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北京何時取消農業戶口

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戶籍制度,是一項基本的國家行政制度。下面是本站小編蒐集整理的北京何時取消農業戶口,歡迎閱讀。

       北京何時取消農業戶口:2016年9月19日

北京何時取消農業戶口

相關訊息:

繼全國多省市出臺了戶籍制度改革方案後,北京市政府日前釋出了關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見。到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內,城六區常住人口在2014年基礎上,下降15個百分點左右。

其中,在這份《意見》中,就提到了要研究“戶隨人走”的戶口遷出政策,取消農業戶口、健全人才落戶制度等內容。而這幾個方面的內容,也正是很多人都關心的,我們具體來了解下。

建立戶口遷移政策統籌機制

《意見》明確,按照總量控制、結構調整、適度從嚴的原則,推進建立各類落戶渠道和政策的統籌機制,分類完善落戶標準和政策,嚴格規範戶口審批管理。研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。

建立城鄉統一的戶口登記制度

根據這份《意見》,北京將取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。

完善人才落戶政策

此外,《意見》還提出,要適應構建“高精尖”經濟結構需要,實施更加開放的人才引進政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內外高層次人才在京創新創業。

相關訊息:

北京戶籍制度改革靴子落地。昨日,首都之窗全文披露了《北京市人民政府關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),以人口控制目標為依據提出了建設新型戶籍制度的各項要求,包括:北京將研究“戶隨人走”的戶口遷出政策;取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口;實施更加開放的人才引進政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內外高層次人才在京創新創業等。

戶隨人走

《意見》明確,要按照總量控制、結構調整、適度從嚴的原則,推進建立各類落戶渠道和政策的統籌機制,分類完善落戶標準和政策,嚴格規範戶口審批管理,研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。

實際上,早在去年北京釋出的《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中就曾提出,要完善促進人口轉移機制,研究戶隨人走的遷出政策和鼓勵戶籍外遷政策。當時有不少業界人士提出,雖然京津冀快速推進區域內各項工作協同發展,為戶隨人走創造了條件,但落地到現實執行層面難度還是較大的。

究其原因,戶籍專家、中國社科院農村發展研究所研究員李國祥直言,人口長年離京工作、居住卻仍不願意放棄北京戶籍,根源上還是由於戶口與公共服務長期掛鉤導致的,“不可否認,在人們印象中,總會有種北京戶口存在所謂 含金量 相對較高的感覺”。李國祥表示,戶隨人走制度如果最終能在京實施意義還是非常重大的,因為以往北京人口、戶口大量分離已經使得城市公共服務存在空轉的問題,也給城市管理造成了較大的麻煩。李國祥建議,隨著戶籍管理和公共服務逐漸剝離,政府提供公共服務應更傾向於常住人口,戶口管理將更多地簡化為一種人口管理的手段。

取消農業非農戶口區別

根據《意見》,北京將取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。

2014年,國務院出臺的《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》就曾明確表示,我國將建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別,統一登記為居民戶口。“ 城鄉一體化 的戶口登記制度在本輪戶籍制度改革中意義非常大,結束了我國自上世紀50年代起的戶籍二元體制,這不僅是相關部門工作內容上的合併,更是常年來固化在不同戶口上的利益的重新調整、分配。”李國祥表示。

北京大學社會學系教授陸傑華解釋稱,農業戶口的權益,主要是宅基地和責任田;非農業戶口的權益主要是依附在戶籍上的一些社會福利,包括教育、醫療、住房等方面。

李國祥直言,比如此前的新農合和城鎮居民醫保等各項制度都是由城鄉戶籍二元體制衍生出的差別化提供公共服務的現象。

吸引高精尖人才

對於北京在積分落戶等制度中一直重點提及的人才落戶制度,本次《意見》再次進行了強調。《意見》表示,適應構建“高精尖”經濟結構需要,實施更加開放的人才引進政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內外高層次人才在京創新創業。

人才優先一直是北京的重要發展戰略。此前,北京公佈的《關於深化首都人才發展體制機制改革的實施意見》就曾提出,要對獲得一定規模創業投資的創業人才及其核心團隊、投資資金達到一定規模且市場貢獻突出的投資管理運營人才及其核心團隊、高新技術企業以及文化創意領軍企業骨幹、創新創業中介服務人才及其核心團隊等優先辦理引進。

不過,近兩年北京對於“人才”的引進要求也更加嚴格。市人社局相關負責人曾公開表示,進京人才指標總趨勢是縮減,常規引進的數量要逐年壓縮,今後,北京將根據人口調控的方向和新產業的發展與需求,更加精準地引進人才。對此,李國祥表示,這項政策與北京與日俱增的人口調控壓力密切相關,在北京加速進行產業結構調整的背景下,人才引進格外重要但也需要更加謹慎,未來北京人才落戶可能會分為多個層次,比如對於最急缺人才的引進門檻會保持較低水平,對於其他高階人才可能會根據需求調整落戶比例等。