國家機關、公務員錄用考試中，考生根據指定的材料進行分析，提出見解，並加以論證。申論主要考查應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等，申論考試是具有模擬公務員日常工作性質的能力測試。、
以下是2015年海南公務員考試《申論》歷年試題與答案，給大家練習。
第一題：
1.促進製造業轉型。引領製造業從中心化和大規模形態朝著個體式和去中心化的方向發展，根據個性化需求來生產小眾商品，給個體式製造業帶來機遇。
2.促進山寨企業轉型。創客的設計和創意與山寨企業的'供應鏈和製造能力優勢互補，將給山寨企業開闢一條轉型出路。
3.盤活院校科技資源，培養創新型人才。創客運動加強了教學與實踐、教育與產業之間聯動，培養出具有創新創業精神的一流人才。
4.提供就業崗位，緩解就業難。個體式製造業的發展創造了大量的就業崗位，緩解了機器人和網路技術發展而造成的僱傭人數減少問題。
第二題：
人們在過去的工作和生活中形成的“慣例”或“習慣做法”發生的改變是由群眾路線的實施、網際網路的盛行、政府政策的貫徹、思想觀念的更新和市場經濟的繁榮所改變。
一是群眾教育路線的實踐。使公款消費、謝師宴現象得到遏制。
二是網際網路的普及與應用。給人們的生活帶來的便利。
三是政府政策的貫徹實施。解決了孩子入學難的問題。
四是思想觀念的更新。為人們的生活節省了經濟開支。
五是市場經濟的繁榮。打破了凡事找關係的習慣。
第三題：
困境在於“新慣例、新做法”和社會現狀不匹配。原因在於：
一教育和引導不足，宣傳有效性差。
二社會服務不到位。
三運作機制不健全。
四政府資金投入不足。
五政策制定不能契合基層現實。
為破解困境，特提出如下建議：
一深入宣傳、呼籲參與。
二提升社會服務水平。
三建立完善的資源回收體系。
四增加資金投入，深化服務。
五環境政策要充分照顧農民實際，要疏堵結合。