【範文一：市財政局2016年工作總結及2017年工作計劃】
我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務於全市經濟社會發展大局，大力組織財政收入，積極發揮財稅職能，繼續強化資金保障，加快推進財政改革，各項工作進展順利，有力推動了全市經濟社會的可持續發展。
一、我局XX年工作完成情況：
全市財政收支情況：到12月28日止，我市財政收入完成90396萬元，佔全年任務的100、32%，邁上了9億元的新臺階。支出方面，1-11月累計支出220197萬元，佔年度預算的87、35%，比上年同期增長41、30%。支出進度正常，有效保障了全市重點支出和機關事業單位正常運轉的需要，較好地實現了“保增長、保運轉、保民生、促發展”的工作目標。
今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領導下，齊心協力，全力抓落實中央擴大內需的積極財政政策，在實施“保增長、保民生、保穩定，保持發展良好勢頭”目標中，各項工作都取得了新進展，一些重點環節取得了新的突破，北流的經濟執行平穩，呈現良性發展態勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成，財稅部門廣大幹部和職工埋頭苦幹、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作：
一是深入開展創先爭優活動，切實轉變幹部作風，為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。
（一）強化思想政治教育，提高財政隊伍的政治素質。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃，定期組織全體幹部職工學習鄧小平理論、“XXXX”重要思想和國家法律法規，結合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動，特別是組織學習了中央、自治區關於深入開展創先爭優的重要檔案和領導同志的重要講話精神，使幹部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上、行動上都能與局黨組保持一致，系統內政令暢通，有效地推動了各項工作的開展。
（二）加大業務知識培訓力度，努力提高幹部職工業務素質。我局採取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式，先後組織了鄉鎮財政所會計、助理會計、中層幹部進行系統的業務知識培訓，重點學習新理論、新制度、新法規、新政策，組織幹部職工參加全市公務員崗位培訓考試和“五·五”普法考試，支援幹部職工參加各類函授教育，幹部隊伍整體素質有了質的提高。
（三）不斷更新和完善各項規章制度，規範財政工作行為。結合本局工作的實際，制定完善了財政系統崗位考核責任制，進一步明確了各股室崗位職責和工作責任，修訂完善了局機關行政事務管理制度，並將各業務股室的工作職責、工作守則、職業道德規範、業務辦理程式流程圖以政務公開欄的形式公佈上牆，各項業務實行陽光操作，主動接受群眾監督，樹立起財政隊伍的良好形象。
（四）深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程，從源頭上防範和治理腐敗現象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規章制度的基礎上，努力規範財政執法行為，促進依法行政和依法治稅，杜絕了稅收徵管中的違紀違規行為。同時，努力配合有關部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作，推進了全市的黨風廉政建設。
二是狠抓財源建設，提高生財、聚財能力。
（一）充分發揮財政職能作用，配合市委、市政府抓好專案建設戰略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法，建立完善我市財源建設的激勵機制，貫徹執行市政府確定的各項財政資金扶持企業的獎勵辦法，充分調動起各鎮、各部門上專案抓財源建設的積極性，認真落實做好承接東部產業轉移的招商引資和擴大內需專案工作，全市專案建設進展順利，重點財源建設單位創稅水平穩步提高，為財政收入的穩定增長打下了堅實的基礎。
（二）充分發揮財政資金支援、引導作用，多渠道籌集建立資金。通過採取招商引資和經營權出讓等方式，引導民間資本和金融資本投入到我市建立國家園林城市事業上來，千方百計加大建立國家園林城市的投入。目前城區汙水處理工程、垃圾無害化處理設施，城區給水工程正在緊鑼密鼓的推進建設，部份重點工程已先後峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強。
三是強化徵管，確保財政收入穩定增長。強化徵管是財政收支平衡的重要保障，今年以來我們以組織收入、加強徵管為中心，加大執法力度，積極開闢新稅源，加大清欠力度，對當年稅收做到應收盡收。重點加強對契稅的徵管，提高申報率和入庫率。加強對重點行業、重點戶的管理，減少了稅收流失，使財政收入得到穩步的增長，財政收入質量有所提高。同時加強非稅收入管理，堅決執行預算外資金“收支兩條線”管理規定，清理列收列支，增強政府巨集觀調控能力，以彌補預算內資金不足。
四是強化農業基礎地位，確保對農補貼及時發放。我局將採取積極的政策措施、辦法，合理有序地安排農業預算資金，確保農業發展的基礎地位，進一步穩定糧食生產，保護糧食綜合生產能力，調動農民種糧的積極性。
五是加強管理，控制支出。鎮財市管和國庫集中支付系統執行情況良好，對財政收支的管理得到了加強，同時進一步完善了有關核算流程及各項管理考核制度，財政監督、服務更趨科學化、合理化。
