26日，記者從青島市人社局瞭解到，為了讓企業落實每年度全市制定的工資指導線，青島市人社局制定了《青島市落實企業工資指導線實施方案備案辦法》(以下簡稱辦法)，較之前制定的各類規範性政策更加全面。根據辦法規定，企業必須在每年4月底前將上年度工資指導線實施方案及執行情況報送人社部門備案，逾期未備案的.企業將被處以2000元到10000元之間的罰款。
“工資指導線不具備強制力，因此需要制定相關的政策來對企業進行監督。”市人社局相關負責人表示，辦法要求企業每年在政府釋出年度企業工資指導線30日內，制定落實工資指導線實施方案。已建工會的企業要通過集體協商方式確定落實工資指導線實施方案，而該方案需經職工大會或職工代表大會討論通過並向全體職工公示。
按照規定，一線崗位職工平均工資增長幅度應不低於本企業平均工資增長幅度。一般競爭性和基礎設施類國有和國有控股企業，職工平均工資增長不得突破上線。其中政府投資類企業職工平均工資增長幅度不得突破基準線，享受財政補貼企業職工平均工資增長不得突破下線。