艱辛而又充滿意義的大學生活即將結束，大家都在認真的做畢業設計，而我們做畢業設計前要先寫開題報告，那麼問題來了，開題報告應該怎麼寫？下面是小編收集整理的工程管理畢業論文開題報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工程管理畢業論文開題報告 篇1
一、研究背景
針對工程中一些，我國頒佈了《招標投標法》，經過這些年來的實踐證明，該法自施行以來，對規範市場秩序和鼓勵竟爭，保證建設工程質量標準，加快工程建設進度，取得理想的經濟效益，起到了積極作用。但由於建築市場是一個不斷髮展前進的過程，我們的探求也是相應的隨著時間的推進不斷深入、細化。建築市場的發育尚不規範，管理體制的束縛以及經驗不足等原因，建築工程招標投標在具體操作中還存在不少問題。本文主要分析工程招標投標中存在的不正當竟爭行為及其防止辦法。
工程招投標是通過市場競爭與交易，形成上程合同的過程。由於招標方式與工程招投標行為過程及上程合同的形成與執行都有著部分密切的內在聯絡。選擇不同的招標方式必然會對工程招投標的操作流程產生影響。進而影響工程招投標。
工程招投標成本是指為使建設上程交易活動能順利實施，工程招投標雙方。以及包括政府相關管理機構在內的參與工程招投標的社會有關各方所付出的財力、精力、人力、資源、時間等一切有形和無形成本的總和。它具體包括：招標人和投標人雙方為完成工程交易行為所支付的交易成本；除招標人和投標人外，包括其他參與招投標社會各方在內，為使招投標各環節健康規範執行所支付的制度成本。從招標、發標、投標、評標、確定中標人直至簽訂工程承包合問整個流程中所需直接支付的費用。主要包括招投標資訊成本、招投標檔案編製成本、招投標交易綜合服務費、招標人的招標組織費用、投標人的投標過程費用以及投標保證舍、履約保證金的機會成本和利息損失等組成內容。
工程招投標制度成本是招投標行為主體雙方以及其他相關參與方由於共同遵守相應的制度和規則。為此所必須付出的制度執行成本。主要包括法律成本、監督成本、尋租成本、信用成本和時問成本等組成內容。
隨著市場經濟體制的建立，基建投資相應市場化，工程招投標制度已經在全國得到普及，成為工程管理降低工程成本，提高工程質量的重要措施。所謂招標投標是在投標者自願的前提下，堅持公開公平、等價有償，講求信用的原則，通過各投標人技術水平、管理水平、成本控制和企業信譽的比較競爭，確定工程的最終承包方的一種經濟行為。
招投標在實際工程中得以靈活的運用與實踐，得益於微觀經濟學裡的市場結構理論。這種理論認為在完全競爭條件下，才能實現資源的有效配置，保證配置的最大效率。將招投標機制引入工程招投標過程是在其建設市場引入競爭機制和價格機制的過程，由於招投標具有促進市場競爭的性質，因此有利於在工程建設領域形成完全競爭的市場結構。
招投標是一門綜合的科學與學問，它是結合了運籌學、博弈學、決策理論、市場機制、價格機制等等多方面的立體科學。
比如，運籌學是20世紀40年代初發展起來的一門新興學科，其主要目的是在決策時為管理人員提供科學依據，是實現有效管理、正確決策和現代化管理的重要方法之一。現在的觀點普遍認為，運籌學是近代應用數學的一個分支，主要是將生產、管理等事件中出現的一些帶有普遍性的運籌問題加以提煉，然後利用數學方法進行解決。前者提供模型，後者提供理論和方法。隨著科學技術和生產的發展，運籌學已滲入很多領域裡，發揮了越來越重要的作用。其本身也在不斷髮展，現在已經是一個包括好幾個分支的數學部門了。本文主要應用運籌學中的決策理論，解決工程招投標中的實際問題。