六是政府採購工作不斷深入。我們認真組織實施《政府採購法》，進一步規範和完善政府採購的組織體系、制度體系和執行體系，擴大政府採購範圍，制定政府採購預算，提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府採購模式，規範完善了政府採購行為。二是堅持由採購業主確定採購標準和質量，不以降低質量去換取節約，政府採購的質量不斷提升。三是積極拓寬政府採購實施範圍，結合政府採購預算編制，進一步擴大了政府採購範圍，截至11月底，共實施政府採購3495次，實際採購中標金額39202、46萬元，節約資金4580、19萬元，資金節約率8、82%。
七是有序推進財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預算編制“三位一體”的管理機制，規範了財政投資評審行為，加強了財政監督職能，強化了財政支出管理，節約了財政資金。到11月止共評審投資專案361個，評審金額41499萬元，評定金額為38758萬元，節省財政資金2781萬元，淨核減率6、84%。淨核增額40萬元，淨核增率4、81%。
八是加大財政監督管理力度，堅持依法行政，提高財政管理水平。
一是認真貫徹執行《會計法》，加強會計管理。加強會計人員的管理和培訓，提高會計資訊質量和會計管理水平，從源頭上加強稅收監管。二是繼續加強預算執行的監督，重點是建立大額專項資金的審批程式和規範零星預算追加的審批管理。三是堅決杜絕財政監督的“真空區域”，對一切財政支出，特別是重點支出，實行從核定預算、撥付資金、到安排使用的全過程監督，追蹤到底，凡擅自擠佔、挪用或損失浪費的，要追究有關負責人的責任。四是強化預算約束，非經法定程式不得做出預算調整，不更改預算支出安排。沒有預算的支出專案，非經市人大常委會批准調整預算，一律不予追加支出。
二、主要經驗和體會
一是今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領導下，齊心協力，全力抓落實中央擴大內需的積極財政政策，在實施“保增長、保民生、保穩定，保持發展良好勢頭”目標中，各項工作都取得了新進展，一些重點環節取得了新的突破，北流的經濟執行平穩，呈現良性發展態勢。
二是堅定不移地實施“工業強市”和“專案興市”的發展戰略，不斷推動經濟社會發展。工業、專案是北流經濟的重要支撐，財政稅收的主要來源，吸納就業的主要渠道，推進城市化和生產服務業發展的主要動力，是“強市興市”之本、財政收入之本、勞動就業之本，走新型城市化道路和發展生產服務業之本，是推動全市經濟又好又快發展提供有力的稅收保障。
三、20XX年主要工作目標及分析預測
20XX年全市財政收入目標初步確定為101813萬元，比上年實績90100萬元增長13%。主要是考慮到到XX年全市經濟將繼續保持穩中有升，特別是中央繼續出臺擴大內需政策，我市一批新專案的開工、投資將帶來財政收入的增長，一批新的產業專案的竣工投產也將帶來新的財源基礎，實現明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。
四、20XX年重點工作及措施
（一）服務發展大局，努力做大做優經濟財政“蛋糕”。
第一，積極發揮財政職能作用，推進經濟更快更好發展。財政部門充分發揮財政政策和資金的導向作用，突出更快更好發展主題，助推全市經濟建設實現新突破。一是繼續籌措資金，集中力量支援全市工業化、城鎮化建設的重點專案，為全市經濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局，主動做好全市招商引資的服務工作，除認真做好專案引進的財政政策制定外，還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優惠政策，及時撥付各項企業獎勵資金，支援企業做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發工作，及時做好土地出讓收入徵收管理工作，增加財政收入，籌措開發資金。四是結合國企改革，穩妥處置國有閒置資產，增加有國有資產經營收益。五是全力配合有關部門努力爭取上級資金投入我市各項事業建設。
第二，強化徵收管理，堅決完成全年財政口收入任務，努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查，組織各所立即行動起來，針對本鎮當前的經濟形勢、稅源狀況和特點，對照任務找差距，對照任務排稅源，摸清稅源底數，掌握重點行業、重點企業的生產經營和納稅情況，將今年各項收入任務落到實處，整理出本鎮的稅源財源構成、徵管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入徵管。非稅收入是財政系統收入的主要收入，是完成全年任務的關鍵。要將非稅收入徵管作為財政部門的主要業務工作抓緊抓好，要與黨委政府、有關部門制定徵管措施，有計劃組織收入及時入庫。
（二）加大“三農”投入，努力推進新農村建設程序。
第一、重點支援農業，加快發展農村經濟。以農業龍頭企業為抓手，推進現代高效農業建設，重點扶持一批產業化經營龍頭企業發展，促進農產品加工轉化增值。支援加快農村基礎設施建設，重點是通過實施農業綜合開發土地治理專案示範區建設，加快小型農田水利基礎設施建設，改善農業耕作條件，實現農業增效的目標。
第二、重點支援農村，加快發展農村社會事業。主要包括：一是依託扶貧資金投入，加快農村道路建設，扶持農村沼氣池建設，整治農村生產生活環境。二是繼續加大對社會主義新農村建設試點的投入，集中財力樹立起一批新農村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業一事一議財政獎補試點工作，加快解決農村民生問題。四是側重支援農村教育事業，貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發放課本等政策，保證農民子弟不因貧困而失學；繼續開展對農村中國小危房改造的工作，進一步改善農村中國小辦學條件；深入實施農民教育培訓工程，提高農村勞動力的就業能力。五是深入開展新型農村合作醫療，進一步擴大新型農村合作醫療人口覆蓋率，保證廣大農民病有所醫。六是全力支援做好農村民政救助工作，熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作，保證農民老有所養。
