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延遲退休能拉動GDP “退而不休”是常態?

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老齡人口增加,在職人員減少,一增一減之間,直接造成的結果就是職工撫養比的下降。下面小編為你詳細的介紹相關情況,希望對你有所幫助

延遲退休能拉動GDP “退而不休”是常態?

近日,人社部部長尹蔚民提出,中國將“開發老年人力資源”。這是我國確定要出臺“漸進式延遲退休年齡”政策後,人社部部長又一次對老年人蔘與工作的政策表述。

“老年群體是一個非常重要的勞動力資源,該政策屬於延遲退休系統工程的組成部分,提法是大勢所趨。”9月20日,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者採訪時表示,我國實行的是強制退休制度,到了法定退休年齡就需要離開工作崗位,這對仍有工作能力的人才來說是一種浪費。

全國老齡辦曾釋出資料表示,我國60歲以上老人的數量已達2.15億,約佔總人口的15.76%,從2015年到2035年間,老年人口將增加到4.18億人,我國將進入急速老齡化階段。

撫養比近7年最低

民政部資料表明,截至目前,我國60歲以上老年人數量已超過2個億,佔總人口的14.9%,同時,中國未來20年平均每年增1000萬老年人,到2050年左右,老年人口將達到全國人口的三分之一。

也就是說,中國老年人口的數量將超過已開發國家老年人口的總和。但與老齡人口數量急劇增加的狀況相悖的是,我國的退休年齡卻是目前世界上退休年齡最早的國家。

我國現行的法定退休年齡規定:男職工的退休年齡為60週歲,女職工為50週歲,女幹部的退休年齡為55週歲。但根據人社部的資料,我國平均退休年齡不到55歲,而大多數國家退休都在65歲左右。同時,從企業退休職工的增長速度來看,我國平均每個工作日要為24800人辦理退休手續,幾乎秒針每跳動一下差不多就有一人退休。

老齡人口增加,在職人員減少,一增一減之間,直接造成的結果就是職工撫養比的下降。人社部最新發布的2015年社保報告顯示:我國養老保險撫養比繼續下降,不到三個人需要“養”一位老人,為7年來最低水平;其中,遼寧、吉林、黑龍江三省的企業養老保險撫養比(參保職工人數與領取養老保險待遇人數的比值)分別為1.79、1.53和1.33。

“這種情況下,推動延遲退休、開發老年人力資源刻不容緩。”董登新稱。

9月20日,北京一位法官接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者採訪時表示:“作為一名法官,每辦理一個案子都需要收集大量資料和資訊,經驗都是一個案子一個案子積累起來的,算是屬於越老越值錢的那類職業,但我們的退休制度參照公務員,一旦退休,我們則不能再參與法院案件的審理活動。”

我國現行的強行退休制度是1978年經第五屆全國人大常委會批准的,當時中國的人均壽命為68歲,但據世衛組織釋出的《2016世界衛生統計》表示,截至2015年底,中國人均壽命已達76.1歲,接近已開發國家人均壽命78歲左右的水平,而上海、北京人均壽命甚至超過80歲。

延退拉動GD

不管“開發老年人力資源”的提法有多少人反對,遭到多少人吐槽,它的實施確是有著現實意義。

資料表明,我國勞動年齡人口在2011年的時候達到峰值,當時是9.25億人,2012年勞動年齡人口比2011年下降345萬。據可靠的資料分析,到2030年以後,勞動年齡人口會出現大幅下降的過程,平均以每年760萬人的速度減少。到2050年,勞動年齡人口會由2030年的8.3億降到7億左右。

勞動年齡人口比例的下降意味著勞動供給量趨於下降,進而減緩經濟增長速度。

9月17日,中國人民大學國發院釋出了一份《中國巨集觀經濟分析與預測(2016年第三季度)——全球技術進步放緩下中國經濟新動能的構建》報告,該報告提道:“人口紅利”正在加速衰竭,這在一定程度上加劇了我國潛在經濟增速的下滑。

報告同時明確表明,實施漸進式延遲退休年齡政策能夠顯著提高勞動力供給和經濟增長,特別是政策實施的前五期,每期(5年)可帶來的城市勞動力供給增長200萬-300萬人,拉動GDP增長超過0.5個百分點,這能夠有效地緩解工作年齡人口下降對我國勞動力供給和經濟增長帶來的不利影響。