決策問題普遍存在於人類的社會活動中，大到國家戰略的制定和規劃、方針政策的制定，小到個人日常物品的採購等等，都需要進行決策，決策問題普遍存在於政治、軍事、經濟、科技、文化等社會各個領域。在工程招投標裡的決策更是影響工程全域性成敗的關鍵。
二、問題的提出
我們或多或少的知道招投標在工程中的舉足輕重的作用，我們也知道工程招投標已成為工程建設管理的重要方式，它不僅有利於提高工程建設質量，降低工程成本，而且規範的招投標方式還能有效地防止招投標活動中的腐敗及其他一些弊端。但是，剛才我們也提到，由於建築市場是一個不斷髮展前進的過程，我們的探求也是相應的隨著時間的推進不斷深入、細化。建築市場的發育尚不規範，管理體制的束縛以及經驗不足等原因，建築工程招標投標在具體操作中還存在不少問題。比如，在最低價中標法的實施中，出現了兩個主要誠信問題：
（1）、惡性低價競標；
（2）、圍標串標。它們分別正是對最低價中標法執行必須具備的如下兩個基本條件的突破產生的：
（3）、投標者的投標價不得低於其完成投標專案所需的成本；
（4）、投標者獨立投標，互不透漏投標資訊。惡性低價竟標和圍標串標均表現為投標者的誠信問題，其背後實質是投標者作為經濟人的經濟行為問題。
普遍性問題仍然存在，比如，工程招投標活動中，仍然存在串通招投標行為；行政力量干預普遍；招標主體錯位；編制標底不規範，評標標準不統一；資質審查不嚴，排斥潛在投標人；評委組成不規範，評標嚴重違反規定；制度不鍵全，監督不到位等等一系列問題。這些活動的動機是經濟利益的驅動，招投標底結果是經濟博弈的結果。研究工程招投標中的經濟博弈過程，對於加強對招投標活動的管理和控制具有十分重要的作用。
那麼，如何進行合理合法的博弈，以求正確、嚴正利用招投標這一方式，創造經濟效益，維護合法權益，提高工程質量，降低工程成本，將是本論文的探求方向。
三、本文主要探討的問題
1、工程招標投標的經濟學意義
2、我國現階段工程招投標存在的主要問題：
1、不合理低價中標及其避免
2、招投標規範化可拓綜合評判如何實際應用
3、招投標與施工現場管理存在的問題及解決辦法
4、其他一些常見問題的探求。
四、論文的完成計劃及進度安排
1、今年元旦之前完成開題報告
2、春節前蒐集各個章節所需的資料並完成整體思路與論文大綱
3、2月份完成論文初稿並送交老師指導
4、3月份前修改整理並定稿
本課題要研究或解決的問題和擬採用的研究手段（途徑）：
一、本論文要解決的問題和擬採用的研究途徑
本論文主要通過對招投標在現實工程中的實際運用，探究招投標的重要性並對於實施過程中出現的典型的問題進行分析，進而以期總結出不同問題以及有效應對措施，以更進一步發揮招投標的重要作用。
主要針對的問題如下：不合理低價中標產生的原因及其避免；招投標與施工現場管理存在的問題及解決辦法；招投標規範化可拓綜合評判如何實際應用以及其他相關問題。
本論文中對於招投標過程中的問題的分析與防治，以及如何採取有效方法使得招投標更有效的發揮作用，我擬採用的是文獻調研的方法，針對招投標規範化可拓綜合評判如何實際應用，擬採用例項分析的方法，以求表達更加清楚。
二、基本思路與論文框架
在一年多的工作實踐中，由於工作原因接觸了較多的招投標相關資料，加上對相關資料文獻的查閱，有了更深入的瞭解，深知招投標在工程實際運用中舉足輕重的作用，也知道規範招投標對小到一個工程一個專案，大到國民經濟的重要意義。所以，針對招投標之間的弊端，我們予以探求、解析，希望可以更多的瞭解招投標、更好的利用招投標。也希望經濟二字的含義“經世濟民”能真正徹底的得以貫徹進工程中，服務國家，造福國民。
三、論文提綱
淺談招投標在工程中如何更有效的發揮作用
一、緒論
1.1研究招投標的背景
1.2招投標的重要性
1.3研究的該課題的意義
1.4工程招投標的經濟學意義
二、關於招投標
2.1招投標基本知識
2.1.1招投標基本相關概念
2.1.2招投標的發展情況
2.1.3招投標相關法規
2.2實施招投標的背景及情況
2.2.1國內外實施招投標背景
2.2.2國內外實施招投標的情況
三、我國招投標現階段出現的主要問題及解決方案
3.1不合理低價中標及其避免
3.2招投標與施工現場管理存在的問題及解決辦法
3.3對於招投標機制認識的誤區
3.4投標單位長期存在的普遍問題
3.5評標方法的科學有效性的判別
3.6評標專家素質對於招投標的影響
四、針對招投標規範化可拓綜合評判的解析
4.1招投標規範化可拓綜合評判如何實際應用
4.2結合例項，進一步探求。
五、做好工程招投標工作的幾點對策思考
5.1健全和規範有形建築市場，完善法制體系
5.2加大監督管理力度，確立嚴格的審查機制
5.3嚴懲違紀違法行為，加大腐敗成本
5.4完善專家評審制度，提高公正性等
工程管理畢業論文開題報告 篇2
一、課題背景（或國內外研究現狀）
國內建築工程建設市場現在是“僧多粥少”的局面，竟爭十分激烈，中國已加入WTO，國外工程建設承包商的紛紛進入，無疑又加劇這種竟爭。建築工程的劇烈竟爭，主要表現為對工程專案的竟爭。而工程專案一般通過招標的方式進行，能否中標取決於企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建築產品。建築施工企業在專案中標，接到施工任務時，建築產品的價格是確定的，這就要求施工企業不但要在規定工期內，以合格質量完成工程專案，而且要求施工企業通過成本管理提高建築工程專案的經濟效益。而施工企業要實現可持續發展的關鍵是實現利潤的最大化，降低成本，所以建築施工企業在專案施工過程中，以成本管理為核心，向成本要效益，是實現利潤的最有效、最根本途徑。採取現代化管理方法和手段加強工程專案的成本管理，以人為本、降低消耗、提高效率，追求最佳經濟效益，是工程專案成本管理的當務之急。
本文以XX公司(以下簡稱XX公司)施工專案成本控制問題為研究的實際背景，首先綜述了XX公司建築施工專案成本管理狀況，結合一般的理論，重點闡述了公司建築施工專案成本管理的意識、成本核算、成本控制依據、成本控制觀念。緊接著探討了XX公司在建築工程專案成本管理上存在的問題，包括成本管理體制、“質量成本”、“工期成本”等，通過對XX公司一些專案成本控制案例的調查與研究，總結出了XX公司專案施工成本控制的現狀，著重分析了當前公司施工成本控制中存在問題以及出現這些問題的主要原因，並在此基礎上，提出了加強XX公司建築工程專案成本控制的措施及建議。
二、課題（研究）內容
1、XX公司建築工程專案成本管理狀況
2、XX公司在建築工程專案成本管理上存在的問題
3、加強XX公司建築工程專案成本控制的措施及建議。
三、文獻綜述（或讀書報告）
1. 文獻綜述
[1]《專案管理引論》，本書是世界銀行鍼對中國大陸的專案培訓課程教材，教材從專案業主對專案全過程進行管理的角度編寫，聯絡中國實際，符合國際慣例，反映專案管理領域最新發展，使之有廣泛的應用範圍。旨在使讀者在進一步研究專案管理的.具體內容之前對專案管理的全貌有一個清晰的瞭解。主要講述專案管理全過程的四個主要步驟，專案啟動、規劃、實施和結尾;介紹專案管理在新世紀將面臨的新環境和新問題，以及可能採取的對策。本書除了闡述專案管理的基本概念外，還包括專案管理的歷史和發展、定義和術語、知識體系等，其主要內容包括兩個部分。第一部分為基礎，講述專案管理全過程的四個主要步驟，專案啟動、規劃、實施和結尾。第二部分為挑戰，介紹專案管理在新世紀將面臨的新環境和新問題，以及可能採取的對策，如專案經理的新角色、專案管理軟技術（專案社交、班子建設、評估與量化）等。