第三、重點讓農民受益，加快農民致富步伐。重點是繼續做好財政涉農補貼的發放工作，本著便於操作、熱誠服務的原則，進一步規範業務流程，使此項資金能直接迅速發放到農民手中。
（三）堅持統籌兼顧，努力加快經濟社會協調發展步伐。
構建和諧社會是建設全面小康社會的重要內容和重要保障。要重點解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，要把更多財政資金投向公共服務領域，加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛生、公益文化、群眾體育的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。
第一、支援社會事業全面協調發展。繼續加大教育事業投入，鞏固和完善農村義務教育免收學雜費成果，完善從國小到大學的貧困生資助機制。支援建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，鞏固和完善新型農村合作醫療制度，進一步擴大農村合作醫療覆蓋面。
第二，支援就業再就業和社會保障工作。積極落實就業再就業政策，進一步落實稅費減免等優惠政策，扶持困難群體就業。繼續加大社會保障投入，著力完善城鎮、農村兩大社會保障體系。以“城市低保、農村低保、農村五保”為重點，形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網路。
（四）堅持改革創新，努力健全公共財政收支管理體系。
一是深化農村綜合改革。進一步完善“鎮財市管”，進一步完善鎮級財政收入激勵機制，加大對鎮的轉移支付力度，緩解鎮級財政困難。
二是繼續深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統管理軟體，完善國庫集中支付各項規章制度和操作流程，進一步擴大直接支付範圍。進一步擴大網上執行單位規模。
三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執行非稅收入“收支兩條線”管理制度，各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理，不得在部門預算之外迴圈。繼續探索非稅收入收支脫鉤辦法，使非稅收入足額徵收，合理增長，既保障單位工作正常開展，又有利於軟環境建設。
四是穩步推進“金財工程”建設。在完善升級財政資訊網路的基礎上，規範完善資訊網路的相關管理規定，定期在系統內組織開展網路巡檢，確保網路和系統安全。積極穩妥試行非稅收入徵管軟體、局機關辦公自動化軟體上線執行。
五是進一步完善政府採購管理制度，儘可能擴大財政通用裝置的採購範圍，逐步完善管採分離後政府採購的操作規程和監督辦法。
六是切實加強國有資產管理工作，加快國有企業改制步伐。積極建立行政事業單位國有資產監管系統，完善管理制度，實現資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合。
七是建立財政投資專案評審和支出績效評價機制，切實履行財政職能，強化財政支出預算管理，認真解決當前財政性投資專案在建設中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費嚴重等問題，逐步實現對財政性投資資金的使用實行全範圍、全過程的監督管理。
（五）狠抓作風建設，努力打造優良的財政幹部隊伍。
搞好財政工作，離不開高素質的財政幹部隊伍。要通過外樹服務型機關形象、內興學習型機關新風，造就一支作風硬、業務精、服務優的財政幹部隊伍，為財政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實加強學習，學習力是第一競爭力，每一位幹部都要把學習貫穿於工作、生活始終，以適應新時期財政工作的需要。二是加強法律法規和業務技能培訓，根據業務工作的開展不定期舉辦業務知識培訓班，努力提高幹部職工的業務知識、法律知識。三是修訂、完善各項機關管理制度，加大機關行政效能建設考核力度。四是切實加強黨風廉政建設。始終堅持兩手抓，強化責任、落實措施，實現財政業務工作與黨風廉政建設雙促進。
20XX年，我局將繼續以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設富裕文明和諧新北流這一主題，繼續創新理財思路，提高理財能力，狠抓增收節支，強化財政管理，深化財政改革，齊心協力，真抓實幹，全面完成全年財政各項工作任務，努力開創我市財政工作新局面。
【範文二：市財政局2016年工作總結及2017年工作計劃】
20XX年，在市委、市政府和區財政廳的統一領導和正確指導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展“三嚴三實”活動為契機，按照市委、市政府工作部署，圍繞服務“三年目標任務行動計劃”重大專案建設和“1010”重點工作，狠抓財源建設，認真組織收入，確保各項支出及時落實到位，財政改革有效推進，各項工作進展順利。1-10月，全市組織財政收入58、14億元，增長8、3%，完成全年72、54億元預期目標的80、1%，收入增幅在全區排名第7位，收入完成進度全區排名第6位；全市一般公共預算支出139、32億元，增長21、3%，完成年度預算的70、0%，支出增幅在全區排名第4位。
一、20XX年主要工作
（一）發揮財政職能作用，全力促進穩增長
面對增長動力有限、經濟下行壓力持續加大、外部發展環境複雜多變的嚴峻形勢，我局主動適應新常態，始終圍繞“穩增長”目標，全力支援“西江經濟帶專案建設三年攻堅戰”，狠抓財政收支執行，深入推進財政管理改革，努力盤活財政存量資金，進一步激發經濟發展活力，有效促進經濟平穩發展。
