日前西安市委、市政府《關於印發進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件意見的通知》下發後,西安市公安局積極開展工作,及時制定了《關於進一步吸引人才放寬部分戶籍准入條件戶口登記辦事指南》(下稱《辦事指南》),確保讓這項政策落地生根,確保為群眾服好務。下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於2017年最新西安落戶政策細則,歡迎閱讀!
據介紹,《辦事指南》制定工作由西安市公安局牽頭負責,在人社、教育、工商、稅務、衛計委、房管等部門的反覆調研下完成,對進一步吸引人才放寬西安市部分戶籍准入條件的辦理條件、所需材料、辦理流程、辦理時限以及注意事項等內容進行了詳細的規定,包括辦理這類戶口向那裡申請、提交哪些材料、注意哪些事項和辦理戶口需要多少時間等。新戶籍政策辦理工作將於3月1日正式開展,並可在掌上戶籍室上諮詢、辦理。
為了讓群眾少跑路,減少辦事材料,簡化辦理流程,縮短辦理時限,進一步方便群眾登記戶口,《辦事指南》主要突出以下三個特點:一是大幅度減少申報材料。例如,在本次調整的規範中,買房入戶的群眾不再提交房屋所有權證原件,改為提供房地部門《房屋登記查詢結果證明(購房落戶)》,相比以往需要提供房屋所有權證的情況將有效縮短了辦理時間,簡化了手續。二是全力簡化辦事流程。例如,為了方便群眾,全日制普通高等院校、中等職業學校(含技工學校),國民教育同等學歷等人員的落戶,有合法固定住所的,向合法固定住所地派出所戶籍室申請;無合法固定住所的,到用人單位集體戶所在地戶籍申請,也可就近向就業創業地或居住地的派出所戶籍室申請,在社群集體戶登記落戶。三是減少辦事審批環節。例如,買房入戶原由派出所受理,分縣局審批改為由受理派出所直接審批,減少了一級審批環節,也減少了批審時限。
《進一步吸引人才放寬部分戶籍准入條件戶口登記辦事指南》全文如下:
進一步吸引人才放寬部分戶籍准入條件戶口登記辦事指南
一、全日制普通大中專院校學生集體戶口遷移辦事指南
(一)全日制普通大中專院校新生落戶,按照西安市公安局印發的《關於規範高校新生落戶等戶籍辦理程式的通知》(西公通〔2014〕461號)檔案精神辦理。
(二)2017年3月1日起,戶口在本市全日制普通大中專院校學生集體戶的在校大中專學生,在本市市區擁有合法固定住所的,可進行市內遷移,材料齊全的,由遷入地派出所戶籍民警當場辦結。
沒有合法固定住所的,畢業後派遣到本市市區用人單位的,根據本人意願遷往本市市區用人單位集體戶、或負責其檔案託管的人才交流服務中心集體戶。
二、全日制普通高等院校、中等職業學校(含技工學校),國民教育同等學歷和留學回國人員落戶辦事指南
(一)辦理依據
西安市人民政府《關於印發調整我市戶籍准入政策若干意見和遷入市區人口戶籍准入暫行規定的通知》(市政發〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市遷入市區人口戶籍准入暫行規定實施細則的通知》(市政辦發〔2006〕52號)、西安市人民政府《關於印發進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件意見的通知》(市政發〔2017〕4號)。
(二)辦理條件
全日制普通高等院校、中等職業學校(含技工學校),國民教育同等學歷和留學回國人員,年齡在35週歲(含35週歲)以下,無論是否在就業擇業期內,願意在我市市區就業、創業並定居生活的。
(三)所需材料
1.申請人入戶申請表及本人戶籍申請材料真實性宣告書;
2.申請人學歷證書原件及影印件;
3.落居民家庭戶的,提供申請人合法固定住所證明原件及影印件,新建商品房小區的,還應提供物業企業開具的入住證明;落本市市區用人單位集體戶的,提供該用人單位出具的入戶介紹信;
4.申請人身份證、戶口簿或集體戶口卡原件及影印件;
5.國外留學回國人員辦理落戶,除需提供上述材料外,還需提供教育部留學服務中心認證出具的《國外學歷學位認證書》原件及影印件。具體事宜請諮詢中國留學服務中心西安分中心(西安留學人員工作站)。
對於出國前已登出戶口的國外留學人員,符合華僑身份的,按照華僑來西安定居落戶規範辦理;非華僑身份的,按照國外留學回國人員入戶要求(不提供用人單位資質檔案、勞動合同等)辦理;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張。
(四)辦理流程
1.有合法固定住所的,申請人持所需材料在工作日,向合法固定住所地派出所戶籍室申請;
2.無合法固定住所的,需要在用人單位集體戶落戶的,由用人單位開具入戶介紹信後,到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請落戶;
3.無合法固定住所的,需要在社群集體戶落戶的,就近向就業創業地或居住生活地的派出所戶籍室申請;
4.戶籍民警對材料進行稽核,填寫調查審批表,簽署稽核意見後,報主管所長審批;
派出所審批同意後,核發《准予遷入證明》;
5.申請人持《准予遷入證明》回原籍辦理《遷移證》後,持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對《常住人口登記表》資訊,簽署“以上資訊屬實”意見並落款,派出所發給戶口簿或集體戶口卡。
群眾可在自願並繳費的前提下,通過郵政速遞等方式領取《准予遷入證明》等戶口證件。
(五)辦理時限
15個工作日。
(六)注意事項
西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市遷入市區人口戶籍准入暫行規定實施細則的通知》(市政辦發[2006]52號)檔案第二十七條規定:“用人單位和申請遷入市區人員應當提供真實、有效、合法的證明材料。凡違反規定條件,通過弄虛作假或其他不正當手段遷入市區落戶的,一經查實,由公安部門將當事人戶口遷回原戶口所在地,有關部門3年內不得受理該單位遷入人員的落戶申請”。
上述情形一經發現,公安機關將嚴格按照規定對涉事單位及申請遷入人員進行處理,將其列入辦理假戶口黑名單,同時在社會徵信系統裡作不良徵信記錄。對於偽造公文、印章等違法行為,公安機關將依法追究法律責任。請民警向申請遷入人員進行宣傳,要珍惜自己的信譽名譽,按照規定提供申請材料,杜絕弄虛作假行為。
三、人才引進落戶辦事指南
(一)辦理依據
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關於印發調整我市戶籍准入政策若干意見和遷入市區人口戶籍准入暫行規定的通知》(市政發〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市遷入市區人口戶籍准入暫行規定實施細則的通知》(市政辦發〔2006〕52號)、西安市人民政府《關於印發進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件意見的通知》(市政發〔2017〕4號)。
(二)辦理條件
本市市區的用人單位,非調動引進專業技術人才和技能人才,符合《西安市遷入市區人口戶籍准入暫行規定》(市政發〔2006〕17號)檔案中第六條、第七條及西安市人民政府《關於印發進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件意見的通知》(市政發〔2017〕4號)檔案規定,申請遷入落戶。
1.符合下列條件之一的高階人才,可遷入本市市區落戶,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷:
(1)中國科學院院士、中國工程院院士;
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(1)國有企業出具的入戶申請報告及入戶人員花名冊;
(2)國有企業的有效期內的營業執照、稅務登記證、社會保險登記證影印件(三證合一的,提供三證合一後的營業執照和社保登記證;五證合一的,提供五證合一後的營業執照)影印件,影印件上要加蓋公章。以上證、照登記機關可以是省、市、區主管部門,但登記的地址必須在本市市區;
(3)主管稅務機關出具的該企業最近連續3個納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件;
(5)申請人任職檔案或勞動合同,原件及影印件;
(6)合法固定住所證明,原件及影印件;
(7)入戶人員的身份證、(16週歲以下人員不提供)戶口簿,原件及影印件;
(8)隨遷人員情況。
提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的,不再提供);
隨遷子女須不滿18週歲,超過18週歲的在校高中生,要提供在校在讀證明;
(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
2.股份有限公司和有限責任公司、合夥企業、個人獨資企業等企業投資納稅所需材料:
(1)用人單位出具的入戶介紹信;
(2)申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,並宣告無多重戶籍身份,親筆簽名落款,並留下聯絡方式;
(3)申請人所在用人單位有效期內的營業執照、稅務登記證、社會保險登記證影印件(三證合一的,提供三證合一後的營業執照和社保登記證;五證合一的,提供五證合一後的營業執照)影印件,影印件上要由用人單位加蓋公章,並註明“經稽核此影印件與原件一致”及稽核日期,要留下用人單位稽核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機關可以是省、市、區主管部門,但登記的地址必須在本市市區;
(4)主管稅務機關出具的該企業最近連續3個(或5個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(5)工商部門出具的企業登記資訊證明;
(6)陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件;