[2]《建築工程經濟與企業管理》，本書主要介紹了建築業的基本經濟規律、建築工程經濟的評價原理與方法、建築企業管理的基本理論與管理方法。主要內容包括：基本建設與建築業、建設專案投資估算與資金時間價值、建設專案技術經濟評價(建設專案技術經濟評價方法、建設專案的財務評價、國民經濟評價、經濟評價中的不確定性分析、設計與施工方案技術經濟評價、建設專案後評價)、技術經濟預測與決策、建設專案可行性研究、價值工程在建設專案評價中的應用、建築企業管理概論、建築企業計劃管理與合同管理、建築企業質量管理、建築企業成本管理、建築企業生產要素管理、建築企業風險管理與建築施工企業財務管理。本書還系統地闡述了建築企業在國民經濟中的地位與作用； 基本建設程式；資金的時間價值；建設專案可行性研究；建設專案技術經濟分析方法；預測與決策技術；建築設計方案的技術經濟評價；價值工程；建築工程概預算的編制；建築企業管理概論；建築工程的招標投標；建築企業計劃管理、專案管理、技術管理、資源管理、質量管理、成本管理及經濟核算；建設專案監理；城市房地產經濟等內容。
[3]《建設專案全過程造價管理理論與方法》，本書是戚安邦和孫賢偉教授編撰的作為全國造價工程師繼續教育的培訓教材。本書對建設專案全過程造價管理的概念、內涵、基本步驟和過程以及建設專案全過程造價確定與控制的理論與方法有較全面而深刻的理解，並對造價管理工作適應現代建設專案造價管理新正規化奠定了堅實的理論基礎和工作指引。建設專案全過程造價管理是一種全新的現代建設專案造價管理正規化，它是一種基於活動的專案成本確定方法和基於活動與過程的專案成本控制方法的管理正規化，它是有別於傳統的基於定額的建設專案造價管理正規化。它是我國建設專案造價管理界前輩多年深入研究的結晶，它包括了以美國人為主導提出的建設專案全面造價管理的主要思想和方法和以英國人為主導提出的建設專案全生命週期造價管理的主要思想與方法，以及現代專案管理正規化中的許多相關思想與方法。但是，建設專案全過程造價管理的實質性內涵具有完全不同於建設專案全生命週期造價管理和建設專案全面造價管理的範圍和內容。本書詳細闡述了建設專案全過程造價管理的概念、內涵；設專案全過程造價的基本步驟和過程；建設專案全過程造價確定的技術方法；建設專案全過程造價控制的技術方法。
[4]《工程專案成本管理》，本書本書共分十一章，內容包括：施工專案成本核算的原則、施工專案成本核算的任務、施工專案成本核算的要求、施工專案成本核算的內部條件（包括企業管理體制的系統矩陣制改革、管理層與作業層分開的管理模式、企業內部市場的建設等。本書從工程專案成本管理的基本理論出發，闡述了專案成本管理在施工企業經濟管理中的重要地位，是企業經濟管理的中心，是企業效益的源泉，是企業生存的基礎、發展的動力，強化專案成本管理是施工企業成功之本。本書按照專案成本管理環節，詳細講解了工程專案從成本預測到成本核算直至專案完成的考核以及評價每個環節所用到的基本原理和技術方法；對專案融資成本管理、專案投資決策和專案風險成本管理等多個專題進行展開與探討，給出了專案管理應遵循的原則、技術方法和流程，並列舉了大量例項。