1、積極籌措專案資金，推進重大專案建設。認真貫徹自治區穩增長48條、市政府穩增長42條政策措施，按照市政府重大專案推進要求，積極籌措和統籌安排資金，加大專案前期工作經費和重點專案建設的投入，確保專案建設資金及時到位。已撥付專案建設資金20億元，為專案建設提供了資金保障。此外，安排1000萬元作為全市招商引資工作經費，紮實推進招商引資，培育新興財源。
2、加大幫扶力度，促進企業發展。1-10月共上報資金扶持專案206項，爭取到中央、自治區扶持工業、商業企業專案專項資金3、59億元，其中工業企業扶持7559萬元、商糧貿資金2、83億元，重點用於企業技術改造、園區標準廠房補貼、淘汰落後產能、園區發展專項補助以及中央促進服務業發展等。切實加大對全市中小工業企業流動資金信貸支援力度，根據《XX市中小工業企業信貸引導資金管理實施細則》，與銀行合作開展“惠企貸”業務，要求合作銀行按不低於1：10的比例為我市工業企業安排信貸資金。
（二）以盤活為抓手，加強預算執行進度
1、盤活存量資金。按照“摸清底數、分類處理；上下聯動、全面推進；清理自查，整改落實；明確投向、統籌使用”的原則，對財政存量資金進行了全面清理和盤活。同時，開展市直預算單位實有資金賬戶清理檢查，共清查180個市直預算單位，涉及實有資金賬戶270個，盤活財政存量資金5、5億元，盤活後的財政資金統籌用於彌補20XX年因經濟下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產業園建設、招商引資工作等。
2、以制度保執行。為加快預算支出進度，確保完成全年財政支出任務，從5月份起對在一般公共預算支出安排中的百萬元以上專案支出進度監控，並先後出臺《XX市市直預算單位一般公共預算支出進度考核辦法》、《XX市財政局財政支出進度管理工作規程》和《XX市市直政府大額投資專案資金支出考核暫行辦法》，強化專案建設資金支出管理，推進專案建設進度，提高專案投資的社會效益和經濟效益。
（三）加大民生投入，促進社會和諧
穩步推進教育、科學文化、社會保障與醫療就業等各項民生事業。1-10月，共下達教育科技文化等民生專案資金39、51億元，同時落實市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支援，20XX年上級義務教育補助資金由原來年補助額度318、25萬元增加到865、25萬元，增長171、88%。成功申報“XX荷城荷花文化科技博覽園建設”專案，已獲自治區文化產業發展專項資金80萬元的支援。對市科技局科技企業孵化器執行情況進行調研分析，實地考察孵化器運轉情況，收集相關資料，並建立孵化企業資料庫，對孵化器執行資金的使用情況及成效進行績效考評。配合市教育局加快推進荷城二小、荷城三小、西江國小分校區等中心城區學校建設，目前新建荷城二小、擴建的四中（二中）校區、西江國小二校區已投入使用。1-10月，全市社保和就業支出15、03億元，比上年同期增支2、93億元，增長24、2%；醫療衛生與計劃生育支出23、96億元，比上年同期增支4、99億元，增長26、3%。財政支農資金整合工作得到有效推進，市本級整合支農資金1800萬元，重點支援國家農業綜合開發（港北）現代農業園區、國家現代農業（港北）示範區、三區廣西現代特色農業（核心）示範區和“雙高”糖料蔗基地等建設，其中撥付560萬元支援覃塘區特色農業蓮藕產業（核心）示範區建設、115萬元支援港南區特色農業產業（核心）示範區建設。進一步扶持壯大新型農業經營主體，下達市本級農業產業化扶持專案資金575、66萬元。引進第三方中介機構對我市“菜籃子”專案資金、技術研究與開發資金等六個專案開展了績效評價工作。出臺《20XX年政策性農業保險工作實施方案》，明確保險種類；與市保險行業協會聯合印發《XX市政策性農業保險理賠服務標準》，並做好配套資金測算工作。與市金融辦聯合制訂《XX市小額貸款保證保險風險補償暫行辦法》，分別與XX市區農村信用合作聯社和中國郵政儲蓄銀行XX市分行簽訂小額擔保貸款委託協議，繼續開展小額擔保貸款發放業務。
（四）深入推進各項財政管理改革，提高理財水平
1、強化預算執行。落實新《預演算法》“講求績效”原則，將預算績效管理工作滲透到預算工作的各環節。推進開展基本支出績效目標、專案支出績效目標和部門整體支出績效目標3類目標的申報工作，基本涵蓋預算支出的所有範圍和內容，範圍覆蓋到市直所有一級預算單位，部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預算單位納入到專案績效評價工作覆蓋範圍，每個部門至少對2014年度的一個重點專案開展績效評價工作。此外，首選30個預算單位開展2014年部門整體支出績效評價試點，覆蓋面佔2014年全市一級預算部門的20%以上。
2、創新監督管理機制。制定政府採購監督管理制度，創新工作手段，簡政放權，放管結合，改進政府採購監督管理工作方式，公開明確監管職責範圍，讓監管工作陽光透明。1-9月，全市政府採購預算28、7億元，實際採購金額24、3億元，節約資金4、4億元，資金節約率為15、4%。出臺《XX市財政投資評審中心評審業務安排內部控制制度》和《XX市政府投資專案評審協作中介機構暫行管理辦法》，對工程專案投資評審採取公開搖號方式、公開招標競標方式，防止專案安排的暗箱操作。1-10月，共完成財政性投資預算評審專案135個，送審金額12、17億元，審定金額10、66億元，審減金額1、51億元，審減率為12、41%。
3、加強政府債務管理。開展存量債務清理甄別工作，全面對我市存量債務進行清理甄別，理清一般債務和專項債務。根據新《預演算法》要求，建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預算管理機制，進一步加強各類融資資金預算管理。加強政府債務統計，通過應用系統逐筆統計債務的“借、用、還、記”情況，按季度形成債務報表。同時，加強風險預警，對債務總量情況進行監控。根據自治區財政廳資金使用分配計劃，將新增債券用於市政基礎設施及教育文化等社會事業基礎設施建設等重大公益性專案支出。及時將第一批置換債券撥付到位，降低政府再融資成本，緩解了經濟下行中的資金壓力。