延遲退休有助提高退休金

從繳費基數來看,延遲幾年退休,時間延長了,基礎養老金的數量是增加的。從個人賬戶來說,主要影響因素是個人儲存額的多少。

此外,前述參與人社部延遲退休方案討論的人士向記者表示,延遲退休方案將在2022年執行,今年底會公佈方案。延遲退休一直受到輿論的關注,不久前,國內眾多專家學者為延遲退休方案的公佈進行預熱,發表了很多署名文章。

同時,前述人士也表示,“對於延遲退休方案的公佈,肯定在事中、事前、事後,都會有一定的說明。”據瞭解,延遲退休方案中,對於不同人群、不同職業不會採取“一刀切”的做法。

當記者問及延遲退休對養老金待遇的影響時,前述人士表示:“可以絕對放心,到現在的年輕人退休時,支付標準肯定會提高。”

不久前,人社部新聞發言人李忠表示:“養老待遇包括基礎養老金和個人賬戶養老金。總的原則是長繳、多繳會多得。”

“從繳費基數來看,延遲幾年退休,時間延長了,基礎養老金的數量是增加的。從個人賬戶來說,主要影響因素是個人儲存額的多少。50歲退休,個人賬戶餘額假如是10萬元,月除數是190,也就是每個月的養老金是10萬除以190。如果55歲退休,月除數是175,60歲就是139。月除數隨著年齡增長變小,個人賬戶養老金還是增加的。”李忠說。

此外,人社部一位高層曾經向記者表示,之所以沒有立即實施延遲退休政策的原因之一是,延遲退休將影響年輕人的就業。

對此李忠表示:從就業結構上來看,將來延遲退休應該說有一部分崗位是會影響到年輕人,但是 這種影響也是非常有限的。現在經濟結構調整的步伐在加快,產業在不斷轉型升級,很多傳統服務業、傳統制造業的崗位是將來退休崗位裡的多數。而現在新興產業在不斷崛起,將來年輕人更願意去的崗位是以網際網路為代表的新興產業、新型服務業。延遲退休佔用崗位和將來年輕人需要的崗位並不是一個簡單的數量加減關係。

延遲退休是否影響青年就業?

對於延遲退休,不少人擔心,在經濟放緩、就業壓力增大的背景下,延遲退休會影響年輕人就業。對此,李忠表示,人社部用大量資料進行過多方面深入分析和研究論證,結論是延遲退休年齡對就業影響是有限的。

李忠說,2011年以後勞動年齡人口逐步下降,特別是到2030年以後,勞動年齡人口會出現大幅下降的過程,平均以每年760萬人的速度減少。從勞動年齡人口趨勢可以看出,到時候不是找不到工作, 而是有很多崗位需要去幹。

此外,李忠還稱,從就業結構上來看,將來延遲退休應該說有一部分崗位是會影響到年輕人,但是這種影響也是非常有限的。很多傳統服務業、傳統制造業的崗位是將來退休崗位裡的多數。而現在新興產業在不斷崛起,將來年輕人更願意去的崗位是以網際網路為代表的新興產業、新型服務業。延遲退休佔用崗位和將來年輕人需要的崗位並不是一個簡單的數量加減關係。

哪些人受退休年齡最新規定影響?

如果2022年落地實施,那麼以下三個群體將會受到退休新政的影響。

1、到2022年,小於等於50歲女性工人(1972年以及以後出生的女性);

2、到2022年,小於等於55歲女性幹部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以後出生的人);

3、到2022年,小於等於60歲男性幹部(1962年以及以後出生的男性)。

由此看出,延遲退休方案影響較大是70後和80後,根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休:每年延長几個月退休年齡,直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對於90後出生的人來說,到退休時估計已經完全趕上了新政。

我國現行退休年齡政策

1、在單位參保,並且從單位辦理退休的

男性,工人和幹部的退休時間是相同的,都是60歲退休;女幹部,退休年齡是55歲,工人是50歲。

2、在個體視窗辦理退休的

男性是60歲退休;女性進入個人視窗參保繳費超過3年的,一律按工人辦理退休手續和待遇,50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的,幹部55歲退休,工人50歲退休。

3、從來沒有工作單位的自由職業者,直接進入個人視窗參保並且退休的

男性60歲退休;女性55歲退休。