[5]《工業企業人工成本實務》，人工成本直接關係到一個國家的巨集觀經濟政策及其在國際上的競爭能力，因而世界各國對人工成本的控制都十分重視。為了便於國際間的比較，1966年10月在日內瓦召開的第11次國際勞工統計學家會議上，各國勞工統計學家通過了《關於人工成本統計的決議》。此外，人工成本在很大程度上還決定了產品的成本和產品價格，進而影響企業產品在市場上的競爭力。本書系統全面地介紹了人工成本管理的基本理論、工業企業特別是鋼鐵企業人工成本實務，具有較強的可操作性。較為系統地介紹了人工成本理論綜述、人工成本的基本概念、人工成本的基本屬性等內容主要內容包括：人工成本的涵義、結構與主要評價指標；人工成本的雙重性和可轉換性；人工成本的多因素分析、定量預測與控制體系模型的建立和分析；人工成本的計劃與規劃；人工成本的管理機制創新；人工成本控制的具體案例介紹等。
[6]《人力資源戰略管理》，人力資源的戰略管理作為企業發展戰略的重要組成部分，已經在日益激烈的市場競爭中逐漸顯現出其重要的地位，現代企業在人力資源管理中應與時俱進，注重風險意識，要充分意識到人力資源管理與戰略管理的關係，以此來應對國際、國內的競爭。戰略管理與人力資源的緊密結合，無疑為企業從戰略全域性出發，為適應不斷變化的環境，在人力資本理念上，在確定人力資源問題上，在制定人力資源戰略和人力資源規劃等方面構建了一系列的決策過程。本書全書分十一章通過大量案例解讀及理論分析，闡述人力資源戰略管理的重要意義：思路決定出路。本書詳細闡述了人力資源的戰略管理、人力資本的概念及構成、人力資源戰略目標的制定與實施、企業人力資源戰略在實際中的應用、人力資源戰略在競爭中的優勢、人力資源規劃與組織設計、人力資源規劃的目標、人力資源需求預測、人力資源規劃體系的建立、人力資源供給預測、人力資源規劃的評估與控制。
[7]《工程造價新技術》，本書作者李麗紅、嚴汝紅是中國工程造價理論界的代表人物，他們學習已開發國家造價工程（CE）/工料測量（QS）兩大體系的高等教育制度，在中國高等學校中創立了工程造價專業，使工程造價行業有了人才儲備庫和理論支援；有香港工程造價諮詢業的代表，他們在繼承英國工料測量理論與技術體系的基礎上，結合中國特有的文化和制度，實現了與國際慣例高度統一的工程造價諮詢體系；本書既反映了當今世界工程造價行業所依據的新的理論與技術，也全面地介紹了全過程工程造價管理的國際慣例，更把中國繼工程量清單計價改革後出現的大量新的難題的解決方案呈現給讀者。從介紹國外同行普遍採用的新技術、新方法、新工具乃至新的理論和更先進的理念開始到中國廣東省正在開始的把這種新的技術用於中國國內的工程造價改革實踐的嘗試；從理論工作者的理論闡述到富有經驗的香港高階測量師的工作規程，再到運用資訊科技裝備我們的工具。這本書把最容易做到的事寫出來，奉獻給中國廣大的造價工程師；同時也把應用這一道難題留給了同行們。目前，中國經濟持續平穩較快發展，世界矚目。而工程造價行業經歷了工程量清單計價制度的重大改革後，再已不滿足於對國際慣例的簡單瞭解，而是產生對工程造價學科的深入研究，希望把已開發國家的工程造價通常做法與中國建築市場特色有機結合起來，創造出適合中國國情和發展趨勢的新理論、新規則和新技術，本書對此進行了探討。
[8]《專案管理技術在工程造價方面的綜合運用》，專案管理是上世紀50年代後期發展起來的一種計劃管理方法，由於它的成效顯著，自從上世紀60年代以來已經被廣泛應用於航天、航空、國防、建築、金融、財務等領域。特別是在建築行業，近年來，專案管理技術和理論與中國國情相結合取得了累累碩果，如小浪底工程、三峽工程，以及許多大型建築企業因為引進了專案管理技術而使各種資源得到了有效利用，各工程專案取得效益最大化，企業得到迅猛發展。本書研究目的是工程造價管理是專案管理技術九大知識體系之一，同時也是專案成功的關鍵要素之一。如何利用專案管理技術有效的控制工程造價，探討專案各要素對工程成本的綜合影響，以便在工程管理實踐中更好的控制工程成本，實現企業的真正盈利。研究方法：運用專案管理技術中的範圍管理、時間管理、質量管理以及成本管理的概念和方法，分別分析各要素對工程造價的影響。運用價值工程和掙值原理，結合工期、成本、質量三要素的整合關係，探討了專案全要素整合管理的方法。研究結論：工程造價管理對於工程專案管理來說不是孤立的，單純的注重造價而忽略工程專案的其他方面是無法有效的控制工程成本。只有全面綜合地理解專案各要素的相互關係，進行專案範圍、質量、時間和成本的整合管理，才能有效的控制工程造價。
四、參考文獻
[1]吳之明，盧有傑，專案管理引論，北京：清華大學出版社，20xx，37-38
[2]何亞伯，楊海紅，張海濤，建築工程經濟與企業管理，武漢：武漢大學出版社，20xx，25-26
[3]戚安邦，建設專案全過程造價管理理論與方法，湖南：中國城市出版社20xx，51-52
[4]郭繼秋，唐慧哲，工程專案成本管理，成都：化學工業出版社，20xx,27-28
[5]陳建中，嚴建新，工業企業人工成本實務，河北：冶金工業出版社，20xx，33-34
[6]汪玉弟，人力資源戰略管理，上海：立信會計出版社，20xx,43-44
[7]李麗紅、嚴汝江，工程造價新技術，天津：天津大學出版社，20xx，28-29
[8]楊帆，專案管理技術在工程造價方面的綜合運用，網路：現代工程網，20xx，30-31
五、稽核意見（略）
工程管理畢業論文開題報告 篇3
一、研究課題
村鎮建設標準化資訊系統需求分析。
二、課題研究概述
資訊科技的發展，特別是網路技術的發展，正在改變著人們幾千年來形成的資訊傳遞方式、人際間的溝通方式和社會管理的組織形式，並深刻地影響著社會生活和政府運作的方式。村鎮建設是我國現代化程序中的重大歷史任務，資訊化管理直接關係到村鎮建設的效果。我國村鎮建設正處於快速發展的時期，但村鎮建設領域的標準化工作卻嚴重滯後，村鎮建設標準體系的資訊釋出、傳遞和反饋仍然停留在傳統方式的階段，因此構建村鎮建設標準化資訊系統具有重要意義。
針對村鎮建設標準化資訊系統的缺失問題，本文研究了村鎮建設標準化資訊系統的建立需求。首先，運用需求識別理論分析了系統使用者，將使用者進行合理分類，分析不同型別使用者的特點，結合村鎮建設的具體活動明確使用者需求內容與特徵;其次，基於使用者需求分析了系統的功能模組、具體功能需求及業務功能流程，按照管理資訊系統的體系結構研究了系統體系結構和執行環境;最後，根據顧客需求滿意度理論，嘗試在系統建成並投入執行後，從使用需求和使用者滿意度兩方面分析系統的適用性，並構建了村鎮建設標準化資訊系統的需求滿意度評價體系。
綜上所述，在充分分析系統需求和滿足使用者要求的基礎上，結合村鎮建設標準化管理的目標和實際工作的要求，實現了以使用者需求為根本的村鎮建設標準化管理資訊系統，該系統涉及使用者入網查詢、線上驗證、內部稽核、網上資訊釋出等一系列功能，通過完善的標準業務流程設定，清晰的操作介面以及明確的工作劃分，有效地將使用者需求與系統各方連線起來，通過這個系統，使用者可逐步認識村鎮建設標準的準確性、適用性，使村鎮建設標準資訊的透明度提高，最終達到使用者的滿意度。
三、研究背景
建國60年來，社會主義經濟體制逐漸取代了中國計劃經濟制度，大力推動農村產業結構變革和城鎮建設迅速發展。全面建設小康社會的重點、難點在小城鎮，城鎮化是最大的民生問題，推進城鎮化建設的關鍵在於規劃⑴。國家“十二五”工作報告中明確指出，堅持“因地制宜、尊重民意、體現特色、量力而行”的原則，搞好縣域村鎮體系規劃和村鎮建設規劃，是各項規劃與土地利用總體規劃相銜接的保障。