4、加強國有資產管理。完善行政事業單位國有資產動態管理資訊平臺，發揮平臺動態管理作用。及時將資產配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入資訊系統管理。積極推進資產處置、交易平臺的建設，將市直行政事業單位國有資產處置統一納入市本級公共資源交易平臺，建立處置資產回收統一處理流程，為單位規範資產處置提供方便。
5、擴面政府購買服務。按照市政府“1010”重點工作時間節點要求，組織開展了馬草江生態公園和新世紀廣場養護專案、圖書館館務服務專案、社會福利院養教護工服務專案的政府購買服務工作。
6、建立政法裝備採購新機制。在全區率先調整市以下政法裝備採購事權，將現有自治區級、市級採購發展成為自治區級、市級、縣級採購，有力提高政法業務裝備經費使用效益及採購效率，得到了自治區財政廳的肯定並在全區推廣經驗。
7、構建財政法治基本框架。全面規範財政重大決策、權力與責任清單、稅收優惠政策等管理行為，發揮熟悉財政稅收政策法規的業務優勢，積極防範政府投資風險，維護政府的財政經濟利益取得了顯著成效。同時，積極開展調查研究，深入研究財稅政策，為進一步理順市本直和城區財政收入管理關係，收集第一手資料。
8、積極推進預算資訊公開。按照新《預演算法》要求，在市人大審議批准之日起20日內，向社會公開了2014年全市和市本級預算執行情況和20XX年預算草案報告及相關表格，並細化公開內容，對一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算均公開到項級科目。同時，按要求公開了市直20XX年財政撥款“三公”經費預算。
（五）開展“陽光財政建設年”活動，加強機關管理
1、推廣OA系統應用。修改完善OA系統應用管理辦法，緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求，減少檔案批辦環節，壓縮流轉時間，促進辦文提速。除局領導參加的特定會議外，局內分發檔案、通知及公告全部通過OA系統分發，實現辦事提速。同時，做好財政應用支撐平臺業務預算單位專網建設和管理工作，使財政業務系統資料與網際網路完全隔離。對財政銀行支付和清算專網的架構進行改造，建立起高效、安全、快捷的財政業務支付專網。
2、加強財政調研和資訊宣傳工作。組織開展財政課題調研，共組織實施完成調研課題專案108項，其中自治區重點調研課題5項。成立工作領導小組和課題組，精心編制財政發展“十三五”規劃。建立“三級稽核”制度，規範資訊報送和財政宣傳。
3、健全內部控制制度。出臺機關《內部控制制度建設實施方案》，對局機關各科室內部控制操作規程與工作流程進行稽核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設年活動實施方案，梳理、修改、完善現有工作流程49項，將流程上牆上網公開，方便群眾監督，達到規範工作、方便群眾、提高效率的目標。
（六）強化財政監督，提高財政資金使用效益
1、加強“三公”經費監控管理。及時彙總和報送“三公”經費預算執行情況資料，分析“三公”經費增減變化情況，進行風險預警。開展差旅費和會議費管理制度執行情況調研，嚴格按照會議費、培訓費、因公出國等管理辦法稽核支出，嚴控支出源頭關。1-10月份，全市“三公”經費1、09億元，減少1806、85萬元，下降14、2%。
2、組織開展國有資產清查工作。對2014年度行政事業單位資產清查結果真實性進行抽查複核，有效解決重採購，輕管理的現象。針對清查工作中發現的問題，對市直行政事業單位國有資產管理制度執行情況，包括資產管理、購置、處理、出租出借及監督管理等各個環節上實施日常的動態監督檢查。
3、組織開展專項資金檢查。開展全市上下聯動會計監督檢查，對部分單位存在的財務收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題，進行通報整改，涉及違規資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實情況自查工作，對12類民生資金開展自查自糾，未發現冒領、剋扣、拖欠涉農民生補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。接管市民生資金電子監察系統，開展民生資金錄入、撥付、發放等的監控工作。開展涉農資金和貧困大學生入學補助資金等專項資金整治活動，嚴肅查處截留、擠佔、挪用、騙取、貪汙、私分資金等問題。
（七）深入開展“三嚴三實”專題活動，提高機關執行力和凝聚力
1、紮實開展“三嚴三實”專題教育活動。及時制定調研工作方案、學習研討工作方案和邊學邊查邊改工作方案，明確專題教育活動各項工作要求，細化活動步驟。緊扣“三嚴三實”要求，聯絡本單位實際，聯絡黨員幹部思想、工作、生活和作風實際，局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室幹部學習黨課，累計聽課人數245人次。結合財政專題調研活動，對加快形成開放合作新格局、市財政“十三五”規劃編制、穩增長、“精準扶貧”、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、“嚴以用權”等六個方面進行深入研究、分析和討論，就“堅持從現實出發謀事業，推動穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險方面等”方面形成《關於對編制財政發展“十三五”規劃的意見建議》、《貫徹落實“精準扶貧”工作的意見建議》等多項意見建議。
2、組織開展全員培訓。組織全體幹部職工參加市財政局全員知識培訓班，對預算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務管理和內部控制等課程相關理論知識進行全面系統的學習，為幹部紮實做好本職工作、提高業務能力奠定堅實基礎。
3、加強黨風廉政建設。將黨風廉政建設納入科室和個人年度考核，通過組織觀看自治區黨風廉政工作會議視訊、邀請自治區人民檢察院職務犯罪預防局領導專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動，強化領導幹部廉政風險意識。
