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關於市服務業發展情況調研報告

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服務業作為國民經濟的重要組成部分,其發展水平不僅是衡量生產社會化程度和市場經濟發展的重要標誌,也是檢驗小康社會實現程度的標準之一。下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於關於市服務業發展情況調研報告,歡迎閱讀!

關於市服務業發展情況調研報告

為加快我市服務業的發展,我局於2007年4月下旬至5月上旬,組織了相關科室對全市服務業發展情況進行了調查研究,現將情況報告如下:

一、我市服務業發展的基本情況

2xxx年,我市服務業增加值達到125.27億元,服務業對gdp增長的貢獻率為25.9%,國內生產總值中三次產業構成比 19.56:51.17:29.27。服務業已經成為擴大就業的主要渠道,據我市第一次經濟普查資料顯示,全市從事第三產業的法人單位1.0568萬個,個體經營戶13.19萬戶,第三產業從業人員44.32萬人,服務業從業人員佔全社會從業人員的比重達到59.05 %,其中,在批發、零售業,餐飲、住宿業以及居民服務業中就業的人數就達21.69萬人,占城鎮全部就業人數的28.9%,為解決就業,保障民生民本,促進經濟發展和社會穩定起到了重要作用。

一是商貿流通業持續增長。2xxx年,全市累計實現社會消費品零售額149.88億元,商貿業實現增加值37.9億元,對gdp增長的貢獻率為8.9%。社會消費品零售總額在全市國內生產總值中的比重平均在35%左右。

二是交通基礎設施建設步伐加快,促進了物流業的增長。2xxx年末,全市公路總里程達9688.21公里,其中:四級及以上公路 3928.85公里。全年完成公路水路貨物運輸量4020萬噸,比上年增長25.23%,貨運週轉量279946萬噸公里,增長66.28%;完成客運量 10687萬人次,增長1.52%,客運週轉量385777萬人公里,增長15.83%。

三是資訊產業快速發展。經濟全球化和資訊網路化的大發展,已成為服務業乃至國民經濟中最為突出的行業之一。2xxx年,我市郵電業務總收入 28.36億元,比上年增長15.02%。通訊網路實現了由人工向自動,模擬向數字、小容量向大容量、單一業務向綜合業務的轉變。至2xxx年末,電話交換機總容量達271.09萬門,當年新增52.84萬門;全市電話使用者總數達181.8萬戶,比上年末增加28.84萬戶,其中:固定電話使用者76.28 萬戶,增加6.26萬戶,行動電話使用者105.52萬戶,增加22.58萬戶;網際網路使用者數達9.99萬戶。全市電話普及率34.88部/百人,增加 5.38部/百人,其中:行動電話普及率20.25部/百人,增加4.25部/百人。電信服務業成為引人注目的高增長行業,對經濟增長的貢獻增大。

四是房地產成為消費熱點,開發量逐年增大。隨著城市化的推進,住宅建設步伐明顯加快,商品房消費持續擴大,居民購買房產繼續成為消費熱點,有力地促進了房地產業的發展。房地產開發投資逐年增大,2xxx年,我市房地產開發投資35.58億元,佔固定資產投資額的比重為19.03%,與上年同期相比大幅度增長33.94%,房地產開發成為拉動我市經濟增長的一個亮點。

五是旅遊作為新興產業,其發展潛力巨大。隨著國民經濟的不斷髮展和對外開放的不斷深入,以及全省第四屆旅發會的強力推動,旅遊基礎設施日臻完善,綜合接待能力不斷提高。2006年,全市接待旅遊者為628萬人次,增長31.57%,實現旅遊總收入36.29億元。旅遊業在擴大內需、拉動經濟增長、提高群眾生活質量方面作用日益重要,成為國民經濟一個新的支柱產業。

六是金融業穩定發展。2xxx年年末,全市金融機構各項存款餘額404.3億元,比年初增長16.58%,其中,企業存款113.55億元,增長14.89%。各項貸款餘額206.53億元,比年初增長15.59%,其中,短期貸款118億元,增長11.1%,中長期貸款81.83億元,增長24.65%。全年保費收入7.77億元,比上年增長28.74%。其中,財產保險保費收入2.98億元,增長14.33 %;人身保險保費收入4.79億元,增長39.71%。保險賠付總額2.80億元,增長34.35%。

