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傭崗位說明書

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最近,一份在各類自媒體和微信朋友圈迅速流傳的《菲傭的崗位說明書》引發許多政採人驚歎點贊。這是一份什麼樣的說明書?這份說明書跟政府採購又有什麼關係?

傭崗位說明書

翻看《菲傭的崗位說明書》記者發現,菲傭的工作被細分成了13大項。每個專案下又細分成一系列具體的工作,內容實在太細,所以文章一開頭特意提醒讀者請務必耐心看到最後。

當然,政採人看這份說明書不是為了知道菲傭風行全球的原因,而是從本職工作出發,看出這份說明書中,我國政府採購工作可以借鑑的地方。

點評熱詞

★服務需求

最直觀的是,《菲傭的崗位說明書》對各地物業服務、家政服務採購時採購需求的制定,有很大借鑑意義。進一步來說,在別的服務類採購中,也可以借鑑這份說明書中指定標準的角度和層次。

——某縣政府採購中心相關負責人

“看不見、摸不著”的服務類採購需求的制定,一直是政府採購業界公認的“老大難”。我從《菲傭的崗位說明書》上看到的是“需求難提出、服務難量化”的解決之道。事實證明,菲傭服務這樣的軟性服務是完全可以標準化的,期待政府採購業界也能多探索各類服務需求的標準化問題。

——網友 在橋上看風景

財政部副部長劉昆曾表示,科學的採購需求應包括三個層次:一是需求標準的完整性、準確性和合規性;二是需求標準的經濟性及與行業的適應性;三是對產業發展的導向性。這份說明書雖然細緻、完備,但必須注意到,政府採購與菲傭服務不同的是,在需求的完整性之外,還應考慮合規性、經濟性、適應性和導向性。

——某市政府採購監督管理辦公室主任

★標準化

其實不僅僅在需求提出階段需要標準,與之相配套的是,在監督時、在考核時,也需要科學、精細的標準。進一步說,還應科學制定政府採購標準化的框架體系,確保其全面性和協調性,使各部分之間相互銜接、相互支撐。政府採購標準化框架體系應以政府採購流程為主線,圍繞政府採購各個環節的當事人、標的、程式檔案等分別設定標準。

——某直轄市政府採購中心主任

這份網路熱傳的《菲傭的崗位說明書》,充分說明了標準化的威力。當前,我國政府採購改革的重點已從有法可依轉向有法必依,從是否適用政府採購程式轉向採購需求是否科學、採購程式是否完備、採購行為是否規範、採購過程是否透明、採購結果是否合理等方面。這對在法制化基礎上推進規範化、標準化建設提出了新要求。而在這份說明書中,菲傭的每一項工作都被分解成許多個細節,每一個細節都有標準,這一點非常值得我們政府採購人在驚歎點贊之外,好好學習。

——山西省大同市政府採購中心主任 林志平

其實菲傭的工作標準程度遠甚於這份說明書所列的範圍。據我所知,在主人回家時幫主人拿包,就這一個小小的動作,也有一套標準,即“右腿在前,左腿在後,雙膝微曲地半蹲,雙手接過主人的包或衣服”;而疊被子時,菲傭們也會根據填充物和被面的材質不同,來選擇不同的疊法;此外,目前在我國工作的菲傭,還因地制宜,根據我國流行的兒歌,規定“給孩子做四肢操的時候,適合《春天在哪裡》這首歌,而腹部按摩則配合《小燕子》這首歌”。如果政府採購也能做到如此細緻、如此標準,那麼成效一定毋庸置疑。——網友 摘星星的貓

在我們的保姆工資一個月才500、800的時候,菲傭的月薪已經是一萬港幣了。為什麼他們的收入能夠遙遙領先且其服務口碑絕佳,看了這份說明書,看了這種細緻到令人歎為觀止的工作內容,就能明白他們不僅是在做傭人,而且已經打造出一塊國際化的服務金字招牌了。

——某業內專家

《菲傭的崗位說明書》給我的啟發是:與精細化相結合,才能將標準化落到實處。此外,在為這份說明書點讚的同時,也應正視現實,考慮到我國各省市的區域差異,在制定某項需求時,不搞一刀切,避免為了標準化而標準化。

——某省政府採購監督管理辦公室相關負責人

★專業化

據香港家庭服務業協會董事、香港僱傭代理協會主席張結民介紹,菲傭受香港僱主歡迎的原因有以下幾點:學歷方面:約60%女傭完成了中學課程,約30%女傭有大學學歷或完成大學課程。語言方面:約98%能講流利英語,其中約15%-20%能講簡單廣東話。此外,還有有豐富家務經驗衛生常識較好。菲傭受歡迎的原因跟他們自身的高素質、專業化是分不開的。與菲傭行業相同,政府採購也是一種服務行業,但反觀我國政府採購業界,經過真正的專業學習並取得專業資格的政採人又有多少呢?

——網友 雲來

與我國保姆的低文化水平不同,相當部分的菲傭都是中專以上學歷,其中不乏教育、心理學、財會專業畢業的大學生,部分菲傭還持有護士、醫師或教師執照。這種專業水平不僅讓我國傳統的保姆們汗顏,可能也會讓許多政採人汗顏。

——某東部市政府採購監督管理辦公室負責人

目前我國的政府採購制度改革在操作執行上,已經從注重程式合規向專業化採購轉變了,所以專業化問題非常重要。政府採購的專業化,涉及法律法規的專業化、財政監管的專業化、操作執行的專業化等。 ——廣東省深圳市財政委政府採購辦公室 汪泳

★培訓

據我所知,所有的菲傭都經過培訓,通過考核,簽署崗位職責書才能領取證書,得到工作機會。高門檻跟較高的專業水平是分不開的。 ——山西省大同市政府採購中心主任 林志平

在本身教育水平較高之外,大部分菲傭在出國前還接受過菲律賓政府出資開辦的育嬰、烹飪、早教等家政培訓,可以說,專業來自培訓。我國政府採購目前的情況則是,一方面,隨著政府採購事業的發展,政府採購的隊伍不斷壯大;另一方面,人員素質參差不齊等問題也隨之出現。特別是我國已開始加入GPA的談判,急需大量的品質好、素質高、業務精的政府採購專業人才。而實踐中我國政府採購培訓在課程安排、培訓週期、培訓規模、教材內容、師資力量、成果考核等多方面都處於探索階段,有些部門投入大量時間和經費對政府採購從業者進行培訓,效果卻並不理想。期待我國政府採購培訓行業能早日發展起來,起碼能實現政府採購的職業名稱界定科學、政府採購培訓知識點的明確和職業資格培訓的形式統一。