此外，繼續紮實推進會計管理、教育培訓、黨務、工會、檔案和後勤管理等工作。
二、20XX年工作計劃
（一）加強組織財政收入工作。20XX年是“十三五”開局之年，我局將深入實施2013-2020年全市財源建設規劃，實施財源建設工程，堅持把服務企業作為穩增長的重中之重，積極落實自治區和市政府穩增長措施，激勵全市上下發展經濟、增加收入。同時，進一步加強對收入的預測分析和研判工作，密切與國稅、地稅部門的聯絡，加大調研力度，組織到縣市區開展收入情況摸底調研，加強對重點稅源的監控，及時掌握收入進度情況，瞭解收入徵管工作中的存在問題，提出加強收入徵管、控制非稅收入佔比的工作意見，促進全年收入預期目標的實現。
（二）深入推進財政改革管理。繼續推進開展預算績效管理工作，對納入績效目標管理的2016年度專案開展績效日常監控，形成年中績效監控情況報告。組織開展20XX年度專案部門自評工作，做好專案自評報告。總結20XX年度引進中介機構開展績效評價工作經驗，適當擴大中介機構評價範圍，建立中介機構評價結果與專案資金安排掛鉤機制，探索建立中介機構管理辦法，加強中介機構管理。按照自治區部署，啟動和試點編制2016-2018年中期財政規劃，指導部門編制預算滾動規劃，增強預算可持續性。將盤活財政存量資金工作常態化，加強政府債務預算管理，繼續推進公務用車改革。續推進PPP模式運用，建立全市社會資本合作方資料庫，建立第三方專業機構的專家庫。
（三）支援各項民生事業。繼續加快推進市中心城區學校建設，做好2016年度文化產業發展專項資金申報工作。進一步支援現代農業和產業發展，以產業扶貧為主要抓手，將專案資金重點向扶貧攻堅點傾斜，抓好各項支農惠農政策的全面落實，在確保資金安全的前提下，加快支出進度。繼續做好被徵地農民社會保障工作，全面推進機關事業單位養老保險制度改革，完善監管制度，確保社保基金安全。
（四）支援招商引資工作。及時安排專案前期經費，突出爭取國家、自治區戰略性產業佈局專案，引進一批關聯度大、帶動力強、稅收貢獻率高的工業類產業專案，併力促企業落地發展，培育新財源。
（五）進一步深化政府資訊公開。完善“一平臺兩網站”建設，向社會公開全市和市本級財政預決算資訊、採購、評審和財政政策等資訊，提高局機關資訊公開全面性、及時性、完整性，保障資訊公開的透明度、質量、效率，接受社會和群眾的監督。
（六）進一步完善制度。進一步完善和細化財政權力清單、責任清單、專項資金管理清單內容，落實權力與責任執行監督管理措施，確保財政權力的規範執行。
（七）出臺“十三五”規劃。制定財政收入和支出目標，明確財源建設、財政重點支出、財政體制改革的方向與領域，並提出完成工作目標的保障措施，指導各項財政改革與工作的開展。
【範文三：市財政局2016年工作總結及2017年工作計劃】
XX年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督支援下，按照省、市財政工作的'總體部署，以“學江浙、促發展”和“繼續解放思想，加快‘兩個率先’”主題教育活動為契機，大力組織收入，科學排程資金，加強資金管理，深化財政改革，優化支出結構，較好的完成了各項財政任務，促進了全市經濟和社會各項事業又好又快發展。
一、財政工作目標完成情況及措施
12月底，我市地方財政收入預計完成萬元，佔任務的%；一般預算收入預計完成萬元，佔任務的%；財政口組織收入預計完成萬元，佔任務的%；財政專戶儲存資金預計完成萬元，佔任務的%；向上爭取資金預計完成萬元，佔任務的%；融資預計完成億，佔全年目標的%。
為確保全年財政目標任務順利實現，我們主要採取了以下幾方面措施：
（一）狠抓財政收入，收入實現了穩步增長。XX年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創新思路，完善制度，全面加強了收支管理。一是定期協調召開財稅部門收入分析例會，加強收入分析與預測，協調督促兩稅部門加強稅收徵管，及時幫助解決稅收徵管中出現的各種問題。二是抓住煤炭價格大幅上漲，企業效益大增的有利時機，由市政府牽頭組織實施煤炭行業稅收專項整治活動，確保重點稅收應收盡收。全年全市煤炭行業貢獻稅收萬元，較上年增收萬元，同比增長%。三是啟動稅源建設管理平臺，充分發揮稅源辦管理職能，加強稅源分析，協調配合兩稅部門組織收入，督促鎮（街道）加強收入徵管。在市稅源辦的協調配合下，稅務部門選取耐材、商業、房地產、建築行業開展專項稅收清查活動。各鎮（街道）除配合稅務部門開展專項清查外，還根據本轄區稅源特點，開展了形式多樣的稅收清查專項治理活動，取得了明顯成效。XX年，建築、住宿、租賃和商務服務業等行業稅收分別增長XX%、XX%和XXX%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經濟形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級財政部門根據不同區域稅源特點，積極配合稅務部門，不斷加強小稅種的徵管，小稅種保持了強勁增長態勢。全年全市房產稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達到%、%、%和%，小稅種成為新的稅收增長點。五是充分發揮產權交易中心、土地儲備中心和財政國資部門的作用，樹立經營城市理念，運用招標、拍賣、掛牌等多種形式，盤活存量資產，謀求土地和國有資產的最大收益化。
（二）優化支出結構，財政保障能力持續增強。按照保工資、保運轉、保穩定、保重點的要求，科學安排預算，合理排程資金，在確保幹部教師工資及時足額發放，黨政機關正常運轉的基礎上，加大對事關經濟社會發展大局的重點支出的保障力度。
