醫主管部門應當將相關資訊向社會公示。

農藥、獸藥經營者不得經營沒有生產許可文號、登記證號以及其他不符合規定要求的農藥、獸藥。

第十二條 實行低毒、低殘留農藥、獸藥補貼制度。設區的市、縣(市、區)政府應當組織財政、農業、林業、畜牧獸醫等部門,選定實施補貼的低毒、低殘留農藥和低殘留獸藥品種,並制定具體補貼辦法和補貼標準。

前款規定的低毒、低殘留農藥和低殘留獸藥品種,其生產企業和銷售價格由當地政府通過招標確定並向社會公佈。

第十三條 實行劇毒、高毒農藥實名購買制度。購買劇毒、高毒農藥的,必須出示個人身份證明或者其他有效證件,說明實際用途;劇毒、高毒農藥經營者應當向購買者如實說明產品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等,建立銷售臺賬,並要求購買者退回劇毒、高毒農藥使用後的容器、包裝物。

農藥經營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農藥:

(一)未成年的;

(二)不能出示有效證件的;

(三)不能說明購買用途或者用藥範圍超出農藥適用範圍的。

劇毒、高毒農藥容器、包裝物由農藥經營者回收後送交所在地縣級政府農業主管部門,並由農業主管部門集中銷燬。

第十四條 實行集中用藥環境影響評價制度。縣級以上政府為應對突發性、大規模病蟲害,需要集中使用農藥、獸藥的,應當安排專業化病蟲害防治服務組織實行統一防治,並在統一防治前組織有關部門和專家進行環境影響評價,採取相應防治措施。

縣級以上政府根據集中用藥防治工作需要,可以委託農藥生產企業或者經營企業儲備必要的農藥、獸藥。

第十五條 實行高風險農藥、獸藥目錄管理制度。政府農業、畜牧獸醫主管部門應當將下列農藥、獸藥列入高風險目錄,並限定其使用區域和農作物品種:

(一)經常發生藥害的;

(二)易發生人畜中毒的;