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什麼時候取消農業戶口上海

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什麼時候取消農業戶口上海

上海《關於進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》正式出臺,明確將合理調控戶籍人口機械增長,有序引導長期在滬合法穩定就業、合法穩定居住人員的落戶預期和選擇,目標是到2020年全市常住人口規模控制在 2500 萬以內,人口結構更加合理,人口素質進一步提升,人口布局進一步優化。

根據《意見》,此次上海戶籍制度改革的基本原則是“堅持總量調控、結構優化”、“堅持積極穩妥、規範有序”,“堅持權責對等、梯度賦權”、“以合法穩定就業、合法穩定居住為基礎,健全梯度化公共服務供給機制,發揮居住證憑證享有公共服務的主渠道作用”,“堅持公平公正、依法管理”。

《意見》指出,到 2020 年,本市基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規範有序的新型戶籍制度。全市常住人口規模控制在 2500 萬以內,人口結構更加合理,人口素質進一步提升,人口布局進一步優化。

在備受關注的落戶政策方面,《意見》明確了三類不同的落戶情況。

 一是完善人才落戶政策。聚焦城市功能提升和轉型發展需要,以“合法穩定就業、合法穩定居住”為基本條件,以能力和貢獻為導向,突出人才的市場發現、認可、評價機制,進一步完善人才落戶政策,優化特殊人才引進通道,做好非上海生源應屆畢業生落戶和留學生落戶政策的平衡銜接。

二是統一平衡投靠落戶政策。加強投靠落戶政策的統籌平衡,建立統一的投靠落戶政策,穩妥解決歷史遺留戶口問題。

 三是深化完善積分落戶政策。完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策,在此基礎上,逐步建立積分落戶政策。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,合理設定積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,對達到規定標準條件的人員,可以申請本市常住戶口。

此外,上海還將建立統一的城鄉戶口登記制度。取消本市農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口。調整並逐步完善與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社會保障、住房、土地及人口統計制度。研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策,進一步健全以居住證為載體的基本公共服務及便利提供機制。加強戶籍規範管理。健全實有人口登記制度。加強實有人口資訊化建設。

在保障合法權益方面,將完善農村產權制度,加快推進農村土地確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。積極推進農村集體經濟組織產權制度改革,維護集體經濟組織和成員合法權益。堅持依法、自願、有償的原則,引導農業轉移人口有序流轉土地承包經營權。

穩步擴大基本公共服務覆蓋面。建立健全基本公共服務體系的基礎制度,形成全市統一的基本公共服務專案清單。居住證持有人按照規定享有義務教育、社會保險、住房、基本公共衛生、計劃生育、證照辦理、資格評定等服務待遇。加強基本公共服務平臺建設。根據做實基本管理單元的要求,重點在撤制鎮、大型居住社群等基本公共服務資源薄弱地區和人口匯入地區進行補點,提高服務可及性和便利化。