1、確保行政事業單位正常運轉。在預算執行中優先安排黨政機關辦公經費和全市幹部職工工資，確保了黨政機關的正常運轉和全市幹部職工工資及時足額發放。其中：安排資金XXX萬元兌現了XX年度目標考核獎發放政策，安排資金XXX萬元提高了全市財供人員津補貼標準。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“兩免一補”資金XXX萬元，大幅提高農村國小生生均公用經費標準和提高農村中國小校舍維修改造補助標準。其中農村國小生生均公用經費標準由每生每年160元提高到230元，農村國中生由每生每年250元提高到375元；農村中國小校舍維修改造補助標準由每平米400元提高到500元。二是認真落實強農惠農補貼政策。全年全市兌付糧食直補資金XXX萬元，15、16萬農戶直接受益，其中糧食直補標準較去年每畝增加0、34元，綜合直補標準較去年每畝增加33、26元；認真落實“家電下鄉”產品財政補貼政策，全年全市共發放家電下鄉補貼資金XX萬元，XX戶農戶享受到了按家電銷售價格13%的財政補貼；落實能繁母豬保險保費補貼政策，支援生豬生產，全年全市共拔付補貼資金萬元。三是提高社會保障水平。不斷加大社會保障投入，全力推進城鄉居民醫療保險和養老保險改革，提高城鄉居民最低生活保障標準，改善居民消費預期，增加消費需求。其中：城市低保支出XXX萬，農村低保支出XXX萬，新農合支出XXX萬元，安居工程支出XXX萬元，為實現我市居民“老有所養、老有所醫、老有所居”提供了堅實財力支撐。四是落實再就財政扶持政策，推進再就業工作開展。我們通過強化職業技能培訓，轉變培訓模式，開發公益性崗位，積極營造全民創業氛圍。XX年，舉辦公益性培訓2期，創業培訓8期，農民工培訓班23班，培訓人員共3945人。全年開發公益性崗位1122個，發放公益性崗位補貼XXX萬元。發放小額貸款263筆，貸款XXX萬元，財政貼息XX萬元，促進全民創業。五是落實石油價格補貼政策。為維護社會穩定，我們繼續對社會公益性行業和部分弱勢群體給與油價補貼，全年石油價格財政補貼資金XXX萬元。
3、確保事關全市經濟社會及市定重點工程需要。一是發揮財政槓桿作用，安排撥付科技三項經費、招商引資、企業效益杯、企業創名牌和節能減排等各項獎勵補助資金XXXX萬元，引導企業做大做強；配合經貿委、科委、發改委、商務局等相關部門積極服務企業，做好企業專案申報工作，全年共組織我市26戶企業，向上申報國家和省市重點資金扶持專案資金XXXX萬元，其中有17戶企業專案獲得通過，取得財政扶持資金XXXX萬元。二是支援重點工程開展。安排資金XX億元，用於伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅遊發展三年行動計劃、城中村改造，文化活動中心暨圖書館建設等，加快城市基礎設施建設。
（三）加大融資力度，融資工作實現了新突破。今年，我們積極應對國家巨集觀調控不利局面，努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔保企業難找和貸款平臺負債率高等困難，廣開門路，想方設法，多渠道籌集建設資金。全年累計融資XX億元，不僅確保了資金鍊條完整，維護了政府信譽，還保證了市定重點工程的順利開展。同時，我們積極加強與上級財政部門聯絡，主動研究政策，做好專案申報工作，以好的專案爭取更多的資金。全年共向省廳爭取專項補助和轉移支付XX億元，同比增加XXXX萬元。向鄭州市爭取資金渠道也已基本順暢，全年累計爭取專項補助XXXX萬元，有力支援了我市各項社會事業的發展。此外，為解決財政資金供不應求問題，我們想方設法從省廳超借現金，全年累計超借現金XX億元，超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財政資金壓力，確保了財政預算的順利執行。
（四）加強財政監管，提高財政資金使用效益。強化“節支就是增收”理念，深化財政改革，加強財政監督，努力提高財政資金使用效益。一是集中支付從服務單位，服務財政出發，按照有關制度和規定，從源頭上預防單位濫用亂支行為，促進了廉政建設。一年來，通過稽核監督，共剔除退回各類不合規單據875份，金額XXX萬元；拒付違規支出XXX起，累計金額達XX萬元。二是完善政府採購制度，擴大政府採購範圍和規模，大力實施節能採購，充分發揮政府採購的集約型效益。全年共舉行政府採購公開、邀請招標活動次，詢價採購次，政府採購金額達億元，節約資金萬元，節約率達%。三是加強基建專案投資評審工作，補充完善了《鞏義市政府投資專案監督管理辦法》，進一步規範基建工程的招投標程式和辦法，參與專案前期論證，加強專案實施監管，用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程專案個，審減不合理投資萬，審減率達%。四是進一步規範財政專項資金審批程式，加強專案評審立項工作，財政監督關口前移。建立了財政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機制，專項資金的管理和使用更加規範。五是改革公務用車配置和編制管理辦法，出臺《XX市黨政機關事業單位公務小汽車定編配備和使用管理辦法》，有效杜絕超配、超編小汽車風氣，制止講排場、比闊氣、亂花錢行為。六是加強財政監督。5月份，按照省、市要求，在全市開展政府採購執行情況專項檢查，進一步提高行政事業單位的政府採購意識。組織人員分別對10個鎮和8個企事業單位的現金管理、財政經費、會計基礎等工作進行抽查，對城鄉低保、扶貧救災等專項資金髮放使用情況進行了全面檢查，嚴肅了財經紀律。七是穩步推進農村普及九年義務教育債務的清理化解工作，通過各相關部門的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關債務的最後核實和鎖定。