二、服務業發展中存在的問題

儘管我市服務業發展保持良好的勢頭,但與國民經濟整體發展和人民生活日益提高的需求相比,仍存在總量偏低,水平不高、結構不盡合理、效率低、成本高等問題,主要表現在:

(一)傳統行業比重大,新興行業比重小。從服務業內部行業結構看,傳統行業仍占主導地位,2xxx年,全市批發零售業、餐飲住宿業增加值佔服務業增加值的比重為30.3%。

(二)城市化程序緩慢。城市是服務業發展的載體和基礎,服務業發展離不開城市化的程序,城市化是服務業發展的依託,服務業的發展水平與城市化率成正比,但到2xxx年末全市城鎮化率只有29.8%,僅比上年提高1.5個百分點,比全省的城鎮化水平低4.5個百分點,比全國的城鎮化水平低 14.1個百分點。

(三)商業網點和市場建設嚴重滯後。我市城市商業網點和市場建設嚴重滯後:一是佈局不合理,專業市場少,規模小,全市僅有一戶年成交額上億元的批發市場,輻射能力差,以街為市、以路為市的現象十分嚴重;二是城市商業網點不上規模檔次,上面是住宅,下面是門面這種比較落後的“底商”是我市商業網點的主體,缺乏有代表性的商業網點和上檔次的商業設施,相當部分中高階消費無法在當地實現,造成我市購買力向周邊城市和成渝等地外流,影響了我市的就業和稅收增加。

(四)金融業發展相對滯後。一是融資的渠道少、融資的門檻高;二是隨著幾大商業銀行陸續上市實施的戰略調整,在西部地區的貸款和金融機構網點都有所壓縮,融資問題更加突出;三是金融業的服務意識、服務水平提升緩慢,服務品牌尚未形成;四是我市的存貸差額巨大,近半數資金不能為我市所用,也從另一個方面反映了金融產品單一,與地方經濟發展對資金的渴求形成了強烈的反差。

(五)居民收入水平偏低。從對服務業消費需求角度看,改革開放以來,隨著國民經濟的高速發展,城鄉居民生活80年代實現了從貧困到溫飽的轉變,90年代實現了從溫飽到小康的跨越。但總體上全市人均收入水平較低,2xxx年,全市城鎮居民可支配收入僅為8320元,比全省城鎮居民人均可支配收入9350元低1030元,與發達地區的差距更大,受收入水平的限制,城鄉居民家庭開銷以食品、衣物等生活用品為主,對服務業的需求有限。

總之,影響我市現代服務業發展的因素較多,既有體制、政策、環境等方面的因素,又有思想觀念、基礎設施落後等不足;既有市場化、產業化發展的障礙,又有企業規模小、產業層次低、缺乏人才、資金不足等問題。

三、加快服務業發展的對策措施

針對宜賓現代服務業發展的現狀,我們應從制定政策規劃,優化環境、改善服務、增加投入等方面著手,加快發展現代服務業。按照市第三次黨代會在提出的“強工、重農、活商、壯旅、XX縣、興城”的發展戰略,就加快我市現代服務業發展提出以下對策措施:

(一)成立加快發展現代服務業領導機構。由於服務業範圍廣、行業多、牽涉面廣、政策性強,而且目前的行政體制中沒有一個統一的服務業管理部門,因此必須加強領導,統籌協調。建議市、縣(區)兩級政府要儘快建立服務業發展的協調機構和工作機構,規劃協調現代服務業發展中的重大問題,進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標,通過協調各部門的工作步調,形成抓好現代服務業發展工作的合力,並加強責任制考核,各地服務業的發展要有明確的任務和目標,並對地方主要領導和有關部門實施考核,促進全市現代服務業的健康發展。

(二)加快制定發展現代服務業規劃及實施綱要。我市要根據城市總體規劃和“十一五”發展規劃,加快制定《XX市加快現代服務業發展規劃》及《實施綱要》,出臺促進現代服務業發展的政策措施,強化功能區塊建設,優化現代服務業的'空間佈局。每年召開全市發展現代服務業大會,進行總結和部署。

(三)制定並落實相關扶持政策。首先要突破體制性障礙,提高市場化程度,實行“非禁即入”,即凡是國家法律、法規沒有明文禁止的領域和允許外資進入的領域,都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式進入;其次要消除服務業發展的不平等的價格政策,比如在用水、用電、用氣等方面價格不平等;再次,根據國務院有關檔案精神,進一步落實扶持現代服務業發展的稅收優惠政策。