(7)申請人在本市市區合法固定住所證明,原件及影印件,新建商品房的,還應提供物業企業出具的入住證明;
(8)入戶人員身份證(16週歲以下人員不提供)、戶口簿,原件及影印件;
(9)隨遷人員情況。
提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的,不再提供);
隨遷子女須不滿18週歲,超過18週歲的在校高中生,要提供在校在讀證明;
(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
3.個體工商戶申請投資納稅所需材料:
(1)申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,並宣告無多重戶籍身份,親筆簽名落款,並留下聯絡方式;
(2)個體工商戶營業執照,原件及影印件;
(3)主管稅務機關出具的該個體工商戶最近1個(或最近連續3個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件;
(5)入戶人員身份證(16週歲以下人員不提供)、戶口簿,原件及影印件;
(6)申請人在本市市區合法固定住所證明,原件及影印件,新建商品房的,還應提供物業企業出具的入住證明;
(7)隨遷人員情況。
提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的,不再提供);
隨遷子女須不滿18週歲,超過18週歲的在校高中生,要提供在校在讀證明;
(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程
1.國有企業投資納稅落戶辦理流程
(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊申請;公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批後,公安分局戶政(治安)大隊核發《准予遷入證明》;
(2)申請人持《准予遷入證明》回原籍辦理《遷移證》後,再持《遷移證》到用人單位集體戶或社群集體戶(單位未設立集體戶的情況,可落社群集體戶)所在地派出所辦理落戶,核對《常住人口登記表》資訊,簽署“以上資訊屬實”意見並落款,派出所發給集體戶口卡。
2.有限公司和有限責任公司、合夥企業、個人獨資企業等企業及個體工商戶投資納稅落戶辦理流程
(1)由申請人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶政(治安)大隊申請(若企業股東及業務骨幹的合法固定住所不在一個治安轄區的,可分別申請);報市公安局審批後,公安分局戶政(治安)大隊核發《准予遷入證明》;
(2)申請人回原籍辦理《遷移證》後,持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對《常住人口登記表》資訊,簽署“以上資訊屬實”意見並落款,派出所發給戶口簿。
群眾可在自願並繳費的前提下,通過郵政速遞等方式領取《准予遷入證明》等戶口證件。
(五)辦理時限
30個工作日
(六)注意事項
我市戶籍准入政策中,凡涉及隨遷子女的,其普通高中學生大學聯考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳有關檔案規定執行,具體辦法按照大學聯考當年省招辦有關檔案執行。目前政策是:
1.截止大學聯考當年,高階中等教育階段在陝連續學籍滿3年,即從第一學年開始,在我省高階中等教育階段學校註冊學籍並連續就讀3年,按規定完成學業並可獲得陝西省高階中等教育階段學校頒發的畢業證書;截止大學聯考當年8月31日,本人常住戶籍在陝應滿3年。
2.考生戶籍未轉入者,截至大學聯考當年,高階中等教育階段在陝連續學籍滿3年;截至大學聯考當年8月31日,本人的父親或母親或法定監護人應持陝西省居住證3年以上,並按照國家規定,在陝繳納基本職工養老保險3年以上(含3年)。
具體情況,請諮詢各級教育部門。
五、設立單位集體戶口辦事指南
(一)辦理依據
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關於印發調整我市戶籍人口准入政策若干意見和遷入市區人口戶籍准入暫行規定的通知》(市政發〔2006〕17號)、西安市人民政府《關於印發進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件意見的通知》(市政發〔2017〕4號)。
(二)辦理條件
凡在本市市區依法註冊,擁有產權屬本單位所有的辦公場所的用人單位,均可設立單位集體戶口。
(三)所需材料
1.設立單位書面申請;
2.設立單位辦公場所產權證明,原件及影印件;
3.設立單位依法註冊證照影印件,影印件上要由用人單位加蓋公章。註冊證照登記機關可以是省、市、區主管部門,但登記的地址必須在本市市區。
(1)用人單位為企業單位的,提供營業執照影印件;
(2)用人單位為事業單位的,提供事業單位的法人登記證影印件;