（五）加強隊伍建設，提供強有力的組織保證。XX年，我們在做好“收支”兩篇文章的同時，以改進工作作風為重點，狠抓隊伍和廉政建設。一是認真開展“三評一創”、“學江浙、促發展”和“兩轉兩提”等主題教育活動，把各項主題教育活動同財政中心工作緊密結合，採取有效措施，組織全體幹部職工認真學習培訓，嚴格檢查剖析，紮實整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進我局各項事業的順利開展。二是認真開展廉政警示教育，增強財政幹部職工廉潔理財、依法理財意識。X月份在河南豫中監獄召開了XX市財政系統黨風廉政建設會議，通過參觀監獄犯人居所和勞動場地，聽取在押犯的含淚懺悔，使每名財政人員得到教育，受到警示。完善機關財務管理制度、考勤制度、請銷假制度、服務承諾制度、使幹部職工組織紀律，服務基層，服務群眾，奉獻財政的意識明顯增強。三是建立財政監督員制度，強化社會監督。制定《XX市財政監督員辦法》，聘請15名有關行業人員作為財政監督員，邀請他們參加財政工作有關會議，參與財政政策和計劃的制訂，對財政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評比活動。以爭創省級文明單位為契機，通過定期不定期檢查評比單位室內衛生、工作紀律、服務承諾、儀容儀表、工作作風、黨風廉政建設，使財政系統幹部職工的行為得到規範，精神面貌不斷改變。五是加強黨建工作。組織系統全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運、攀高峰”登山活動、戶外拓展訓練活動和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動，鍛鍊幹部職工體魄，增進幹部職工協同作戰、勇爭第一的凝聚力和戰鬥力。
二、存在的問題
今年以來，儘管我們取得了一些成績，財政收入持續增長，支出結構進一步優化，各項惠農惠民政策全面得到落實，但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。二是非稅收入基數較大，缺乏新的收入增長點。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財政收入增量部分遠遠不能滿足支出需要，重點工程資金缺口尤其大。四是融資形勢嚴峻，償還貸款本息壓力大。五是財政改革步伐有待進一步加強，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發展空間。
三、XX年工作打算
XX年，我們將繼續按照“抓收入、強融資、保支出、嚴管理、強隊伍、求創新”的思路，圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的奮鬥目標，大力組織收入，合理安排支出，積極推進改革，不斷規範管理，強化學習，轉變作風，求真務實，負重前進，為促進全市經濟社會各項事業的健康發展做出新的貢獻。
1、加強收入徵管，增強地方財政實力。全面貫徹“加強徵管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴格依法治稅，確保應收盡收。一是強力推進稅源經濟體系建設，健全財政經濟形勢聯合分析機制，積極開展稅源調查，掌握稅源分佈和增減變動情況，抓住重點稅源，管好零星稅源，確保應收盡收。二是以稅收專項整治為切入口，加強對重點稅源及中小企業的稅收監控，對分析選定的重點行業，實施拉網式排查，嚴厲打擊偷逃稅行為，堵塞徵管漏洞。三是完善代扣稅制度，明確責任，獎罰分明。對未履行代扣代繳職責，造成稅款流失的單位和個人，按照有關法律規定給予處理。四是建立重點企業納稅公示制度。定期對重點企業的銷售收入、利潤、納稅和稅負情況進行公示，接受社會監督。五是加強非稅收入管理，發揮非稅收入網路平臺監控作用，加大未出讓土地掛牌出讓力度，加大已出讓土地欠款催繳力度，保證土地經營收益及時足額入戶，增強政府巨集觀調控能力。六是建立行政事業單位國有資產管理資訊檔案，規範資產配置、使用和處置等行為，提高資產經營收益。
2、優化支出結構，確保重點支出需要。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設，三要科學發展”的理財方針，合理調整支出結構，明確支出保障次序，保工資，保運轉，保穩定，保重點。
一是繼續堅持勤儉節約和“有保有壓”的原則，嚴格控制一般性支出增長和各種預算追加，確保黨政機關的正常運轉。二是堅持優先保障民生支出的原則，加大教育、農業、衛生、社會保障等事業投入力度，確保市定各項重點工程及工作的順利開展。三是嚴格執行人大批准的財政收支預算，增強預算執行的透明度和約束力。四是進一步細化部門預算，將專項支出儘可能細化到具體專案和單位，為加快支出進度創造條件。
3、加強融資工作，確保資金鍊條不出問題。一是積極探索新的融資方式，創新融資辦法，進一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。二是積極和省內外銀信部門聯絡，廣開融資門路，在負債規模總量穩定的基礎上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時償付。三是加快現有融資平臺的整合，進一步發揮“國有資產管理投資公司”、“杜甫故里旅遊發展公司”和“康百萬莊園旅遊發展公司”等新的融資平臺作用，積極探索籌資模式，努力擴大籌資規模，多渠道、多門路地搞好融資工作，保證資金鍊條銜接到位。
4、強化財政監管力度，管好“錢袋子”，不斷提高理財水平。
一是要繼續擴大國庫集中支付改革範圍，做好行政事業單位公務卡改革的前期準備工作。
二是要加大推進財政投資評審和績效評價工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府採購範圍，對重點專案實行先評審後撥付資金的管理辦法，提高財政理財的科學性。
三是嚴格規範資金管理，前移監督關口，健全財政資金執行全程監督機制，開展涉及民生資金的專項檢查，擴大農口資金縣級報賬制範圍，確保各項惠民惠農政策落實到位，起到實效。四是加強國有資產管理，組織中介機構對市屬國有及國有控股企業進行評估，澄清國企家底，防止國有資產流失。五是健全財政政務公開制度，自覺接受人大、政協和社會各方面的監督，不斷提高財政理財水平。
5、加強隊伍建設，提高財政人員綜合素質。
一是要加強領導班子建設，建設學習型、創新型、實幹型班子，以一個好班子帶出一個好隊伍。
二是繼續加強作風建設，增強系統凝聚力和戰鬥力。
三是要加強廉政建設，完善各項規章制度，加強內部監督檢查，營造能幹事、幹成事，不出事的良好氛圍。