村鎮建設活動極其分散且分佈在廣闊的地域範圍。目前，全國共有約330萬個自然村，66萬個行政村;有2.2萬個集鎮、近2萬個建制鎮，有9億多人口在農村居住、工作和生活。全國城鄉建設用地總量為3.41億畝，城鎮建城區5700萬畝，而農村建設用地2.84億畝，農村建設用地是城市建設用地的5倍。
住宅建設一直是村鎮建設的主旋律，我國村鎮建設規模巨大，且持續增加。據建設部統計，2004年農村住宅投資2334億元，村鎮住宅建設量8億多平方米，而同期城市的年住宅梭工面積約為2530億平方米。2005年我國的城鎮化率約為40%，“十一五”規劃綱要提出，到2010年我國城鎮化率要達到47%。目前農民自建住宅每年還以2%的速度增長，其中樓房比例增長更快，約佔60%，年梭工面積達到4億平方米以上今後的很長一段時間，農村工程建設量將不斷增長，一批適應村鎮經濟發展需要的下店上宅、前店後宅、生態住宅等建築形式也會相繼出現。
每個村鎮的功能不是天然的、自發的，它是受各種因素影響而逐漸形成的，如村鎮的地理位置、交通運輸條件、基礎設施狀況、產業結構、人口結構等等。我國現在非常重視依據各地特點因地制宜地進行村鎮建設，把村鎮定位為分擔大城市人U的聚居地，以“高起點規劃、高水平建設、高標準配套、高質量管理”為指導，探索建立小城鎮規劃備案、管理、責任追究制度，嚴格規劃執行，大力加強了村鎮的公共服務設施建設，使其承擔了重要的社會服務功能而非經濟生產功能。
四、研究目的
為了有效地改善村鎮的生產生活條件和人居環境，大力發展村鎮公共事業，就必須貫徹落實科學發展觀，以村鎮規劃建設計劃的編制和實施方式作為技術指導來實現，而這些目標的實現必須建立適用於村鎮建設專案特點的工程建設標準，為村鎮建設工程的勘察、規劃、設計、施工、驗收、執行、管理、維護、加固、拆除等活動提供一個協調統一的、可重複使用的技術依據和準則。
村鎮建設標準體系的構建、完善和發展是村鎮建設標準化工作發展的必然趨勢。這涉及到有關村鎮建設的眾多標準的申報、編制過程管理、稽核和釋出、宣貫、修訂和廢止等等諸多標準化管理工作，同時還涉及到與村鎮建設標準相關的資訊釋出、技術指導、動態輔導、專家支援等。這些工作的開展需要資訊化系統平臺作為媒介，滿足村鎮建設領域標準化管理的客觀要求，保障標準化工作的實施快捷、方便、廣泛傳播。
任何資訊服務建設都需要滿足相應的需求，適合使用者的特點，同時，能夠提高相關工作效率，節約時間、資源等。本文旨在分析總結當前我國村鎮建設的現狀，借鑑國內外資訊化建設經驗，針對我國村鎮建設標準不能被及時掌握和標準實施效率低等問題，結合管理資訊系統理論，利用顧客需求識別的思想，分析村鎮建設標準化資訊系統的使用者群體及其需求，設計符合使用者需求的村鎮建設標準化資訊系統功能和體系構架，構建村鎮建設標準化資訊系統的需求滿意度評價體系，以測量使用者滿意度，為系統平臺的開發提供依據。
五、研究內容及技術路線
村鎮建設標準化資訊系統的研究視角從技術應用和政府職能變換轉向使用者需求，根據使用者需求設計系統功能、體系和開發模式，能夠直觀地實現使用者需求、達到使用者滿意。以使用者為中心的村鎮建設標準化資訊系統需求分析涉及使用者、使用者需求、功能需求和需求滿意度四個概念，其巾需求是核心，使用者是需求物件，而功能需求是使用者需求的實現方式，需求滿意度是使用者需求的最終目的。因此本文將從使用者需求、基於需求視角的功能需求與設計和系統需求滿意度評價三個方面展現。