(3)用人單位為民辦非企業單位的,提供非企業單位法人登記證影印件;
(4)用人單位為社會團體的,提供社會團體登記證影印件;
(5)用人單位為律師事務所等依照相關法律法規設立的執業機構的,提供其執業許可證等依法辦理的核準執業證件影印件。
(四)辦理流程
用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請,調查稽核後,由主管所長審批設立。
(五)辦理時限
15個工作日。
六、買房入戶辦事指南
(一)辦理依據
《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市遷入市區人口戶籍准入暫行規定實施細則的通知》(市政辦發〔2006〕52號)、西安市人民政府《關於印發西安市促進房地產市場平穩健康發展的若干意見的通知》(市政發〔2015〕15號)、《西安市人民政府關於化解房地產庫存促進房地產市場健康發展的若干意見》(市政發〔2016〕32號)、西安市人民政府《關於印發進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件意見的通知》(市政發〔2017〕4號)。
(二)辦理條件
非本市戶籍居民,7月1日以後,在西安市市區內購買建築面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網籤備案時間為準)和二手住房(以買賣合同網籤時間為準)的,取得房屋所有權證且在本市繳納一年以上城鎮職工基本養老保險後,即可在房屋所在地辦理購房本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。
(三)所需材料
1.申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,並宣告無多重戶籍身份,親筆簽名落款,並留下聯絡方式;
2.入戶人員的身份證(16週歲以下人員不提供)、戶口簿,原件及影印件;
3.陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件,實際繳費要滿一年(自申請人申請辦理落戶事宜之日為止,累計繳納滿一年);
4.申請人的《房屋登記查詢結果證明(購房落戶)》,新建商品房的,還應提供物業企業出具的入住證明;
5.隨遷人員情況。
提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的,不再提供);
隨遷子女須不滿18週歲,超過18週歲的在校高中生,要提供在校在讀證明;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程
1.市房管局是買房入戶辦理事項的第一受理單位,申請人首先持所需材料到市房管局申請出具《房屋登記查詢結果證明(購房落戶)》並加蓋印章,新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央區(含高新區、經開區、曲江新區、滻灞生態區、航天基地、國際港務區和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產權產籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產交易大廳設立專項視窗辦理。長安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區,藍田、周至縣的查詢證明由當地房產部門在各自的辦事大廳設立專項視窗辦理。工作程式參照《房屋權屬登記資訊查詢暫行辦法》的有關規定辦理;
2.申請人持所需材料在工作日,向房屋所在地派出所戶籍室提交申請;派出所審批同意後,核發《准予遷入證明》;
3.申請人回原籍辦理《遷移證》後,持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對《常住人口登記表》資訊,簽署“以上資訊屬實”意見並落款,派出所發給戶口簿。
群眾可在自願並繳費的前提下,通過郵政速遞等方式領取《准予遷入證明》等戶口證件。
(五)辦理時限
15個工作日。
(六)注意事項
1.我市戶籍准入政策中,凡涉及隨遷子女的,其普通高中學生大學聯考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳有關檔案規定執行,具體辦法按照大學聯考當年省招辦有關檔案執行。目前政策是:
(1)截止大學聯考當年,高階中等教育階段在陝連續學籍滿3年,即從第一學年開始,在我省高階中等教育階段學校註冊學籍並連續就讀3年,按規定完成學業並可獲得陝西省高階中等教育階段學校頒發的畢業證書;截止大學聯考當年8月31日,本人常住戶籍在陝應滿3年。
(2)考生戶籍未轉入者,截至大學聯考當年,高階中等教育階段在陝連續學籍滿3年;截至大學聯考當年8月31日,本人的父親或母親或法定監護人應持陝西省居住證3年以上,並按照國家規定,在陝繳納基本職工養老保險3年以上(含3年)。
具體情況,請諮詢各級教育部門。