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論行政自由裁量權的法律控制

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論行政自由裁量權的法律控制

摘要:行政自由裁量權是行政權的最活躍部分,是重中之重,可以說行政法就是一部關於行政自由裁量權的法。行政自由裁量權的'靈活性,決定了其易於被濫用。行政自由裁量權的濫用,必然對行政相對人的合法權益造成侵害,進而構成對依法行政的威脅。因此,必須加強對行政自由裁量權的控制。目前,如何對行政裁量權進行有效的控制逐漸成為現代行政法學界研究的熱點問題,本文正試圖從立法、行政、司法三方面研究如何對其進行控制,使行政自由裁量權能合法合理執行,以發揮積極效應,更好地保護行政相對人的合法權利。
  關鍵詞:行政自由裁量權 立法控制 行政控制 司法控制
  
  行政自由裁量權作為一種權力,賦予了行政主體更大的自由,這使得行政自由裁量權存在被濫用的更大的可能性。而現實生活中確實存在大量濫用行政自由裁量權的情形。伯納德-施瓦茨說過: